為學生終身幸福鑄魂

宋立文++++邱璇

：十八大報告提出把立德樹人作為教育的根本任務，凸顯出德育工作的重要性和緊迫性。請問，南通市在深化教育改革、建設教育強市的過程中是如何謀劃德育工作的？形成了哪些特色和品牌？

郭毅浩：一般人都認為南通的教學質量建設取得了很多成績，但許多地方和學校到南通考察后，得出的結論幾乎都是南通的德育工作令人欽佩。實際上，我們認為，離開了思想道德建設，其他任何事都難以做成。為了提升南通的德育工作品質，我們建立了這樣一個思想根基，就是為學生的終身幸福鑄魂，為社會的文明進步育人，同時通過德育工作規劃的形式明確和落實階段性任務。從中央8號文件發布至今，我們已經做了三個階段的德育工作規劃。首先是2003年到2008年的五年行動計劃，主要是落實德育工作的應有地位，完善德育工作機制，充實德育內容和豐富德育形式。五年行動計劃之后，出臺了2009—2014年的五年行動計劃，主要任務是提高區域德育工作品質，推廣學校德育工作先進經驗。目前正在制定并即將實施2015—2017年的三年行動計劃，主要是根據立德樹人的要求全面推進德育創新。這十余年的持續推進，我們得到幾方面啟示：只有堅持德育為先才能站在素質教育的起點；只有持續推進才能提高工作品質；只有融入全程才能提高實效；只有行動研究才能增強動力。

經過多年探索，我市德育工作形成了點面互動的良好態勢。在市級德育工作層面，構建了區域推進德育創新、德育課程精品化建設、專題教育活動化開發、實踐教育多途徑跟進等機制和制度。形成了地方德育課程、基地實踐、館校銜接等活動品牌。在地方和學校層面產生了情境教育、難忘教育、誠信教育、心理健康教育、生態文明教育等影響廣大的德育品牌。

：社會主義核心價值觀是實現中國夢的力量源泉。南通在培育和踐行社會主義核心價值觀的創新實踐中走出了一條“以典型示范普及核心價值理念，以群體效應提升城市文明程度”的成功之路。請您介紹下“秘訣”。

郭毅浩：多年來，南通市把建設社會主義核心價值體系的要求轉化為不同行業和不同群體的核心價值理念，走出了一條“以典型示范普及核心價值理念，以群體效應提升城市文明程度”的創新之路。主要做法是：

聚焦基層。在經濟社會發展的不同時期，我市與時俱進地推出不同類型的先進典型，用核心價值理念引領公民道德建設工作。如針對社會上拜金主義傾向，及時推出捐資助學不留名的“莫文隋”（“莫問誰”的諧音）群體；針對師德滑坡，適時推出火場舍身救人被燒傷的“中國好人”、南通“最美教師”周福如等。

常抓不懈。從發現典型、選樹典型到宣傳典型、幫扶典型，我市逐步建立起一套完善的機制。一是建立選樹機制，采取社會推薦、媒體公示、群眾評議、黨委審核、開會表彰、組織宣傳的步驟，保證典型選樹的廣泛性、群眾性和權威性；二是建立參與機制，搭建市民志愿服務社會的平臺，引導群眾積極投身精神文明建設；三是建立保障機制，對已經樹立起來的典型，給予表彰、宣傳等精神鼓勵，采取節日慰問、生病看望等多樣的關愛形式，定期回訪跟蹤。

