淺議煤炭企業成本控制

李建穎

摘 要：文章針對煤炭企業固定成本在企業總成本中占有較大比重，且生產環境、設計能力等因素限制了通過產量分攤固定成本的問題，采用理論分析與圖示相結合的方法，分析了煤炭企業成本的構成，找出煤炭企業成本控制的方法。結果表明該方法有利于降低企業的成本費用。

關鍵詞：煤炭企業；成本控制；成本管理

引言

煤炭企業是資源型企業，不同于一般的工業企業，在成本構成上具有自身的特殊性，主要表現在以下幾個方面：

（1）煤炭企業生產環境影響煤炭成本。煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、地質構造的復雜程度以及水、火、瓦斯等形成的自然災害，都直接或間接地影響煤炭生產成本。自然條件對煤炭企業成本高低的影響，在一定程度上難以用主觀努力去克服，更不能去控制，它對煤炭企業成本的影響起著決定性作用[1]。（2）掘進工程影響煤炭成本。為保證正常的生產接續，采煤之前必須進行掘進工程，為采煤工作面提供一定的準備煤量、回采煤量，使開拓、掘進和回采之間保持一定的配比，掘進巷道設計科學與否、布局合理與否，都會直接影響到煤炭成本的高低。（3）巷修工程影響煤炭成本。隨著生產作業的不斷深入，巷道也在不斷的老化，以及受到采場壓力、沖擊地壓等因素的影響，巷道會出現不同程度地變形，影響安全生產。要因地制宜，采取有效的支護形式對巷道進行有效維護，保證生產的順利進行。因此，支護的合理性，巷道的翻修率也會直接影響到煤炭成本的高低。（4）采煤的機械化程度影響煤炭成本。隨著煤炭生產機械化自動化的發展，固定資產折舊費、電力費、配件等消耗呈逐步增加趨勢，在煤炭成本中所占的比重呈上升趨勢。從以上方面可以發現，固定成本在煤炭企業成本中占有很大的比重，使企業承受很大的經營風險。雖然提高產量可以分散經營風險，但是企業的生產環境、生產能力、提升及運輸等各方面的因素都會制約著產量的提高，因此還要在相應的成本上下功夫，通過精細化的成本管理，減少不必要的成本損耗，把成本控制在一個合理的范圍內。

為了實現成本控制的精細化，將成本控制體系分解成生產環節的成本控制和管理環節的成本控制（如圖1）。在生產環節以各單位為成本中心核算其成本費用，各職能科室（如生產部、財務部等）之間通過分工、溝通和信息共享，共同對各單位的成本支出進行監督、考核；在管理環節通過完善各種制度及手段輔助成本控制的實施。這種“化整為零”的成本細化模式，可以對每一環節進行有針對性的成本控制，既可以細化成本控制目標，也可避免成本控制中的以偏概全。

1 生產環節成本控制

1.1 原煤生產環節

1.1.1 制定詳細的生產計劃

成本控制以月為周期，在月初按照礦下達的生產指令，召集生產、計劃、供應、及財務等相關部門，對采面的安排、開拓系統設計、巷道的維護、設備的配置、材料的供應、段隊的配備等進行逐一落實，然后根據當前的情況，合理統籌、制定一套合理的、全面的生產計劃。據此計劃對各單位下達生產任務及成本消耗定額，并按此標準對各單位實行績效考核。

在制定生產計劃時，就注意兩個原則：（1）預見性。對生產過程中可能出現的突發情況，有足夠的預見性，并針對該情況制定相應的應急預案，遇到突發事件可以做到臨危不亂、從容應對，避免造成停工等情況。（2）緊密性。計劃中必須規定各單位完成計劃任務的生產工時，因為工時的無故延長，不僅會直接或間接地影響采面生產，還會影響成本費用的增加（如人工費等）。通過規定生產工時，可以保證前后工序的緊密銜接，避免侵占工時、浪費工時的現象發生，使生產過程像“流水線”一樣平穩進行。

1.1.2 執行及完善生產計劃

各生產單位既然為成本中心，就要配備專門的成本核算員，負責核算該單位每日的成本消耗、耗用地點及完工進度，以橫道圖的形式列示。既可量化生產工作，動態反映該單位完成計劃情況。又可及時調整部署，提高生產進度，保證按時完成任務。

