白冰++張友杰
摘 要:安全是企業的生命線,安全管理是企業管理最重要的內容之一。隨著生產環境的日趨復雜,我國企業應該探索安全管理模式的創新發展,為企業發展提供安全保障。該文對我國企業安全管理模式的發展進行了介紹,并通過分析國際先進企業的安全管理模式的共有特征,對我國企業安全管理模式的構建提出了自己的看法。
關鍵詞:企業安全 安全管理 模式構建
中圖分類號:TP399 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)06(a)-0179-01
安全管理模式的發展經歷了從“問題出發型管理”向“問題發現型管理”轉變的過程。前者注重對事故控制,是一種被動管理模式,后者則注重事故預防,屬于主動管理范疇。在我國,企業安全管理的原則是“安全第一,預防為主”,非常注重事故預防管理。但在企業安全管理的實踐中,更多的依賴嚴格監督,也就是通過事后嚴懲來強化企業的安全管理,還不是真正意義上的風險預控的安全管理模式。
1 我國企業安全管理模式的發展
隨著社會主義市場機制的逐步完善,我國企業的安全管理模式也發生了深刻的變化和發展,主要體現在以下幾個方面。
(1)管理手段從行政、計劃等直接手段向經濟、法律等間接手段進行轉變。國家通過宏觀政策引導企業發展,企業通過市場化手段強化事前性預防,從企業的自身利益出發,積極進行安全管理。
(2)安全管理的目標從事故控制向維護企業生存與發展、維護企業員工利益轉變。企業做為市場競爭的主體,必須要對設備事故、操作事故、環境污染事故等積極預防,因為這些事故的發生會直接影響企業經濟效益,員工的經濟利益。
(3)安全管理激勵機制從職務升遷、物質獎勵到構建企業安全文化的轉變。實踐證明,無論是市場化改革前的通過職務升遷的方式還是市場化改革初期的一味物質獎勵的方式都無法達到安全管理的目的,只有構建“以人為本”的企業安全文化,尊重職工、實現員工的自我價值,才能最大程度的激發員工安全工作潛能,最大限度調動企業的安全管理積極性。
2 優秀企業的安全管理模式分析
由于我國企業安全管理工作開展的較晚,還沒有形成嚴密、有效、自下而上、各負其責、各司其職、員工廣泛參與的安全管理體系以及企業內部安全管理運行機制。而在國際上,有許多比較成熟的安全模式,我們通過針對性的分析,來尋找他們的共有特征,為構建適合我國企業的安全管理模式提供借鑒。
(1)GE安全管理模式。GE公司先進的安全管理模式為企業的發展奠定了良好的基礎。GE公司一直致力于為員工提供安全健康的工作環境,并盡可能消除企業運行對環境和人類的不利影響。追求卓越的EHS績效是GE永恒的安全管理理念。GE公司通過在企業內部創立的EHS機制來推動安全管理的高效運作,EHS機制將公司安全管理工作全部交給企業的非專職安全人員承擔,安全部門專職人員的職責是對這些負有安全職責的人員進行培訓、考核。GE公司通過高層由上而下進行制度規劃、設計、推行,而安全管理的核心部門(EHS)通過一定的管理技巧、能力、經驗與溝通實現嚴格的監管,全員參與到企業的安全管理中來,其安全模式運行符合輻射組織結構的原則。
(2)杜邦公司安全管理模式。杜邦公司一直以來都將零傷害、零疾病以及零事故作為企業的安全管理目標,并且堅持“一切事故都是可以防止的”的安全管理理念,積極推行工作外安全方案,將安全作為引導企業成功的核心價值之一。在長期的安全管理實踐中,杜邦公司建立起嚴格的安全管理直線組織結構,中央委員會對安全管理和安全文化建設提供戰略性的指導和統一策劃,并按照管理內容的不同分別設置分委會,為安全管理決策提供參謀作用,而安全管理的執行則是直線組織的生產部門。杜邦公司將安全文化的形成概括為四個階段,即:自然本能反應、嚴格監督、獨立自主管理、互助團隊管理,即從無意識的安全本能到自然而然的安全意識。
(3)摩托羅拉安全管理模式。摩托羅拉公司的EHS標準可以說是世界上最嚴格的安全標準之一,包括了遵守和執行、持續改進、預防污染、職業健康與安全四大部分。在安全的組織結構上和杜邦有著類似的直線管理模式,但強調員工有責任就EHS管理體系的執行提出自己的看法。摩托羅拉公司作為現代化的高科技企業,其安全文化的最大特點就是“尊重個人”。在安全管理模式運行上,摩托羅拉公司強調計劃、執行和檢查的PDCA原則,由管理承諾、規劃、執行、檢查改進以及管理評審組成,全面融合環境、健康、安全的管理理念。
3 借鑒先進企業經驗,構建適合我國的現代企業安全管理模式
通過分析幾大先進企業的安全管理模式,他們具有一些共同的特征:(1)以風險預控管理理念為基礎,將零風險作為安全管理的最高目標。(2)強調系統管理理念,注重安全、健康、環保等的系統管理。(3)建立了合適的安全組織結構。例如GE的輻射式、杜邦的直線型,兩者都強化了垂直作用,也加強了水平作用的影響。(4)“以人文本“、全員參與的安全文化氛圍。(5)循環的PDCA安全管理原則。借鑒這些經驗,我國現代化企業安全管理模式的構建應該注意以下幾點。
(1)企業管理層要站在一定的高度,結合安全、環境以及健康因素,制定符合企業和員工發展的企業安全方針,同時根據企業具體情況的實際與安全方針,制定長、中、短期安全目標,安全目標應該有計劃、有績效、可執行、可測量、可審核。
(2)以風險預控為基礎,積極踐行系統管理理念和可持續發展理念。在企業的日常管理中,要將風險控制作為生產的前提,努力實現零風險的管理目標,不要僅僅停留在零事故、零傷亡的現狀,強調企業的可持續發展。
(3)在原有基礎上進行設計,建立起保證管理權、責相對應、具有很強的垂直和水平作用的組織機構。企業的安全管理專業部門應該作為安全管理的“參謀”,起著重要的組織、協調、顧問、培訓作用,而直線職能部門才是安全管理的重要的執行力量。
(4)全員參與的企業安全文化建設。安全文化是企業安全管理發展到一定階段的必然產物。一是積極進行新員工的安全培訓、在崗培訓,要讓新員工盡快適應企業的安全文化。二是持續的安全培訓。管理層通過培訓提供最新的安全信息、更新的安全技能并通過激勵機制來肯定員工的安全態度,將本能的安全意識強化為有意識的團隊安全行為。
(5)實行循環的PDCA安全管理運行模式。PDCA強調計劃、執行和檢查的持續、循環過程,通過不斷的計劃改進、工作執行、執行檢查和監督,對企業的安全管理運行機制不斷的完善。
4 結語
企業的安全管理模式處于不斷的發展變化之中,我國企業要通過不斷的學習、借鑒和實踐,探索構建適合自身發展的安全管理模式,促進企業的健康發展。
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