京津冀區(qū)域經(jīng)濟差異及其影響因素分析與政策選擇

王競梅+張宣昊+趙儒煜

[摘 要] 作為環(huán)渤海經(jīng)濟圈的核心，京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已逐漸成為繼長三角、珠三角后的第三經(jīng)濟增長極，但是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著不平衡性，呈現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象。通過剖析京津冀發(fā)展階段的趨勢特征，從整體角度分析了京津冀區(qū)域經(jīng)濟差異及影響因素， panel data 模型的計量分析結(jié)果表明：資本投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外開放程度均與京津冀區(qū)域經(jīng)濟增長顯著正相關(guān)，但影響度不同，進而提出了優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強資本投入和對外開放縮小區(qū)域經(jīng)濟差異的對策建議。

[關(guān)鍵詞]京津冀區(qū)域；區(qū)域差異；影響因素；趨勢特征

[中圖分類號]F061.5 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461（2014）12-0084-05

收稿日期：2014-09-10

網(wǎng)絡出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/doi/10.13253/j.cnki.ddjjgl.2014.12.014.html 網(wǎng)絡出版時間：2014-10-30 16：32：59

作者簡介：王競梅（1968-），女，吉林長春人，吉林大學東北亞研究院博士研究生，上海開放大學浦東東校副教授，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟；張宣昊（1981-），男，上海人，上海第二工業(yè)大學理學院講師，研究方向為應用統(tǒng)計；趙儒煜（1964-），男，吉林長春人，博士，博士生導師，吉林大學東北亞研究院教授，吉林大學東北亞研究中心副主任，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟。

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是不可避免的現(xiàn)象。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國區(qū)域經(jīng)濟差異問題尤為明顯，這不利于區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，嚴重影響到我國經(jīng)濟的總體協(xié)調(diào)發(fā)展。當然，區(qū)域經(jīng)濟差異問題一直都是學者們研究的重點，也是我國近年來經(jīng)濟發(fā)展中存在的重點問題之一。京津冀區(qū)域具備經(jīng)濟一體化的基本條件。當前，京津冀區(qū)域引起國家的重視，并上升為國家戰(zhàn)略。從全國來看，京津冀區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展狀況遠遠落后于珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟差異存在，京津與河北省之間存在的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重危害區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，沒有實現(xiàn)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟差異日趨嚴重。因此，找出區(qū)域經(jīng)濟差異存在原因，采取有效措施制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要關(guān)注的重點課題。

