發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)有之義

◎ 文/溫建雪 劉娟

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)有之義

◎ 文/溫建雪 劉娟

生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)、精神與制度成果的總和。十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理念、目標(biāo)、方針政策進(jìn)行了詳盡闡述，體現(xiàn)出我黨建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的信心和決心。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)題中應(yīng)有之義。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

近代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，極大地提升了人類(lèi)改造自然的能力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。但是，隨之而來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展日益受到資源、環(huán)境的限制，甚至影響到人類(lèi)本身的生存和發(fā)展。基于工業(yè)文明的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)將人與自然對(duì)立起來(lái)，一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽略生態(tài)系統(tǒng)的地位和價(jià)值，是一種“自我毀滅的經(jīng)濟(jì)”。要想實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

1.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁于1966年提出，他認(rèn)為，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，忽視了自然環(huán)境的基礎(chǔ)性作用，造成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)自然資源需求的無(wú)止境和生態(tài)系統(tǒng)有限供應(yīng)資源之間的矛盾。要想解決這對(duì)矛盾，只有改變“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。

2.生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)表現(xiàn)為，人類(lèi)從自然環(huán)境中獲取所需資源進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)，最終將廢棄物排放到自然環(huán)境中。能量流動(dòng)體現(xiàn)為，植物通過(guò)光合作用獲取太陽(yáng)能，再經(jīng)由動(dòng)物、微生物的作用，將能量以熱的形式釋放出來(lái)。人類(lèi)通過(guò)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程使用能量，以熱能的形式散發(fā)出去。

物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)互相影響，密不可分。一方面，物質(zhì)循環(huán)帶動(dòng)了能量流動(dòng)；另一方面，能量流動(dòng)又促進(jìn)了物質(zhì)循環(huán)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的存在與發(fā)展正是得益于生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的大量的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要功能就是，人類(lèi)在自然環(huán)境中獲取各種資源和排放廢棄物時(shí)，必須考慮到物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的可能性，只有適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模與生態(tài)系統(tǒng)的承載能力相匹配，排放的污染物在自然環(huán)境的自?xún)裟芰沙惺芊秶鷥?nèi)，才能實(shí)現(xiàn)兩大系統(tǒng)間的順利循環(huán)。

3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，整個(gè)地球是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，各種資源有限，沒(méi)有與外界的物質(zhì)交換，只有能量的交換；而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，不斷從生態(tài)系統(tǒng)獲取各種各樣的有形和無(wú)形資源。人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為前提和目標(biāo)，而良好的生態(tài)環(huán)境能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供各種資源，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目的是解決越來(lái)越嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求

1.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的基本目標(biāo)

在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，關(guān)注資源、關(guān)注環(huán)境、關(guān)注生態(tài)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不能以生態(tài)環(huán)境的極度惡化為代價(jià)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，這些都是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。

（1）黨的十七大在論及實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，首次提出“生態(tài)文明”這一概念，要求基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

（2）堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

（3）強(qiáng)調(diào)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在突出發(fā)展的位置，抓緊制定相關(guān)法律和政策，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，加強(qiáng)林業(yè)和草原建設(shè)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（4）減少?gòu)U棄物排放，加強(qiáng)污染治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。

2.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑

十八大報(bào)告中，無(wú)論是從生態(tài)文明理念提出的背景，還是從生態(tài)文明建設(shè)的途徑來(lái)看，都體現(xiàn)出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的迫切性。

（1）報(bào)告中提到，建設(shè)生態(tài)文明是我黨“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)”作出的明智選擇，是新時(shí)期踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措。這恰恰與20世紀(jì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的提出背景和需要解決的問(wèn)題十分吻合。

（2）報(bào)告明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”。由此可以看出，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)有之義。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)念和發(fā)展模式必須改變，不能以資源的枯竭、環(huán)境的惡化為代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不能僅僅以滿(mǎn)足當(dāng)代人的生存和發(fā)展為目的，更要注重代際傳承，要為子孫后代的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（3）從生態(tài)文明建設(shè)的途徑來(lái)看，要“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”。“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求，以往一味追求經(jīng)濟(jì)效益，高投入、高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須得到改善，否則，不僅生態(tài)系統(tǒng)難以自然恢復(fù)，而且經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也必將難以繼續(xù)。

3.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求

（1）十八屆三中全會(huì)明確提出，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。表面上看這是對(duì)制度、體制的健全和完善，實(shí)則是對(duì)人們經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范和約束。通過(guò)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，以及改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