在生產過程中需要注意如下問題：（1）當生產條件與計劃存在差異時，成本核算員要將修改計劃的詳細材料及時送交到各相關部分進行綜合評定，確認后各方在修改計劃書上簽字，對其計劃進行調整。為了避免各單位在生產條件變好時，不愿意調減計劃的情況，生產部門要定時進行檢查，必要時召集該單位負責人及計劃、財務等部門進行討論，統一意見后，各方在修改計劃書上簽字，對其計劃進行相應調減。按照修改后的計劃進行成本控制。（2）當中途需要更換施工單位時，原施工單位將統計資料簽字后經生產部門交給新施工單位，原、新施工單位只對交接前后的平均計劃進度負責。

1.1.3 通過成本分析，考核各單位指標完成情況

月度終了，各單位成本核算員要與財務部門做好成本核對工作，經財務部門確認后，分別按如下方式進行考核：

（1）采煤單位要按照噸煤成本指標進行考核。（2）掘進單位、巷修單位要按照每米成本指標進行考核。（3）機電、運輸、通風等輔助單位，為生產提供輔助勞動，沒有實際的生產成果，可比照采煤單位，按照噸煤成本進行考核，同時把其對生產的保障程度列作考核標準。考核時還要把各單位完成計劃任務的進度，列入考核標準。通過雙重標準的考核，更能反映各單位完成計劃的效率和效果。

1.2 洗煤生產環節

在洗煤環節中的成本控制的目標是實現品種煤收入與洗煤成本的之差最高。品種煤中洗塊的售價最高，片面的追求高收入增大洗塊的比重，勢必會提高洗煤過程中的洗煤成本，反之片面的追求低洗煤成本減少洗塊比重，也勢必會造成收入的減少。因此，要在品種煤收入與洗煤成本中找到平衡點，形成最佳品種結構，實現收入最大化。

2 管理環節成本控制

2.1 充分發揮人在成本控制中的重要作用。（1）企業決策層要在成本控制中發揮積極作用。他們對成本控制的態度，直接決定企業成本控制的執行效果。要積極協調在成本控制過程中各部門之間的關系，使各部分形成有機整體，共同為降低成本而努力；善于聽取各部門甚至員工的合理意見，對成本控制方法進行時時調控，保證其最佳運行。（2）調動全體員工的積極性。任何成本都是人的某種作業的結果，只能由參與或者有權干預這此活動的人來控制，不能指望另外的人來控制成本[2]。員工是企業生產經營活動的直接參與者，是成本發生的控制者。要采取適當的激勵手段，激發出員工們內心深處的熱情，從主觀上愿意為企業的成本控制而努力，然而在員工犯錯誤時，也要冷靜的處理，不要一棒子打死，熱情被打消后，很難進行恢復，甚至會引起連鎖反應，影響到其他員工的工作熱情。（3）加強職工培訓，提高員工素質，樹立成本意識。對職工定期進行培訓，提高其操作熟練程度和工作技能，減少誤操作所造成的經濟損失；培養員工的成本意識，號召員工對可重復使用的材料積極回收或進行修舊利廢，鼓勵員工進行技術革新、技術改造，實現成本節支。

2.2 制定一套合理有效的考核制度

根據企業的成本目標、管理重點制定出一套合理的成本考核制度，讓員工積極參與考核標準的制定，使考核標準更貼近實際，保證各單位在正常條件下能夠完成，這樣員工也更愿意執行。制度中要附以獎勵條款，如：把成本指標與各單位的獎金掛鉤，有條件的單位可以實行綜合效益承包的辦法。使成本考核制度化、規范化、標準化，成本降多少，就獎多少，超多少就罰多少，體現成本考核上的公平公正，更能調到員工的積極性。

2.3 算好投入產出賬，綜合評價成本控制執行情況

在采煤工作面采終后，組織各職能部門針對該采面實現利潤情況，綜合評價成本控制的執行效果是否真正實現，總結成本管理工作的經驗教訓，為以后的成本管理工作打下基礎。

3 結束語

煤炭生產是個復雜的系統，它由許多生產環節組成，各環節間具有獨立性，然而在工藝技術上、材料上、動力上、信息上又具有相關性，在整體上互相依存又互相制約。運用運籌學、計算機等工具，對各系統的要素、組織結構、信息交換和反饋控制等進行分析研究，達到最優設計、最優控制和最優管理的目標，保證成本費用最低，實現成本控制在深度和廣度上取得質的飛躍。

參考文獻

[1]常建華，趙海龍，胡建華.煤炭企業會計核算（第二版）[M].北京：煤炭工業出版社，2009：265.

[2]中國注冊會計師協會.財務成本管理[M].北京：經濟科學出版社，2007：422.