朱靜江
近日,山東省青島市出臺的《推行中小學校長職級制改革的實施意見》,對列入校長職級制實施范圍的中小學干部一律取消行政級別。面對突如其來的改革,最感到措手不及的應該是校長,當然也包括上級有關部門。而學校走“去行政化”道路,究竟隱藏著哪些比較醒目的現實意義呢?
其一,學校“去行政化”后,自主性變強了??赡埽鲗Ш椭骺叵碌膶W校比較“安全”,但沒有什么活力。畢竟,校長只能唯“上級部門”是從,即便有比較獨到、合理的建設性意見,在與上級和有關文件精神相左的時候,也只能“胎死腹中”。而學?!叭バ姓敝?,校長“捆縛”的手腳被解開了,學校在自主化管理上也有了更大的發展空間和成長平臺。
其二,學校“去行政化”后,有助于改善學校管理質量。一旦學校脫離行政化軌道,自主性加強了,同時面對的各種挑戰和風險也加大了,這就需要校長不斷思考和實踐,在實際工作中努力提高學校的整體“戰斗力”,而不能簡單依靠上級部門的“一紙文件”了。這種內部的不斷溝通和對話,反而有助于改善學校的內環境和整體文化氛圍。
其三,學?!叭バ姓焙?,適應社會的能力會不斷得到加強。過去,學校以何種方式和途徑開展教育工作完全有上級部門的指示和規范,這很可能會直接導致一些校長不作為或少作為,出現突發的事情時往往會造成錯失最佳解決時機的后果,而在去行政化之后,學校雖然不能完全脫離政府的管控,但是校長面對學校比較突出而緊急的問題時,就多了一些自主性和能動性,這極大地便于學校在社會上立足,并通過不斷地應對和處理問題,以更加合理、個性化的方式融入整個社會。
其四,學?!叭バ姓焙?,能有機改善教師的職業狀態和精神高度。有句話說:“一個校長就是一所學校”,大概意思就是一個校長對一所學校的成長、成功至關重要。而去行政化之后的學校更多地傾向于以校長為主要標桿,來“自主經營、自負盈虧”的“開張做生意”了。這樣,就不可避免地強化了校長在學校內部的影響力和示范作用,自然而然的是,教師也能從平時的點滴生活中感受到校長的真實為人和職業操守,為構筑自身良好的職業品質提供了依據和資源。從這個角度而言,去行政化之后的學校有助于教師改變職業狀態和精神高度,甚至可以進一步開闊自己的職業眼界。
最后,“去行政化”只是一種手段,而不是教育的終極目的。我們現在動輒就以“改革”“變革”的名義來解決棘手的教育問題,當然,尋求到切實可行的辦法固然不錯,但如果掉進了“變革”的怪圈,為變革而變革的話,那對聚焦問題并科學健康地解決問題無疑是一種傷害和打擊。思慮至此,“去行政化”不應該成為一些校長“癡心妄想”的契機,也不是有關教育部門可以“徹底甩手”的依據。說白了,去行政化無非就是讓那些有獨立意志和改革精神的校長,真正能憑借對教育的滿腔熱情和執著精神,用智慧和汗水譜寫出美麗動聽的教育樂章。如若不然,這場“變革”可能就會索然無味,不能持久。而那些心中依然有夢、有詩的老師和校長們,也許依然只能是教育改革的“旁觀者”。
(作者單位:江蘇江陰華西實驗學校)