一、京津冀發(fā)展階段及其趨勢特征

第一，發(fā)展階段——京津冀三地處于后工業(yè)化、工業(yè)化后期和工業(yè)化中期不同的發(fā)展階段。祝爾娟（2010）對京津冀發(fā)展階段及趨勢特征進行了衡量，本文在此研究基礎上進行借鑒與闡述。根據(jù)京津冀人均GDP指標、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等指標來判斷，北京正在邁向后工業(yè)化階段；天津進入工業(yè)化后期階段；河北還處于工業(yè)化中期階段。人均GDP是判斷經(jīng)濟社會發(fā)展階段的綜合性重要指標和主要依據(jù)。根據(jù)錢納里等學者依據(jù)人均收入判斷發(fā)展階段的理論和世界銀行提出的指標體系，如表1、表2所示，北京和天津均處于上中等收入經(jīng)濟地區(qū)，也處于工業(yè)化后期階段，按照世界銀行提出的指標體系，這兩個城市都將進入到高收入經(jīng)濟地區(qū)的行列；河北即將跨入上中等收入經(jīng)濟地區(qū)和處于工業(yè)化中期階段。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一衡量發(fā)展階段的重要指標來綜合判斷，京津兩市又處于不同的發(fā)展階段。如表3，根據(jù)庫茲涅茨依據(jù)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重變化判斷工業(yè)化階段的理論及指標，北京很明顯已開始邁向后工業(yè)化階段，天津處于工業(yè)化后期階段，河北仍處于工業(yè)化中期階段，如表4。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——進入產(chǎn)業(yè)升級、擴散集聚、產(chǎn)業(yè)高端化的新階段。北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“服務主導、科技主導”高端化趨勢，第三產(chǎn)業(yè)增加值超過地區(qū)生產(chǎn)總值70%，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)70%，標志北京已步入以服務經(jīng)濟為主導階段。北京已逐漸步入創(chuàng)新主導型社會，作為中國智力資源最豐富的城市，科技創(chuàng)新已逐漸成為北京經(jīng)濟發(fā)展主要驅(qū)動力。在科技進步和信息化的推動下，以高新技術(shù)為主導的新型工業(yè)正形成，電子信息、光機電、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)逐步確立，傳統(tǒng)高消耗、污染型的重化工業(yè)正逐步轉(zhuǎn)移，逐漸形成了高端制造和現(xiàn)代服務業(yè)共同支撐北京經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。天津正處于重化工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和極化階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出重工業(yè)化、深加工化、技術(shù)集約化和產(chǎn)業(yè)高端化特征。根據(jù)霍夫曼系數(shù)對輕重工業(yè)比重變化進行判斷，天津開始進入工業(yè)化后期階段，航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國防科技、輕工紡織等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步完成，發(fā)揮主拉動作用。在干細胞和修復醫(yī)學、太陽能電池、數(shù)字裝備等自主創(chuàng)新方面天津具有明顯科技優(yōu)勢，天津濱海新區(qū)開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略以來，一些重化工業(yè)項目和高端制造項目向濱海新區(qū)聚集，天津工業(yè)進入集聚擴張、做大做強階段。河北省正處于重化工業(yè)加速增長時期。河北在京津冀三地的工業(yè)中規(guī)模最大，但產(chǎn)業(yè)層次相對較低。

第三，增長動力——正由投資驅(qū)動為主向投資、消費、創(chuàng)新“多輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。近年來，北京逐漸已從投資拉動經(jīng)濟向消費拉動為主、創(chuàng)新驅(qū)動為主、現(xiàn)代服務驅(qū)動為主轉(zhuǎn)型，消費增長率超過投資增長率，消費成為第一力量；服務性經(jīng)濟已在北京經(jīng)濟發(fā)展中居于主導地位，形成了“四個70%”①；新產(chǎn)業(yè)增長勢頭迅猛。天津逐漸由“一輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“多輪驅(qū)動”，經(jīng)濟保持了較快增長，工業(yè)快速增長的同時，服務業(yè)也在提速，形成“多輪驅(qū)動”的格局。河北正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展時期，投資仍是經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，屬于典型投資拉動型經(jīng)濟。

第四，城市化進程——進入城鄉(xiāng)一體、建設新城、內(nèi)外聯(lián)動新階段。京津冀地區(qū)處于城市化進程的不同階段。國際經(jīng)驗表明，城市化進程一般可分為三個階段，即初期發(fā)展階段（城市化率<30%）、加速發(fā)展階段（30%<城市化率<70%）、穩(wěn)定發(fā)展階段（70%<城市化率<90%）。京津冀地區(qū)中北京的城市化率最高，已進入城市化的穩(wěn)定發(fā)展階段；天津非農(nóng)業(yè)人口占戶籍人口的比為60%，正由加速發(fā)展階段向穩(wěn)定發(fā)展階段過渡。河北省城市化率低于全國，處于城市化的加速發(fā)展階段，農(nóng)民仍占有較大比重。伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展，未來北京將進入到空間優(yōu)化、建設新城、依托首都圈建設世界城市的新階段；天津隨著工業(yè)戰(zhàn)略東移、濱海新區(qū)大開發(fā)以及區(qū)縣經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和人口由中心城區(qū)向濱海新區(qū)和周邊近郊轉(zhuǎn)移和集聚；河北省進入城市化加速發(fā)展階段，也需要在做大做強大中心城市，加快發(fā)展壯大中小城市，積極尋找新的發(fā)展動力。endprint

