新形勢下國有煤礦做好環保工作的幾點思考

趙永貴

摘要：通過對當今煤炭企業環保現狀的分析，找出了存在的問題，提出了在新的形勢下做好煤炭企業環境保護工作的解決辦法。

關鍵詞：環境保護；煤炭企業；現狀；生態文明

中圖分類號：X753文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）10020902

1引言

煤炭作為我國現階段的主要能源，廣泛運用于各行業的生產實踐中，在給各行業帶來發展的同時，也帶來很大環境污染問題。但要取代煤炭這一主要能源還需要一段時期的努力。當前，我國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展的階段，結構型、復合型、壓縮型污染逐漸顯現，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，環境保護面臨諸多嚴峻挑戰。黨的十八大報告中也提到要大力推進生態文明建設，以保護環境優化社會經濟發展。

盤江礦區始建于20世紀60年代“三線”建設時期，建設初期環境保護配套設施薄弱，雖然近年來通過不斷完善，環境保護工作取得了很大的進展，但仍存在諸多問題。隨著國家對環境保護工作的日益重視以及企業的不斷轉型升級，作為煤炭采掘、洗選加工的源頭企業將面臨更嚴峻挑戰。

2當今煤炭企業環保工作開展存在的問題

煤炭企業作為煤炭采掘、洗選加工的源頭，在采掘、洗選過程中會產生大量的生產、生活污水。近幾年來，在國家各級環保部門及行業標準要求下，在地方政府的正確引導下，煤炭企業對環保工作日益重視，加大資金投入，不斷改造升級，完善工藝設備，提高管理能力，加大內部處罰力度，洗選業實現了洗水閉路循環，礦井水百分之百處理，污染物達標排放，環保工作取得很大的進步，但是還存在諸多問題，環境污染問題時有發生。

首先煤炭企業各級領導及職工對環境保護工作的認識還不夠，仍處于被動的狀態下開展工作。煤炭行業屬于勞動密集型，安全風險大的行業，面臨生產任務重，人員緊張，安全壓力大的情況。尤其在近年來，煤炭市場疲軟，價格下滑較大，利潤空間較低，甚至出現虧損，煤炭企業經營困難。在這種情況下，往往重安全、重效益，而忽視了環境保護工作，對生產過程中出現的噪音、大氣、水等環境污染問題不采取有效的措施解決，而是被動地應付檢查和整改。

其次地方環保部門和企業之間、企業內部環境管理部門和被監管部門之間矛盾仍然突出。企業對地方環保部門的檢查、執法及內部監管還存在抵觸情緒，使環保工作的開展困難加大。

最后企業內部環保機構設置不完善，專業管理人員不足；有些企業設置有專門的環保管理部門，有專職的管理人員，有些企業是其他部門代管，有些企業甚至沒有，管理混亂。如果不解決以上問題，企業的發展將受到環境的約束，無法向前發展。

3新形勢下煤炭企業做好環境保護工作

的措施在新形勢下，企業要發展，將面臨很多困難，如果環保問題搞不好，將制約企業的發展。因此要解決煤炭生產過程中帶來的諸多環保問題，企業必須更加重視環保工作。要做好環保工作，筆者認為應從以下幾方面去思考。

（1）企業各級領導必須提高對環保工作的認識，變被動為主動。要正確處理好安全、環保、生產之間的關系，要把環保工作等同安全生產工作來抓，要有向環保要生產、向環保要效益的理念。加大環保資金的投入，主動淘汰落后的生產工藝及設備設施，提高系統的處理能力，使企業的污染物達標排放；主動開展工作，積極解決生產過程出現的各種環境污染問題，化解矛盾。

（2）加強與地方環保部門和內部管理部門的溝通交流，化解地企矛盾。企業的環保工作要在地方環保部門的引導下去開展，這樣才能使企業在處理一些環保問題時少走彎路。作為一個企業來說，突發的環保事故是不可避免的，當遇到這樣的問題時，一定要在第一時間和環保部門進行溝通，尋求他們在技術上、管理上的支持和幫助，使得環保問題及時得到解決，避免造成更大的環保事故。往往在這個問題上，很多企業不敢正確去面對，遇到環保問題時，隱瞞不報，害怕匯報后被環保執法部門處罰，能躲則躲、能瞞則瞞，存在僥幸心理，往往給企業帶來更大的環保問題，造成更大的環保污染事故的發生。企業內部同樣存在這樣的問題，監管部門下基層檢查工作，被監管部門抵觸情緒很大，思想觀念落后。

因此要做好環保工作，溝通交流是必不可少的，只有做到政令暢通，才能減少工作上的誤會，消除抵觸情緒，工作才能順利開展。

（3）完善企業環保機構設置，加強人員的培養。有先進的工藝設備，完善的管理體系和暢通的溝通渠道，但沒有合理的組織機構和一支專業的管理隊伍也是不行的。企業設置專門的環保管理部門是很有必要的，可實現地方環保和企業內部雙重監管，增大環保安全系數。同時，大多數煤炭企業有了組織機構，但缺少環保專業的專職管理人員，環保專業人員匱乏，在這種先天不足的情況下，就需要企業內部加強人員培養。

（4）加強現場監管力度，提高職工操作水平。環保事故的發生，往往是由于現場監管、操作不到位造成的。監管的主要內容是現場制度的建設、操作人員的規范操作以及職工的文明習慣行為等。煤炭企業工藝系統復雜，污染點多面廣，涉及到水、聲、氣等多個環境問題，一個環節做不到位，就會造成嚴重的環境污染問題，職工操作的小小失誤就可能造成礦井水、噪音、尾氣排放指標超標，因此只有把好現場關，加強現場管理，才能有效控制環境事故的發生。

（5）加大宣傳力度，提高職工環保意識。利用各種手段，在企業內部宣傳環保法律、法規，讓環保理念在企業每一名職工心中扎根，讓每一名職工知道環保工作不是環保部門的事，而是每一名職工自己的事，深刻認識環保對企業發展的重要意義。

4結語

環保是發展問題，也是重大的民生問題。當前，是我國深入貫徹落實科學發展觀、全面建成小康社會、加快經濟發展方式轉變、解決突出資源環境問題的重要戰略機遇期。大力加強環保工作對于推進生態文明建設，積極探索環保新道路，實現環境保護目標具有重要意義。作為煤炭生產的源頭企業，在當今煤炭市場下行嚴重，經營效益差，環保問題凸顯的社會背景下，應該肩負起保護環境的社會責任，為環保事業做出貢獻。

參考文獻：

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