梁永峰
摘要:基于呂梁供電公司在躉售區經營、發展直供客戶的歷史沿革和背景分析,提出“充分發揮省屬電網架構優勢、服務優勢、技術優勢,通過加大對躉售區電網建設投資力度,延伸電網構架,直接與躉售區的大客戶聯姻”的躉售區市場發展戰略,結合呂梁電網現狀、躉售區電量比例及電價執行情況,探討該發展戰略的市場前景,并根據呂梁公司在躉售區的電網延伸情況以及公司在躉售區發展直供電力客戶的基本情況,驗證發展戰略的可行性。
關鍵詞:呂梁電網 ?躉售區 ?直供客戶 ?市場占有率
1 呂梁供電公司在躉售區經營、發展直供客戶的歷史沿革和背景
呂梁地區成立于1971年,全區共13個縣,包括平川四縣交城、文水、汾陽、孝義和山上九縣嵐縣、方山、離石、柳林、中陽、交口、石樓、興縣、臨縣。呂梁地區電業局(呂梁供電公司)在原離石供電所的基礎上組建后,基于由省網供電等原因直供直管平川四縣和嵐縣,由于山上其余八縣供電條件相對落后和管理體制原因,先后受呂梁行署委托對其進行代管,1985年前代管離、柳、方、交、石五縣(稱為地營),1986年底,中陽電業局也由縣營改為地營,期間,供管地營六縣經營管理模式基本與省營五縣(即直供直管縣)相同,只有薪酬等略有差別,并在1990年代逐步趨同。1998年4月,山西省政府辦公廳以晉政辦發(1997)96號文明確,成立山西省地方電力公司,將山西省呂梁、朔州、臨汾三個地區共12個縣的供電局劃歸其管理,地電呂梁分公司規模最大,轄原該公司代管的離石等6個地營縣電業局和臨縣、興縣2個縣營電業局,至此,呂梁形成了一個地區兩個供電企業(供電局)并存的局面。地方電力呂梁分公司的成立,給該公司造成的直接影響有:一是電網建設的無序性發展加大了電力調度的風險;二是電網結構的薄弱性抑制了客戶用電報裝的速度和電量的增長;三是302.735元/千千瓦時的躉售電價(不含稅)及與內部網購電價(327.31元/千千瓦時)成24.575元/千千瓦時負差值,給公司帶來約1.27億元/年的虧損(按2013年躉售電量51.94億千瓦時計算)。躉售電價與大工業用戶零售均價(425元/千千瓦時,不含稅)的巨大懸殊,減少公司利潤約6.35億元/年。同時,也引起了客戶、政府和供電企業之間在供用電關系及市場秩序上的混亂(地電組建伊始,地電所屬居民客戶電價比省電力公司所屬客戶高2分/千瓦時)。因此充分發揮省屬電網架構優勢、服務優勢、技術優勢,通過加大對躉售區電網建設投資力度,延伸電網構架,直接與躉售區的大客戶聯姻,提升公司社會效益和經濟效益,一直是該公司在躉售區積極探索和實施的發展戰略。
2 戰略實施的現實基礎及必要性
2.1 呂梁電網現狀
呂梁主網現有的輸變電設施中,有500千伏變電站2座(均位于躉售區的中陽、交口交界處和臨縣興縣交界處),220千伏變電站11座,110千伏變電站64座。其中,國網公司管理的有500千伏變電站2座,220千伏變電站7座(另有4個躉售區在建站,預計2014年底投運),110千伏變電站29座(其中在躉售區的4座);地方電力公司管理的有220千伏變電站4座,110千伏變電站11座;屬用戶的有110千伏站26座,另有6個220kV用戶站在建,預計2014年底到2015年初建成投運。
2.2 躉售電量比例及電價執行情況
進入21世紀,特別是近幾年來,躉售區用電量一直呈上升趨勢,煤、鋁、鐵礦、洗煤焦化等行業發展速度出現超常規態勢。2009年全公司售電量75.6億千瓦時,其中躉售電量31.2億千瓦時,占全市售電量的41.3%;2013年全公司售電量131.1億千瓦時,增長13.15%,其中躉售電量51.94億千瓦時,占全市售電量的39.62%。躉售比例下降了1.68%,其中,與該公司成功吸引和積極發展大電力客戶為直供戶有直接的關系,先后有柳林凌志和柳林華泰等幾個大的電力客戶由躉售轉為直供。躉售電量一直執行302.73元/千千瓦時(不含稅)的躉售電價,低于內部網購電價24.58元/千千瓦時,給公司帶來1.27億元/年的虧損;按2013年比2009年躉售電量下降額、與平均電價和躉售電價差值計算,減虧1100余萬元;若按照躉售區目前直供用戶2013年售電量2.5億千瓦時計算,減虧3000余萬元。