第五，社會發(fā)展——以民生為主導、經(jīng)濟社會發(fā)展并重。從人類經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律顯示，第一階段是以經(jīng)濟發(fā)展為主的階段；第二階段是經(jīng)濟與社會發(fā)展并重的階段；第三階段是以社會發(fā)展為主的階段，全民共享時期。京津冀三地處于不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會重點不同，北京在后工業(yè)化階段后，可能要偏重社會發(fā)展，政府管理轉(zhuǎn)向民生主導，需要解決工業(yè)時代遺留下來的社會經(jīng)濟發(fā)展問題以及進入新階段產(chǎn)生的新問題；仍處于工業(yè)化中期和后期的河北和天津，進入經(jīng)濟社會發(fā)展并重階段，發(fā)展思路、政策重點及管理方式都需要發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

第六，生態(tài)城市建設——全面推進“低碳、綠色、循環(huán)”經(jīng)濟建設。生態(tài)城市建設一般要經(jīng)歷初級階段、中級階段、高級階段。正逐步發(fā)展形成城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、自我完善和自我發(fā)展機制，使之具有自組織、自調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)動態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展。在“十二五”時期，京津冀三地都將面臨經(jīng)濟大發(fā)展與資源環(huán)境矛盾加劇的問題。因此，全面推進“低碳、綠色、循環(huán)”經(jīng)濟建設，以發(fā)展低碳經(jīng)濟為契機，將推廣生態(tài)城區(qū)示范經(jīng)驗與調(diào)整改造社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，將成為京津冀發(fā)展的重要任務。

三、京津冀區(qū)域經(jīng)濟差異的主要影響因素

（一）京津冀區(qū)域經(jīng)濟差異的影響因素分析

區(qū)域經(jīng)濟差異形成原因十分復雜，涉及自然、人文、經(jīng)濟、社會等各個方面，根據(jù)經(jīng)濟學等相關(guān)理論，從自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本投入、開放度、人力資本等進行分析。

第一，自然資源因素。自然資源條件是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎，對經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，也能影響人口、城鎮(zhèn)和交通運輸?shù)目臻g布局。資源稟賦的差異影響和決定了區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇方向和分工。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展對于自然條件依賴越來越小，但實踐中，發(fā)達地區(qū)大多分布在自然條件較好、交通便利的沿海地區(qū)，落后地區(qū)大多分布在內(nèi)陸地區(qū)。河北省礦產(chǎn)資源豐富，品種較多，與京津兩地相比具有相對優(yōu)勢，河北省優(yōu)勢資源的開發(fā)利用可以有效的帶動經(jīng)濟的發(fā)展，減少與京津地區(qū)的經(jīng)濟差異。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和各產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系和比例關(guān)系，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能充分利用區(qū)域資源，刺激經(jīng)濟健康快速發(fā)展，增強經(jīng)濟的整體實力，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會浪費資源，無法實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型為三二一結(jié)構(gòu)，天津與河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型均為二三一結(jié)構(gòu)。河北省與京津兩地經(jīng)濟發(fā)展差距較大，也說明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平對區(qū)域經(jīng)濟的影響。河北第一產(chǎn)業(yè)比重明顯高于京津兩地，阻礙了河北經(jīng)濟的發(fā)展。京津冀區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，北京的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)較為發(fā)達，有利于經(jīng)濟的發(fā)展。天津在金屬冶煉及交通運輸制造業(yè)等行業(yè)中保持領(lǐng)先地位。河北省是農(nóng)業(yè)大省，作為向京津提供農(nóng)副產(chǎn)品的商品和服務的“大后方”，而工業(yè)化進程較為緩慢。同時京津冀區(qū)域內(nèi)部存在產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象。阻礙了京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，資本投入。資本流動是區(qū)域經(jīng)濟增長的直接推動力。近年來，京津冀三地的資本積累水平不斷提高，人均全社會固定資產(chǎn)投資額呈現(xiàn)上升趨勢。天津加快推進基礎設施建設和環(huán)境綜合整治，人均固定資產(chǎn)投資額開始超過北京，但京津冀三地的資本投入總量還是有差距的，河北雖然全社會固定資產(chǎn)投資總額都高于京津兩地，但是人均量較少，與京津兩地還有一定差距。

