王芳
[摘要]警示教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是黨風廉政建設的重要內容。在全體黨員干部中經常性的開展警示教育,營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍,對反腐敗斗爭具有十分重要的意義。本文針對反腐敗斗爭的現狀和重要性就如何發揮警示教育的作用進行了認真的探索和分析,為反腐敗斗爭創造了良好的社會氛圍。
[關鍵詞] 反腐敗斗爭;警示教育;作用;措施
在全體黨員干部中經常性的開展警示教育,營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍,對反腐敗斗爭具有十分重要的意義。在反腐敗斗爭中采取把黨的理論政策學習和警示教育緊密結合起來的手段,極大地增強了廣大黨員干部的思想道德素質和法治觀念,同時也有效抑制了腐敗現象的發生。
一、反腐敗斗爭的現狀
中國共產黨歷來把黨自身的建設放在非常重要的位置,尤其把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為保持黨的先進性和純潔性的重要舉措常抓不懈。黨的十一屆三中全會以來,我們黨一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,堅持以馬列主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系為指導,按照標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的基本原則,力爭從源頭上預防并遏制腐敗現象的發生,從基層群眾反映最強烈的問題入手,尤其在領導干部中發生的重大案件要堅決查處。黨的十八大以來,反腐倡廉工作力度不斷加大,離不開全黨的共同努力和人民群眾大力支持,黨中央更是以壯士斷腕的決心、破釜沉舟的意志,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處了一大批大案要案,一大批貪污腐敗分子紛紛落馬,反腐敗斗爭取得階段性成果,人民群眾在拍手稱快的同時,希望反腐敗斗爭繼續深入,為維護改革發展穩定的大局創造更加有利的條件。
在充分肯定當前反腐敗斗爭取得的重大成績的同時,我們還要充分認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,要有打持久戰的精神準備,戒驕戒躁,保持連續作戰的工作作風。因為腐敗作為一種社會歷史現象不僅古今中外有,而且它和其他社會現象一樣也有其產生、發展、消亡的規律,它的消亡是一個長期、復雜的過程。由于我國處于并將長期處于社會主義初級階段,剝削階級的思想影響還長期存在,科技、法治等各方面制度有待完善,權力缺乏監督,一些領導干部理想信念動搖,加上在改革開放不斷深化的過程中,國外資本主義腐朽思想文化和生活方式的乘機侵入,西方敵對勢力為了對我國實施西化分化戰略,千方百計拉攏腐蝕我們內部一些意志薄弱的干部等等因素的長期存在決定了我們黨反腐敗斗爭不可能畢其功于一役,而是一個長期、復雜、艱巨的過程。
二、反腐敗斗爭的重要性
當前黨和政府中嚴重的腐敗現象已經直接威脅著黨的執政地位,威脅著改革發展穩定的大局,威脅著中國特色社會主義現代化建設事業和改革開放的順利進行;它嚴重破壞了黨群干群關系,破壞了黨在人民心目中的光輝形象,削弱了黨的執政基礎,人民群眾對此深惡痛絕。正因為如此,黨中央開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決懲治腐敗可以說是是民心所向、眾望所歸,是由當前的世情、國情、黨情所決定的,是在新形勢下加強黨的建設、密切黨群關系、樹立黨和政府崇高形象、堅持和鞏固黨的執政地位的重要舉措。
黨中央清醒地認識到黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,過去先進不等于永遠先進,過去擁有不等于永遠擁有,因此一再告誡全體黨員要保持居安思危的精神狀態,務必保持謙虛、謹慎、不驕不躁、保持艱苦奮斗的作風。堅持用教育和懲治相結合的方法來預防腐敗現象的發生,以保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊、是中國人民和中華民族的先鋒隊性質。
三、充分認識警示教育在反腐敗斗爭中的重要作用
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,黨員干部的思想認識難免會受其影響,在一些黨員干部特別是領導干部的思想中形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風逐漸占據了主導地位,立黨為公執政為民的思想和黨的群眾路線思想直接拋至腦后,嚴重違背了全心全意為人民服務的宗旨,通過開展警示教育,告誡我們的黨員及領導干部什么事能干、什么事不能干、干了不能干的事要承擔什么后果,讓黨員干部樹立起“要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”的思想意識,自覺筑牢反腐的思想防線。
