高校跨區(qū)域安全應(yīng)急處置協(xié)同信息化探索

吳子貴++蔡嘉

近幾年，隨著高校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量不斷增加，校園日益開(kāi)放化和社會(huì)化，校園周邊環(huán)境不斷改變，給校園內(nèi)部帶來(lái)安全隱患。同時(shí)，智能化、技術(shù)化犯罪不斷增多，常規(guī)防范手段已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，傳統(tǒng)的辦公模式應(yīng)向信息化、智慧化發(fā)展，通過(guò)高科技技防手段加強(qiáng)主動(dòng)防范能力，提高應(yīng)急處置能力。

而高校的保衛(wèi)部門(mén)擔(dān)負(fù)著校園安全防范、秩序維護(hù)、交通和消防管理等工作，是教育系統(tǒng)中參與基層綜合治理工作的重要成員。浙大安保處日常工作多采用傳統(tǒng)方式，造成了安保工作效率低下、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、信息難以共享等問(wèn)題。

建設(shè)需求

對(duì)于高校校園這一特定社區(qū)環(huán)境，高校必須利用有效的科技手段和管理方法，保證高校校園的安全，使校園的安全防范模式不斷向信息化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化和主動(dòng)化方向發(fā)展，才能適應(yīng)日益發(fā)展的社會(huì)要求。為提高安保處整體信息化水平，提高人員的工作效率，實(shí)現(xiàn)各校區(qū)的信息互通，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，高校必須根據(jù)實(shí)用性、方便性、快速性、決策性、聯(lián)動(dòng)性、前瞻性等六個(gè)特性來(lái)建設(shè)協(xié)同辦公系統(tǒng)。

高校信息化建設(shè)首要的工作是，建立一個(gè)公共的平臺(tái)來(lái)集成各分立的系統(tǒng)，并確保各種應(yīng)用系統(tǒng)可以集成進(jìn)來(lái)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，使本來(lái)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)之間能夠很好地實(shí)現(xiàn)信息交換和共享。浙大安全保衛(wèi)處協(xié)同辦公信息管理系統(tǒng)采用的是模塊化設(shè)計(jì)，可動(dòng)態(tài)擴(kuò)充新的功能，致力于建設(shè)成一個(gè)綜合性的智能管理平臺(tái)（如圖1所示），安保處各業(yè)務(wù)模塊的系統(tǒng)都能集成到系統(tǒng)中，使系統(tǒng)拓展成為安全指揮中心，既能在各系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)信息分配和共享，避免信息孤島，又能統(tǒng)一管理各系統(tǒng)，減少人力和物力，更重要的是能通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，增強(qiáng)應(yīng)急處置和人力物力的調(diào)度能力，在校園安全工作中發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。

建設(shè)內(nèi)容

針對(duì)安保處辦公信息化程度較低的特點(diǎn)，浙大安保處協(xié)同辦公信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)了針對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)的協(xié)同辦公系統(tǒng)，界面簡(jiǎn)潔、使用方便。系統(tǒng)主要包括辦公室綜合性事務(wù)的綜合事務(wù)模塊、消防管理模塊和治安交通模塊，以及涉及個(gè)人的辦公模塊（如圖2所示）。以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大信息共享平臺(tái)，促進(jìn)各部門(mén)業(yè)務(wù)間的信息互通，提高工作效率，規(guī)范工作流程，積累各類材料，完善考核辦法。

考勤日志管理：考勤和日志模塊是每個(gè)員工每天都會(huì)用到的模塊，遵循了系統(tǒng)的實(shí)用性和方便性。考勤模塊通過(guò)點(diǎn)擊上下班簽到按鈕來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的考勤管理，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可實(shí)時(shí)查詢各員工的考勤記錄，系統(tǒng)能自動(dòng)判斷工作人員的遲到、早退、缺勤等情況，也能顯示工作人員在有效考勤時(shí)間內(nèi)的明細(xì)情況，促使職工切實(shí)履行崗位職責(zé)；日志工作模塊用于記錄每日的主要工作內(nèi)容，便于工作人員的分享和交流，領(lǐng)導(dǎo)也能及時(shí)了解和掌握各部門(mén)的工作情況，及時(shí)給予審批和指導(dǎo)。