第四，對外開放程度。一個地區(qū)的對外開放程度已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐中最為明顯的外部影響因素，通過利用外資，可以帶動技術(shù)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，提高技術(shù)和管理水平，促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。京津冀區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展情況極為不平衡，存在較大的差異，北京的對外貿(mào)易總額遠遠超過天津和河北的貿(mào)易額，比天津與河北貿(mào)易總額的兩倍還多。北京由于其特殊環(huán)境吸引了大批外資流入，天津借助濱海新區(qū)的發(fā)展，積極吸引外商投資；河北對外開放水平比較低，外資對經(jīng)濟增長的拉動力不強，應充分利用沿海地區(qū)的港口資源，大力調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵外資進入，逐步擴大對外貿(mào)易發(fā)展。

第五，人力資本因素。人力資本是物質(zhì)資本發(fā)揮作用的基礎，具有創(chuàng)新性、創(chuàng)造性，是推動生產(chǎn)率提高、技術(shù)進步的主要因素，有更大的增值空間和增值潛力。人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻遠遠比物質(zhì)資本大的多。北京、天津兩市經(jīng)濟發(fā)達，對高學歷、高技術(shù)的人員有極大的吸引力，河北地區(qū)會出現(xiàn)人員的流失，很難吸引和留住高層次人才，成為了制約河北省經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，造成京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異。

（二）模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)選擇

基于數(shù)據(jù)的可獲得性、衡量性，數(shù)據(jù)來自于北京市統(tǒng)計年鑒、天津市統(tǒng)計年鑒和河北省經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒，樣本區(qū)間為 2001～2012 年。本文基于相關(guān)研究，借鑒邢姍（2013）等相關(guān)文獻，構(gòu)建如下模型：

lnyit=αi+β1lnxit+β2lnxit+β3lnxit+β4lnxit+β5lnxit+μit

i=1，2……，5；t=1，2……12

被解釋變量為 yit人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），解釋變量分別為固定資產(chǎn)投資額（X1）、進出口總額（X2）、第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（X3）（X4）、就業(yè)人數(shù)（X5）。通過 Eviews 軟件可以直接算出 panel data 變系數(shù)模型、變截距模型和混合回歸模型的殘差平方和 S1，S2，S3，進而求得 F1，F(xiàn)2統(tǒng)計量。查F 分布表，在給定 5%的顯著性水平下，得到相應臨界值，結(jié)果表明確定為固定效應變截距模型。將數(shù)據(jù)應用到變截距模型中，得到結(jié)果如下表5，R2值為0.999 234，表明回歸方程擬合很好，F(xiàn) 統(tǒng)計量結(jié)果為 0，說明整體回歸結(jié)果顯著。固定資產(chǎn)投資額、進出口總額、第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均通過了顯著性 t 檢驗，就業(yè)人數(shù)未能通過 5%水平下顯著檢驗，說明就業(yè)人數(shù)對京津冀區(qū)域經(jīng)濟增長的影響效果并不顯著。

結(jié)果表明，資本投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外開放程度均對京津冀區(qū)域經(jīng)濟增長有著較明顯的作用，均為正向影響。在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中，需要采取有效措施，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟差異。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對經(jīng)濟發(fā)展作用顯著，北京作為京津冀區(qū)域的“龍頭”，與其他地區(qū)還沒有形成相互依托產(chǎn)業(yè)鏈條，河北發(fā)展較慢，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈條中間環(huán)節(jié)，無法承接京津兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，無法向河北擴散。同時，京津冀區(qū)域也存在產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象對資源造成浪費，將對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到抑制作用。北京、天津都把高新技術(shù)、電子信息、制造業(yè)等作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但并沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系；京津冀都存在鋼鐵、汽車、重型機械等行業(yè)而沒有形成產(chǎn)業(yè)分工布局，降低了整體經(jīng)濟效益。資本投入是經(jīng)濟發(fā)展的直接動力，為經(jīng)濟的發(fā)展提供更便利的交通運通條件、更發(fā)達的信息渠道等。區(qū)域開放度高，越能促進區(qū)域經(jīng)濟增長，由于河北的對外開放程度不夠，利用外資相對不足。endprint