2.3 躉售區的市場前景
躉售區礦產資源豐富,主要有煤、鐵、鋁、石棉、石英、硫磺、石膏、云母、磷、石灰石等,尤其以煤、鋁、鐵礦含量多、品質高而著稱。交口雙池鋁工業園區、離石信義輕工業園區、中陽尚家峪工業園區已初具規模,興縣、臨縣煤焦、氧化鋁等大型項目正在加速建設,是市委市政府重點建設的三大生產基地和優先發展的主要地帶,各大型煤業集團紛紛投資入住躉售區。目前晉豫魯重載鐵路即將建成通車,陜京天然氣管途經呂梁躉售區,山西中部引黃工程正在緊張施工,離石無人機基地建設等項目等經濟結構調整的步伐很快,電力需求增長十分迅速?!笆濉焙汀笆晃濉逼陂g八縣市用電量年平均遞增分別在25%和20%以上,因此躉售區是呂梁市未來電力負荷的主要增長點,而且所增電量的75%屬于大宗工業和非普用戶,售電均價在480元/千千瓦時(不含稅)以上。
3 發展戰略在現階段取得的一些成效
3.1 呂梁公司在躉售區的電網延伸情況
目前,國網公司已在躉售區有2座500千伏站(呂梁站和固賢站)、220千伏站1座(大土河站)及110kV站4座(離石、柳林青龍、臨縣三交、交口)。正在建設的220kV站有4座(興縣蔚汾站、臨縣大居、柳林賈家垣和石樓東衛),預計將于2014年底到2015年初建成投運,屆時,呂梁躉售區電網架構將發生質的飛躍,可為呂梁西部躉售區的經濟社會發展提供充??煽康碾娏?,大大改善地電成立時的由汾羅220千伏線路和4座110千伏站對躉售區供電的窘境,隨著國網公司在躉售區電網建設的迅速發展,一方面將極大改善呂梁西部躉售區的供電能力,另一方面可極大方便一些大的電力客戶直接從可靠的國網系統變電站供電,對提高公司市場占有率和銷售電價,提高經濟和社會效益發揮越來越大的作用。
3.2 公司在躉售區發展直供電力客戶的基本情況
該公司目前在躉售區已經發展的直供用戶主要有8戶,即離石大土河煤焦公司(含110kV站一座、自備發電廠2座)、山西孝柳鐵路公司中陽三角莊電氣化鐵路110kV牽引站一座、西山煤電興縣陽坪110kV電鐵牽引站一座、柳林汾西礦業公司王家會煤炭集運站、交口三雍實業公司(35kV站一座)、柳林凌志110kV站一座、柳林華泰110kV站一座及太中銀鐵路離石吳城、永寧、柳林三座110kV牽引站。上述客戶年售電量為2.5億千瓦時,平均電價為615元/千千瓦時(不含稅),與躉售電價相比,年增加利潤8600余萬元。
3.3 即將投入運行的大項目
山西中南鐵路(晉豫魯重載鐵路)路經呂梁躉售區興縣、臨縣、柳林、石樓,共有220kV興縣、臨縣白文、臨縣三交、柳林孟門、柳林留譽和石樓6個牽引站,投運后也將屬該公司管理用戶,按2億千瓦時/年用電量計算,可增加利潤7000萬元。
4 戰略思考的愿景
①以得到地方政府及相關主管部門支持為基礎,展示快捷高效的國企形象,打好服務呂梁經濟的品牌戰役。②以“一口對外”的一條龍服務及安全、穩定、可靠的電能質量為保障,提升國家電網在躉售區的社會影響,贏得電力客戶的信任。③以500千伏、220千伏電網主網架建設為龍頭和紐帶,吸引和積極爭取35千伏及以上的大用電客戶、大集團建立雙贏關系。④以建設城市現代化亮點工程,以積極促成用戶合資建設新型能源電站為手段,通過電網發展,逐步延伸滲透到躉售區域,為發展直供用戶創造有利條件,起到提升經濟效益和社會效益的作用。
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