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公平才是公務(wù)員漲薪的最大看點(diǎn)

2014-12-09 15:27:25黃春景
當(dāng)代陜西 2014年10期
關(guān)鍵詞:改革

文/黃春景

公平才是公務(wù)員漲薪的最大看點(diǎn)

文/黃春景

說到公務(wù)員工資,每次漲薪都會引來一片爭議。這不,社科院專家提出的“公務(wù)員月薪應(yīng)在5000元,最好的應(yīng)達(dá)1萬元”觀點(diǎn),消息甫出,旋即引來板磚一片。公務(wù)員漲薪總是讓人“吐槽”和“反感”,這恐怕源自于部分人對公務(wù)員依然存在成見,總以為公務(wù)員福利好,灰色收入多,這種思維定勢,難免造成一些人對公務(wù)員漲薪的不滿。

長期以來,我國各地公務(wù)員工資參差不齊,且大規(guī)模的薪酬改革已多年未做調(diào)整。比如,北京市實(shí)施“3581”陽光工資體系已有10年,整體薪酬并未做過調(diào)整。去年,四川就有一副鎮(zhèn)長因“工作壓力大,收入低”而辭職。據(jù)該副鎮(zhèn)長所述,其工資收入僅夠給孩子買奶粉和尿布,工作6年還得靠父母接濟(jì)才能養(yǎng)家糊口。這些活生生的案例,說明公務(wù)員的薪酬并不高。

公務(wù)員適度漲薪,可謂箭在弦上。2013年年初發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作分工的通知》提出:建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度,完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級并行制度,適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平。亦即說,公務(wù)員漲薪即便不是像專家所說的5000元左右平均月薪,也應(yīng)在工資待遇上作出適度上調(diào),眼下的關(guān)鍵是公務(wù)員工資到底怎么漲才公平。

按照國務(wù)院安排部署,從去年開始人社部等方面就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前,基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定,概括起來,就是4句話,24個字——調(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴(kuò)展晉升空間,建立比較機(jī)制,實(shí)施配套改革。從總體上來看,新一輪公務(wù)員薪酬改革,是把重心放在“限高”“提低”上。那么,公務(wù)員平均月薪5000元到底高不高?如果是在北京、上海、深圳等一線大城市,平均月薪5000元并不算高。如果是在西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),或許是高了。

其實(shí),我們不必糾結(jié)于公務(wù)員平均月薪是5000元還是1萬元,更應(yīng)該關(guān)注的是在公務(wù)員漲薪上如何更接近于公平,這不僅是公務(wù)員薪酬改革的方向,亦是給納稅人的一個合理交代。公務(wù)員平均月薪到底漲到多少合適?各地應(yīng)該拿出切合實(shí)際的方案,因?yàn)椴煌貐^(qū)不同崗位,其標(biāo)準(zhǔn)不能做到“大一統(tǒng)”,唯有因地制宜,才能讓公眾少一些“吐槽”,多一些肯定。

說到底,國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇,是基于公平的需求。尤其是在CPI屢創(chuàng)新高的背景下,公務(wù)員工資同步上調(diào)更是無可厚非。與其說公眾“吐槽”的是公務(wù)員5000元左右平均月薪,毋寧說是對公平的一種深切期待。需知,公平才是公務(wù)員漲薪的最大看點(diǎn)。公務(wù)員漲薪公平具有起點(diǎn)公平的意義,是社會公平的重要基礎(chǔ),可以使人們通過自身努力,提升參與平等競爭的能力,這有助于促進(jìn)社會縱向流動。只有在“公平”二字上下功夫、做文章,公務(wù)員漲薪才能贏得民意,漲得讓人心服口服。

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