趙永貴
摘要:通過對當今煤炭企業環保現狀的分析,找出了存在的問題,提出了在新的形勢下做好煤炭企業環境保護工作的解決辦法。
關鍵詞:環境保護;煤炭企業;現狀;生態文明
中圖分類號:X753文獻標識碼:A文章編號:16749944(2014)10020902
1引言
煤炭作為我國現階段的主要能源,廣泛運用于各行業的生產實踐中,在給各行業帶來發展的同時,也帶來很大環境污染問題。但要取代煤炭這一主要能源還需要一段時期的努力。當前,我國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展的階段,結構型、復合型、壓縮型污染逐漸顯現,發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出,環境保護面臨諸多嚴峻挑戰。黨的十八大報告中也提到要大力推進生態文明建設,以保護環境優化社會經濟發展。
盤江礦區始建于20世紀60年代“三線”建設時期,建設初期環境保護配套設施薄弱,雖然近年來通過不斷完善,環境保護工作取得了很大的進展,但仍存在諸多問題。隨著國家對環境保護工作的日益重視以及企業的不斷轉型升級,作為煤炭采掘、洗選加工的源頭企業將面臨更嚴峻挑戰。
2當今煤炭企業環保工作開展存在的問題
煤炭企業作為煤炭采掘、洗選加工的源頭,在采掘、洗選過程中會產生大量的生產、生活污水。近幾年來,在國家各級環保部門及行業標準要求下,在地方政府的正確引導下,煤炭企業對環保工作日益重視,加大資金投入,不斷改造升級,完善工藝設備,提高管理能力,加大內部處罰力度,洗選業實現了洗水閉路循環,礦井水百分之百處理,污染物達標排放,環保工作取得很大的進步,但是還存在諸多問題,環境污染問題時有發生。
首先煤炭企業各級領導及職工對環境保護工作的認識還不夠,仍處于被動的狀態下開展工作。煤炭行業屬于勞動密集型,安全風險大的行業,面臨生產任務重,人員緊張,安全壓力大的情況。尤其在近年來,煤炭市場疲軟,價格下滑較大,利潤空間較低,甚至出現虧損,煤炭企業經營困難。在這種情況下,往往重安全、重效益,而忽視了環境保護工作,對生產過程中出現的噪音、大氣、水等環境污染問題不采取有效的措施解決,而是被動地應付檢查和整改。
其次地方環保部門和企業之間、企業內部環境管理部門和被監管部門之間矛盾仍然突出。企業對地方環保部門的檢查、執法及內部監管還存在抵觸情緒,使環保工作的開展困難加大。
最后企業內部環保機構設置不完善,專業管理人員不足;有些企業設置有專門的環保管理部門,有專職的管理人員,有些企業是其他部門代管,有些企業甚至沒有,管理混亂。如果不解決以上問題,企業的發展將受到環境的約束,無法向前發展。
3新形勢下煤炭企業做好環境保護工作
的措施在新形勢下,企業要發展,將面臨很多困難,如果環保問題搞不好,將制約企業的發展。因此要解決煤炭生產過程中帶來的諸多環保問題,企業必須更加重視環保工作。要做好環保工作,筆者認為應從以下幾方面去思考。
(1)企業各級領導必須提高對環保工作的認識,變被動為主動。要正確處理好安全、環保、生產之間的關系,要把環保工作等同安全生產工作來抓,要有向環保要生產、向環保要效益的理念。加大環保資金的投入,主動淘汰落后的生產工藝及設備設施,提高系統的處理能力,使企業的污染物達標排放;主動開展工作,積極解決生產過程出現的各種環境污染問題,化解矛盾。
(2)加強與地方環保部門和內部管理部門的溝通交流,化解地企矛盾。企業的環保工作要在地方環保部門的引導下去開展,這樣才能使企業在處理一些環保問題時少走彎路。作為一個企業來說,突發的環保事故是不可避免的,當遇到這樣的問題時,一定要在第一時間和環保部門進行溝通,尋求他們在技術上、管理上的支持和幫助,使得環保問題及時得到解決,避免造成更大的環保事故。往往在這個問題上,很多企業不敢正確去面對,遇到環保問題時,隱瞞不報,害怕匯報后被環保執法部門處罰,能躲則躲、能瞞則瞞,存在僥幸心理,往往給企業帶來更大的環保問題,造成更大的環保污染事故的發生。企業內部同樣存在這樣的問題,監管部門下基層檢查工作,被監管部門抵觸情緒很大,思想觀念落后。
因此要做好環保工作,溝通交流是必不可少的,只有做到政令暢通,才能減少工作上的誤會,消除抵觸情緒,工作才能順利開展。
(3)完善企業環保機構設置,加強人員的培養。有先進的工藝設備,完善的管理體系和暢通的溝通渠道,但沒有合理的組織機構和一支專業的管理隊伍也是不行的。企業設置專門的環保管理部門是很有必要的,可實現地方環保和企業內部雙重監管,增大環保安全系數。同時,大多數煤炭企業有了組織機構,但缺少環保專業的專職管理人員,環保專業人員匱乏,在這種先天不足的情況下,就需要企業內部加強人員培養。
(4)加強現場監管力度,提高職工操作水平。環保事故的發生,往往是由于現場監管、操作不到位造成的。監管的主要內容是現場制度的建設、操作人員的規范操作以及職工的文明習慣行為等。煤炭企業工藝系統復雜,污染點多面廣,涉及到水、聲、氣等多個環境問題,一個環節做不到位,就會造成嚴重的環境污染問題,職工操作的小小失誤就可能造成礦井水、噪音、尾氣排放指標超標,因此只有把好現場關,加強現場管理,才能有效控制環境事故的發生。
(5)加大宣傳力度,提高職工環保意識。利用各種手段,在企業內部宣傳環保法律、法規,讓環保理念在企業每一名職工心中扎根,讓每一名職工知道環保工作不是環保部門的事,而是每一名職工自己的事,深刻認識環保對企業發展的重要意義。
4結語
環保是發展問題,也是重大的民生問題。當前,是我國深入貫徹落實科學發展觀、全面建成小康社會、加快經濟發展方式轉變、解決突出資源環境問題的重要戰略機遇期。大力加強環保工作對于推進生態文明建設,積極探索環保新道路,實現環境保護目標具有重要意義。作為煤炭生產的源頭企業,在當今煤炭市場下行嚴重,經營效益差,環保問題凸顯的社會背景下,應該肩負起保護環境的社會責任,為環保事業做出貢獻。
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