四、結(jié)論與政策

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中普遍存在的現(xiàn)象，形成原因比較復雜，影響京津冀區(qū)域經(jīng)濟差異的因素有很多，本文從自然地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本投入、對外開放程度、人力等進行分析，通過建立 panel data 模型對可計算的影響因素進行量化，得出各因素對區(qū)域經(jīng)濟增長貢獻度。結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是京津冀區(qū)域經(jīng)濟差異最重要的影響因素，要縮小京津冀區(qū)域經(jīng)濟差異，就必須大力優(yōu)化京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強資本投入和對外開放狀況。

首先，積極加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。京津地區(qū)應逐步弱化農(nóng)業(yè)發(fā)展，依靠科技技術(shù)的強勢力量，轉(zhuǎn)型發(fā)展高新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，同時要加派高科技人才對接河北產(chǎn)業(yè)研究，調(diào)整落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，積極加快河北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。在生產(chǎn)加工基地和銷售渠道方面，河北要與京津地區(qū)對接；第二產(chǎn)業(yè)方面，應積極加強京津冀區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈接合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增強北京的產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，河北自身要強大自己，接受輻射能力，調(diào)整升級京津冀區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動京津冀區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。依據(jù)各自特色，聯(lián)合開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，加強三地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，合理建立區(qū)域政府協(xié)調(diào)部門。京津冀三方政府應在政府部門的帶領(lǐng)下，展開積極協(xié)調(diào)，以統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為目標，充分利用自己資源優(yōu)勢，實現(xiàn)利益最大化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟共贏發(fā)展。京津冀地區(qū)三地政府在制定發(fā)展規(guī)劃時，既要綜合考慮整體發(fā)展需要，也要發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，完善區(qū)域基礎設施，調(diào)整現(xiàn)行區(qū)域政策體系，形成合理的產(chǎn)業(yè)體系。同時，三地政府還應完善地方政府間的信息機制，加強地方間的對話體系，建立信息交流平臺，借鑒長三角地區(qū)制度，建立增強地方政府互動、決策資源共享、強化三地合作機制的平臺。

再次，協(xié)作建設良好生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境建設和自然資源利用方面，京津冀區(qū)域也應加強合作，促進區(qū)域水資源的保護、利用，不斷形成節(jié)約發(fā)展的共同發(fā)展機制。增強人們的資源危機意識，提高環(huán)境保護意識，樹立珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的觀念，提高資源利用率。與此同時，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，統(tǒng)一規(guī)劃和利用水資源、土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等，協(xié)調(diào)解決各地利用矛盾。河北可以通過南水北調(diào)工程將水引入北京，同時做好防污染處理。北京一部分工業(yè)企業(yè)已經(jīng)遷到河北，在促進河北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時也應對企業(yè)進行技術(shù)改造和創(chuàng)新，解決污染問題，防止對河北地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來更惡劣的影響。

最后，實現(xiàn)優(yōu)勢互補共贏發(fā)展。河北省應立足自身實際，加強與京津兩地的區(qū)域經(jīng)濟合作，借助京津的科技力量，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，形成規(guī)模齊全、功能配套的空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津兩地作為核心城市，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中可以將勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到河北省，形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，加強三地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系。此外，積極加強小城鎮(zhèn)建設，改革農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

[注 釋]