加強警示教育是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要舉措。在反腐敗斗爭中加強警示教育,不斷豐富反腐倡廉的內涵,拓展教育的思路和方法,通過開展學習黨章 、黨的群眾觀點和群眾路線、中央轉變工作作風密切聯系群眾的“八項”規定、習近平總書記的系列講話精神、觀看《焦裕祿》影片、邊查邊改自身存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風、開展警示教育等多種方式,才能營造風清氣正的廉政文化和社會氛圍,使反腐敗斗爭不斷深入。
加強警示教育是落實科學發展觀和構建和諧社會的一個重要課題。加強警示教育,才能充分發揮警示教育扶正祛邪、激濁揚清的功能,才能把人民群眾的利益作為自己工作的立足點和出發點,把實現好、維護好、發展好人民的根本利益作為自己行動的指南,把解決群眾的熱點難點問題作為構建和諧社會的基礎工程、作為密切黨群干群關系的重要抓手不放松。
加強警示教育是各單位各行業健康發展的內在要求。始終把警示教育融入到單位職工的思想政治工作和單位建設中,把警示教育與單位工作實際結合起來,踐行高尚單位和行業文化,凝聚職工力量、增添單位發展后勁、加強單位管理。
四、警示教育必須采取行之有效的措施
要發揮廉政警示教育的作用,就必須從組織層面把干部任免懲戒、選拔使用同干部的警示教育培訓成果有機的結合起來,就必須把正確的用人導向機制引入到干部培訓工作中來。
(一)必須建立和完善干部警示教育培訓制度
各級黨委和紀委作為反腐敗斗爭牽頭部門首先要把廉政警示教育列為干部學習培訓的重要內容。
一是用反腐倡廉形勢教育來強化宗旨意識的教育。及時總結歸納和發現反腐倡廉出現的新形勢、新趨勢、新特點,著眼于在積極探索黨員領導干部如何認清反腐敗斗爭新形勢,正確把握自己。重點在警示自己,反省自己,提高覺悟,完整準確的把握反腐敗斗爭的指導思想、重點問題、基本要求,特別是反腐敗斗爭的相關黨紀黨規,當前要深刻理解習近平總書記“打鐵先要自身硬”的道理,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,確立為人民服務的宗旨意識,勤政廉政、立足本職干事業。
二是要強化拒腐防變能力和警示案例的教育。使干部在復雜多元的社會中和市場經濟條件下遵紀守法、自尊自愛、自重自律,老老實實做人,清清白白做事,廉潔從政并不是一件很容易的事,在這樣的社會環境下,提高拒腐防變能力就顯得尤為重要。用運反腐倡廉典型案例,使黨員干部在案例的教訓分析和當事人的思想蛻化演變過程中對照自己、反省自己、約束自己、糾正自己,從而增強自律意識,自覺提醒自己不要重蹈當事人的覆轍,避免工作一生最后落個身敗名裂的可恥下場。他律必不可少,自律更為重要,自律是他律的基礎。
三是要立足本職結合工作實際開展警示教育。要緊緊結合參訓人員單位和周邊實際工作及社會生活實際中發生的反腐倡廉事例,著眼于運用身邊的人和事教育干部職工,使干部職工達到自覺醒悟自己,深刻吸取教訓,珍惜清白人生,堅決約束自己,防止職務犯罪,在警示、醒悟、吸取教訓上正自身。
(二)必須把干部廉政警示教育培訓成果與干部任免懲戒相結合。
“德能勤績廉”是我黨選拔干部的基本標準,“組織放心,群眾滿意,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利”這是新時期黨的干部工作方針政策的集中體現和高度概括,這一用人導向必須全面落實到干部工作中和干部培訓中去。
一要堅持正確的政治方向,重視干部的思想道德素質。大力選拔那些堅決貫徹落實黨的路線方針政策,忠于黨、忠于祖國,忠于人民,與黨中央在政治上能保持高度一致,有高尚的社會公德、職業道德、家庭美德,為人做事光明磊落,作風公道正派的干部。
二要大力選拔事業心強、作風過硬、想干事、能干事、干成事,實績突出的干部;選拔那些埋頭苦干、不事張揚、注重為長遠發展打基礎的干部;選拔那些敢于開拓、善于創新、敢抓敢管、勇于負責的干部,尤其要選準用好一把手,用干部干事創業的政績、促進發展的成效和群眾得到的實惠展示正確的用人導向。
三要堅持德才兼備、以德為先的用人標準。必需堅持德才兼備、以德為先的標準,堅持民主、公開、競爭、擇優原則選人用人,公平對待干部、公道評價干部、公正選拔干部,對德才兼備的干部全力予以舉薦,對德才平庸、工作平平的、在關鍵時刻、重大問題上經不住考驗的和在群眾中威信低、口碑不好的堅決不予使用。
決不讓老實人吃虧,決不讓投機鉆營者得利。必須堅持黨性原則,做到堅持標準不降低,嚴格程序不走樣,嚴明紀律不放松,理直氣壯的抵制各種不正之風,切實為黨和人民掌好選人用人權。真正讓那些德才兼備的人受重用。把選人用人聚集到內在素質高、發展潛力大、群眾反映好的干部上,用群眾的滿意度檢驗用人導向。