師德建設。南通在培育和踐行社會主義核心價值觀的創新實踐中出現的“南通現象”，就教育而言，師德建設發揮了重要作用。

第一，以嚴明的制度約束人，在規矩中寫就方圓。各地、各校都做到“一把手親自抓，分管領導直接抓，有關部門具體抓，全員合作一起抓”，使師德建設成為行政和學校管理工作的重中之重。第二，以正確的輿論引導人，在教師中旗幟鮮明地提倡三種精神，即敬業精神、奉獻精神、進取精神，在宣傳中實現內化。第三，以先進的文化啟迪人，在實踐中提升品位。每年都在全市范圍內開展幾項覆蓋面廣、受益性強、影響力大的活動。如全市深入推進學習李吉林教育思想與教育實踐藝術大會等。第四，以多彩的活動影響人，在親履中豐富內涵。全市各地各校廣泛開展師德教育活動，如收集、整理教育藝術語言和“教師忌語”等活動，使廣大教師自我教育、自我修正。最后，以公眾的視線督促人，在鞭策中強化他律。全市各級教育行政部門和各校都非常重視建立和完善社會監督機制，各地均聘請行風建設監督員。建立學校、教師、家長和學生四位一體的師德建設監督網絡，積極組織評教活動，還向全社會發出公開信，廣開言路、察納雅言。

：提升人才培養水平的一個重要保障是轉變教育評價方式。南通市在推進教育評價制度改革方面有哪些經驗可以和全國的德育工作者分享？

郭毅浩：黨的十八屆三中全會提出要深化教育領域綜合改革。其中，在推進考試招生制度改革方面提出了“推行初高中綜合素質評價”，這對基礎教育的教育評價方式提出了新要求。圍繞教育評價方式的轉變，我們以承擔的國務院教育體制改革試點項目為載體，主要開展了以下幾方面的工作：

穩步推進中考改革。2010年起，本著循序漸進、穩步實施、有序推進的原則，全面實施中考改革，初步形成了綜合素質評定、學業水平測試、中考科目考試相結合的考試評價模式，逐步擴大綜合素質評價在錄取中的作用，擴大學校的招生自主權限。改革措施主要有：第一，建立學生綜合素質評價制度；第二，開展學業水平評價；第三，優化體育中考改革；第四，實施多元錄取模式。

深入開展改革研究。經過近四年的努力，我市承擔的中考改革試點項目已形成了較為詳實的研究成果和框架性報告。下一階段我市中考改革總體思路包括：實施全科性學業水平考試，探索部分學科課程的多次考試方式和部分學科的過程性評價方式；改革部分學科成績呈現方式，學科學業水平測試成績呈現方式為A、B、C、D、E五個等級；設置附加性考試，報考省四星級或熱點普通高中、定向師范的學生選考附加性考試，考試成績作為以上學校錄取新生的依據或參考。

完善綜合素質評價。近年來，我們以深入實施素質教育為導向，以制度建設和社會監督為保障，以學生的實際表現為主要依據，對學生道德品質與公民素養、交流與合作、學習習慣與學習能力、審美與表現等基礎性發展目標進行綜合評價，充分發揮評價的教育功能。還制定了《南通市初中學生綜合素質評價方案》，堅持對學生全面發展的正面引導，突出對學生特殊表現與發展潛能的關注，形成與學科課程學習評價的互補關系。綜合素質評價結果將作為學生初中畢業的條件和高中學校招生的依據，與中考錄取直接掛鉤。

：教育充滿了復雜性和豐富性，教育工作沒有“最好”，只有“更好”，如何不斷地接近“更好”，都要以強烈的研究意識和自覺的研究活動為基礎。請問，南通如何在科研的引領下推動全市德育工作的創新？

郭毅浩：我市德育工作，尤其是在德育工作機制創新、模式創新等方面，一直是在教育科研的引領和支撐下開展的。

加強德育工作模式與案例研究。我們開展了德育工作研究基地學校遴選與建設，目的是通過先行先試，探索實踐，找到適合不同學段、不同層次、不同區域學校的，體現時代性、規律性和實效性的不同德育工作模式，以便在全市推廣。同時，我們建立了德育工作研究制度，目前所有中小學都有縣級以上德育研究立項課題，每個縣（市、區）的省級和市級德育課題數不少于中小學總數的20%。