①“四個70%”是指北京市服務業(yè)增加值占GDP的比重超過70%，服務業(yè)增加值新增量占地區(qū)生產(chǎn)總值新增量的70%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占全市服務業(yè)增加值的近70%，服務業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重達到70%。

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Analysis and Policy Choice on Jing-Jin-Ji Economic Differencesendprint

and Its Influence Factors

Wang Jingmei1，Zhang Xuanhao2，Zhang Ruyu3

（1.Northeast of Asian Studies Acadeny，Jilin University，Changchun 130012，China；

2. College of Science，Shanghai Second Polytechnic University，Shanghai 201209，China；

3.Center for Northeast Asian Studies， Jilin University，Changchun 130012，China）

Abstracts： In the process of economic development，regional economic difference is an inevitable phenomenon. As the core of the Bohai economic circle，the economic development of Jing-Jin-Ji region has gradually become the third economic growth pole of China successive to the Yangtze River delta，the Zhujiang River delta. However，regional economic development imbalance still exists in this region，showing obvious phenomenon of binary structure. Through examining the trend feature of the development stage of the Jing-Jin-Ji region，from the overall perspective，this article analyzed the economic differences in Jing-Jin-Ji region and its influencing factors. The results obtaining from the panel data model measurement indicated that capital investment，industrial structure，degree of opening to the outside world and Jing-Jin-Ji region significantly positively related to economic growth，but the effect is different，in the context of the current economic and social development. The article also proposed suggestions on narrowing the difference of Jing-Jin-Ji regional economy.

Key words： Jing-Jin-Ji region；the regional difference；influencing factors；trend features

（責任編輯：張改蘭）endprint

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（1.Northeast of Asian Studies Acadeny，Jilin University，Changchun 130012，China；

2. College of Science，Shanghai Second Polytechnic University，Shanghai 201209，China；

3.Center for Northeast Asian Studies， Jilin University，Changchun 130012，China）

Abstracts： In the process of economic development，regional economic difference is an inevitable phenomenon. As the core of the Bohai economic circle，the economic development of Jing-Jin-Ji region has gradually become the third economic growth pole of China successive to the Yangtze River delta，the Zhujiang River delta. However，regional economic development imbalance still exists in this region，showing obvious phenomenon of binary structure. Through examining the trend feature of the development stage of the Jing-Jin-Ji region，from the overall perspective，this article analyzed the economic differences in Jing-Jin-Ji region and its influencing factors. The results obtaining from the panel data model measurement indicated that capital investment，industrial structure，degree of opening to the outside world and Jing-Jin-Ji region significantly positively related to economic growth，but the effect is different，in the context of the current economic and social development. The article also proposed suggestions on narrowing the difference of Jing-Jin-Ji regional economy.

Key words： Jing-Jin-Ji region；the regional difference；influencing factors；trend features

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Wang Jingmei1，Zhang Xuanhao2，Zhang Ruyu3

（1.Northeast of Asian Studies Acadeny，Jilin University，Changchun 130012，China；

2. College of Science，Shanghai Second Polytechnic University，Shanghai 201209，China；

3.Center for Northeast Asian Studies， Jilin University，Changchun 130012，China）

Abstracts： In the process of economic development，regional economic difference is an inevitable phenomenon. As the core of the Bohai economic circle，the economic development of Jing-Jin-Ji region has gradually become the third economic growth pole of China successive to the Yangtze River delta，the Zhujiang River delta. However，regional economic development imbalance still exists in this region，showing obvious phenomenon of binary structure. Through examining the trend feature of the development stage of the Jing-Jin-Ji region，from the overall perspective，this article analyzed the economic differences in Jing-Jin-Ji region and its influencing factors. The results obtaining from the panel data model measurement indicated that capital investment，industrial structure，degree of opening to the outside world and Jing-Jin-Ji region significantly positively related to economic growth，but the effect is different，in the context of the current economic and social development. The article also proposed suggestions on narrowing the difference of Jing-Jin-Ji regional economy.

Key words： Jing-Jin-Ji region；the regional difference；influencing factors；trend features

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