（2）各級(jí)政府制定政策、作出決策時(shí)，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，要優(yōu)先考慮給自然資源帶來(lái)的影響，充分尊重自然，保護(hù)自然，做到有損生態(tài)環(huán)境的提議不能批，有損生態(tài)環(huán)境的錢(qián)不能賺，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障

從我國(guó)目前情況來(lái)看，社會(huì)主義制度的確立已經(jīng)消除了產(chǎn)生生態(tài)危機(jī)的根源，單純追求GDP、粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才是我國(guó)產(chǎn)生環(huán)境危機(jī)的主要原因。但是，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明，并不是簡(jiǎn)單地依靠遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就能實(shí)現(xiàn)的。十八屆三中全會(huì)明確指出，全面深化改革，必須堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。所以，只有以生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供物質(zhì)保障

經(jīng)濟(jì)發(fā)展之于生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)保障作用，不僅在我國(guó)，從世界范圍來(lái)看，也是顯而易見(jiàn)的。世界各國(guó)都需要增加國(guó)內(nèi)投資，促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展、轉(zhuǎn)讓和使用，加強(qiáng)能力建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。所以，生態(tài)經(jīng)濟(jì)不是停止對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求，而是要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng)的大視野中，保證生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支持

“經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)對(duì)自然資源的消耗是必然的，資源消耗構(gòu)成生態(tài)環(huán)境破壞是難免的，而對(duì)它的解決不是簡(jiǎn)單地停止生產(chǎn)，而是如何節(jié)約資源和恢復(fù)環(huán)境。”黨的十八大明確提出，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

綠色發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的一種創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的充分體現(xiàn)。循環(huán)發(fā)展著重于資源的循環(huán)利用，將清潔生產(chǎn)和廢物利用融為一體，實(shí)現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的可循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使所有資源得到合理利用，使自然環(huán)境所受負(fù)面影響最小。低碳發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于促進(jìn)能源的高效利用、推進(jìn)區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。

不管是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，還是低碳發(fā)展，都需要技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，加快新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造，優(yōu)化生產(chǎn)流程、加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高能源資源綜合利用水平。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠從各個(gè)方面為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支持。如利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，勘探到更多的資源，提高資源的利用率，減少損耗，開(kāi)發(fā)新型的清潔能源等。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于生態(tài)文明觀(guān)念的養(yǎng)成

李克強(qiáng)總理在第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上明確指出，我國(guó)正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年間逐步出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變，壓力還在加大。為此，如何更好更快地落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的方針政策，早日實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的美好愿景，筆者認(rèn)為，生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)首先在于生態(tài)文明觀(guān)念在全社會(huì)的牢固樹(shù)立。

1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念是對(duì)自然的尊重和保護(hù)

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念本身來(lái)看，以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心內(nèi)容的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建立在對(duì)自然的尊重與保護(hù)理念的基礎(chǔ)之上。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)既需要自然生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)，也需要人類(lèi)的理性行為。所以，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于公民樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念，在社會(huì)生產(chǎn)和日常生活中注重資源節(jié)約，環(huán)境保護(hù)，踐行綠色發(fā)展模式。

2.生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)生態(tài)文明觀(guān)念的樹(shù)立

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的改善，給人們創(chuàng)造更加美好的生存和發(fā)展空間，從而使生態(tài)文明觀(guān)念深入人心，增強(qiáng)全民的節(jié)約、環(huán)保和生態(tài)意識(shí)，有力地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展。十八屆三中全會(huì)已經(jīng)對(duì)我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)作出了重要部署，要求必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。只有在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念，不斷增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，才能發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用，將制度建設(shè)落到實(shí)處。

[1]劉宗碧.馬克思的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)體制的建立問(wèn)題——“兩型”社會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2012（3）.

[2]謝藏娥，白宏濤.我國(guó)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵反思與啟示[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013 （2）.

[3]余謀昌.生態(tài)文明∶建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路——對(duì)十八大大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思考[J].桂海論叢，2013 （1）.

[4]孫來(lái)斌，劉近.生態(tài)文明∶民生幸福的新追求——從“美麗中國(guó)”引起熱議說(shuō)開(kāi)去[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2013（1）.

[5]胡鞍鋼，周紹杰.綠色發(fā)展∶功能界定、機(jī)制分析與發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2014（1）.

（作者單位：南開(kāi)大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院）

編輯：田佳奇