建立德育工作考評激勵機制。為加強對中小學德育工作的管理、評價和引導，我們以問題為導向，研究制定了《南通市中小學德育工作測評體系》，從2009年起，我們以市、縣（市、區）和學校三級測評體系的建設為重點，要求各縣（市、區）教育主管部門在五年之內對轄區內所有中小學開展一輪測評，并接受南通市教育局抽測，同時將德育測評結果及各項活動成果作為各級和諧校園評比的重要參考。該體系中的“測評標準”都是中小學德育工作的常規要求，這就要求學校建立相應的自評工作機制，通過認真自評來查漏補缺，通過健全制度、主動實踐、優化過程等措施不斷提高德育工作水平。目前，我市已經完成一輪測評，接受測評學校數達到100%。

開展德育研究的爭先創優。為錘煉骨干、打造特色，搭建班主任成長平臺，創新班主任成長途徑，同時為遴選班主任代表參加上海市教委、江蘇省教育廳等單位聯合舉辦的長三角地區中小學班主任基本功大賽，我市每年均舉辦全市班主任基本功大賽。為鼓勵更多教師從事德育工作，我市定期評選德育學科帶頭人、骨干教師和教壇新秀。為鼓勵班主任開展德育研究，本著以賽促建的原則，我市每年均舉辦班主任論文評選和班會課比賽，同時將參賽結果與德育學科帶頭人、骨干教師、教壇新秀的評選掛鉤。

：課堂是開展德育工作的主要載體和陣地。充分挖掘各學科的育人元素、發揮課程在人才培養中的核心作用是有效落實立德樹人這一根本任務的關鍵環節。請問，南通市在課程育德方面做了哪些探索和實踐？

郭毅浩：課程育人是我市推進道德教育規范化和科學性的重要思路，對此，我們開展了以下幾方面的探索：

第一，使學科教學成為道德課堂。在教學目標的設計上，要求建立好情感態度價值觀目標并列入教學評價體系。在教學過程中力推 “限時講授、合作學習、踴躍展示”的原則，要求整個教學活動變成民主公平的師生參與過程。

第二，使德育課程成為精品課程。我們成立了從小學到高中的德育課程基地，整合全市的骨干教師資源推進德育課程改革；建立了德育課程教科研中心組，通過集體備課、教學展示和專家點評等方式，推進德育課程教學的優質化；推進信息化課程資源的開發，通過開發動漫、影音、故事等教學資源，為學生提供廣闊的道德學習空間。

第三，推進更有效的道德發展評價。學生德育課程的學習均列入考試內容，同時，將學生的品德表現納入學生綜合素質評價體系，其中，學生綜合素質發展情況直接與高中招生錄取掛鉤?？傊?，我們通過學科教學的道德化、德育課程的精品化、德育活動的課程化、學生評價的綜合化使道德教育連成一個整體，也使道德教育無所不在。

：信息化的時代背景要求未成年人思想道德建設必須創設適應時代發展和學生成長的新環境。請您介紹一下，南通市如何借助信息技術來實現對學生的道德教育和人文教育？

郭毅浩：在信息化背景下，互聯網、手機等新興媒體正深刻影響著未成年人的道德成長，如何借助信息技術加強和改進未成年人思想道德建設成為當務之急。近年來，我們充分運用新媒體來提升未成年人思想道德建設工作的科學化、信息化水平，主要做了以下工作：

加強網絡陣地建設。各地各校大力推進中小學校園網站建設，實現了校園網全覆蓋，打造了一批融思想性、知識性、趣味性為一體的青少年專屬網站。市級層面傾心建設具有地方特色的“學習吧”網站，形成了覆蓋全市、資源共享、優勢互補、相融互動的未成年人網絡陣地。

注重活動主題宣傳。廣泛開展“上好開學第一課”“做一個有道德的人”“美德少年評選”“童聲里的中國”“向國旗敬禮”等網絡活動；充分利用“家校通”互動平臺，建設家長學校，開展傳播身邊的好人好事，轉發中華經典名句，宣傳社會主義核心價值觀等活動；設計了“專家在?！薄案改笇W堂”等欄目，與家長互動，引導家長正確開展家庭教育，樹立正確的“人才觀”和“成才觀”。

責任編輯/王富麗