綜合事務(wù)管理：綜合事務(wù)管理以安保處辦公事務(wù)管理為核心，結(jié)合人員管理、資產(chǎn)公開(kāi)，校內(nèi)活動(dòng)管理以及通知公告，實(shí)現(xiàn)安保處日常辦公信息化，提高辦公效率，實(shí)現(xiàn)信息共享，系統(tǒng)依據(jù)日常工作審批的流程，從工作的實(shí)用性出發(fā)，規(guī)范了安保處的管理工作。

消防安全管理：消防管理是利用信息手段對(duì)高校的消防安全實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)管控、資源共享、多向互動(dòng)、便捷高效”的管理，對(duì)提高高校火災(zāi)防控水平具有積極作用，但目前僅處于起步階段。

治安交通管理：校園各區(qū)域的視頻監(jiān)控和各報(bào)警通訊裝置接入平臺(tái)，結(jié)合校園電子地圖，一旦有情況即可彈出相關(guān)區(qū)域的攝像頭，安保處可迅速作出人員安排，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的快速性和聯(lián)動(dòng)性。而案件管理用于登記和處理各類案件。

值班管理：值班管理主要對(duì)各校區(qū)值班人員進(jìn)行值班安排和報(bào)酬明細(xì)計(jì)算。其中很重要的一部分內(nèi)容是處理應(yīng)急事件。值班或工作人員遇到突發(fā)事件，可以根據(jù)應(yīng)急預(yù)案流程快速展開(kāi)相應(yīng)處置，點(diǎn)擊流程里的“部門(mén)”或“人員”直接彈出聯(lián)系信息，處理人員可及時(shí)通知相關(guān)人員，在實(shí)現(xiàn)處置快速性的同時(shí)規(guī)范了事件處理流程。

數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)：匯總報(bào)表模塊可對(duì)每個(gè)人每月的考勤信息和日志情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，便于領(lǐng)導(dǎo)查看各校區(qū)及各辦公室人員的考勤情況，實(shí)現(xiàn)考核的公正和公平；根據(jù)治安交通和消防管理中填寫(xiě)的相關(guān)內(nèi)容，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)每周的報(bào)警和消防工作情況，供領(lǐng)導(dǎo)分析和決策，如領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)每周的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)在各區(qū)域調(diào)整人員和相應(yīng)措施。

校園地圖：校園地圖模塊主要是浙大五個(gè)校區(qū)的電子地圖，點(diǎn)擊每個(gè)校區(qū)的樓宇都會(huì)顯示該樓宇的使用單位、單位負(fù)責(zé)人以及物業(yè)管理員等信息，方便查詢和拓展其他功能，比如可以結(jié)合該樓宇的消防設(shè)施和樓宇監(jiān)控，形成比較全面的管理臺(tái)賬和綜合性的聯(lián)動(dòng)軟件平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將技防硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性，具有一定的前瞻性和可擴(kuò)展性。

安保處協(xié)同辦公信息管理系統(tǒng)的模塊化設(shè)計(jì)和全面化功能考慮，為聯(lián)動(dòng)安保指揮平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)，這不僅是一個(gè)辦公系統(tǒng)，規(guī)范了工作流程，提高了工作效率，加強(qiáng)了考勤管理，更是一個(gè)信息共享庫(kù)，即時(shí)提供全面準(zhǔn)確的信息，消除了信息孤島，建立數(shù)據(jù)中心，便于領(lǐng)導(dǎo)管理，提高了部門(mén)的凝聚力。

（作者單位：浙江大學(xué)）endprint