王兆豐
摘 要:近年來,我國經濟得到了快速發展,城市化發展程度也在不斷提高,城鎮化發展速度也非常快。城市化發展過程中出現了很多的問題,其中城市規劃和設計過程中出現的問題就是非常難進行解決的。城市規劃中要對生態文明理念進行重視,以綠色、無污染為城市建設的重點發展方向,對城市的整體質量和形象繼續提升,增強城市的綜合實力,促進城市經濟更好的發展。城市規劃的快速發展暴露出的問題也非常多,文章針對實際的情況,對出現的問題進行了分析,并且提出了一些解決對策。
關鍵詞:城市規劃;管理體制;存在問題;解決對策
引言
經濟的快速發展使得人們的生活質量得到了明顯的改善,城市規劃在快速發展過程中出現的問題非常多,對出現的問題進行解決才能更好地促進城市發展。城市規劃設計的質量對整個城市未來的發展具有很大的影響,因此,要應用科學的手段和合理的技術。城市規劃涉及的內容非常廣泛,是一項全面性、執行性以及強制性都很強的工作。城市規劃實現了自然科學和社會科學相結合,是綜合性很強的科學,在計劃經濟體制下,城市規劃被當做是一項計劃經濟的手段,是計劃經濟得到更好發展的保障。在這種情況下,現代化的城市規劃對綠化和提升公眾的生活質量更好重視。改革開放以后,我國的經濟體制發生了很大的變化,現代化的城市建設和規劃也慢慢形成了多元素發展,規劃的模式也在不斷的變化,因此,城市規劃要對公眾利益進行重視,提高人們的滿意程度。
1 城市規劃與城市化的關系
1.1 城市綠色化和環保化
現代化城市規劃是一個靜態進程,其執行過程可以直接影響現代化城市規劃和綠色的健康發展。現代城市規劃建設水平直接決定了現代化城市周圍的功能配套程度,進而決定了城市形象和人民生活在該城市的質量。綠色城市不僅僅是指這個城市的綠色植物覆蓋率,更重要的是指城市規劃的合理和資源的合理利用。經常性的修建公路,造成極大的資源浪費。正確處理好城市規劃建設與城市化進程的關系,成為綠色城市和環保城市的必要選擇。
1.2 城市化的概念
現代化城市化的概念是指資源的合理利用合理安排。城市規劃指預測城市的實際環境是否與預測環境相互抑制,以環境的建設和環境的綠化為依托。現代化城市規劃應把重心放在城市地區的實體環境特征,以環境因素和地理因素為依托對土地模式產生的影響能夠積極的放映,并且能夠制定出有效的政策。
1.3 歷史城市保護的概念
城市化是指人口不斷向城市集中的動態過程,包括城市數目不斷增加,城市規模不斷擴大,城市人口數量不斷增長,城市人口在總人口中的比重不斷提高。針對歷史文物的保護,我國目前已經有法可依、有法可循,但因為其有些建筑的歷史價值尚未被列為文物,未得到有效的保護,處于被拆遷的危險中,一旦拆除將是國家的損失,歷史的損失。
2 城市規劃所遇到的問題
2.1 城市的地方綜合功能不配套
在城市發展過程中,城市規劃出現了不能滿足當地的人文、歷史、地理等風土人情的情況,不能和當地的實際情況進行結合,導致城市規劃方面出現了急功近利的情況,對當地經濟的發展也會帶來很大的阻礙,很多的領導人員對城市規劃的理解只是一種政績的體現,不能更好地促進社會發展,對眼前的利益更加重視。很多的房地產以及土地開發項目在實施過程中經常會出現規劃滯后而施工超前的情況,資源配置問題沒有進行重視,同時,用地結構也出現了比較松散的問題,導致很多的投資被浪費,而且,這些項目的時候對人民群眾的利益也產生了很大的影響。
2.2 城市規劃的實施準則不完善
在社會經濟體制下,城市規劃的主體已經不再是開發商,出現了不同的利益群體對有限的空間資源進行爭奪。城市規劃規程中更多的是對多元素、多因子、多利益群體的需求體現,規劃的過程需要政府和人民群眾進行參與,實現各種利益和公共利益的最大化。但是在實際中,公眾參與并沒有得到很好的體現,人們的權利沒有得到重視,利益集團的參與導致城市規劃實施的結果和內容出現了很大的偏差。
2.3 缺乏對土地合理的開發和利用
經濟的快速發展,人們對現有生活出現了不再滿足的情況,對生活質量提出了更高的要求,因此,城市只有進行更好的規劃建設才能更好的滿足人們的需求。城市的發展速度不斷提高,導致土地資源的利用面臨著很大的挑戰,對土地資源的開發也在不斷的加快,土地資源的利用出現了不合理的情況。現代城市規劃中對土地的生態安全問題沒有進行重視,因此,也導致了土地資源的超強度開發等問題出現。
3 對于城市規劃所遇到的問題的解決措施
3.1 現代化城市總體規劃
要堅持以人為本的規劃設計理念,一切從人文歷史文化出發,一切以綠色環境為根本;以為子孫后代造福的理念出發,從人性和環保的高度進行現代城市規劃設計,使城市充滿溫暖和關懷;要堅持因地制宜,以實際當地的環境為依托,突出當地的獨有特色。現代城市化規劃的領跑者要深入的把握市場行情和自身特色,努力打造具有城市的鮮明的特色;現代城市規劃一定要以可持續發展的理論指導,在實際的規劃前,一定要確認每個規劃的詳細環節和理論依據,從頭徹尾的貫徹落實可持續發展的思想觀。
3.2 現代化城市實施規劃
建立多協調管理機制,邀請專家參與相關規劃的實際工作中,虛心聽取公眾的意見,民主協商和協調機制的規劃建設,真正體現科學的規劃與設計。集中規劃許可,提高規劃監督。通過規劃,加強對規劃和監測當地的人民代表大會,讓市民有更多的知情權,并評估和方案評價依法。
3.3 現代化城市管理規劃
通過完善的法律法規體系的建立,維護城市規劃,規劃的科學制定和實施。加強城市規劃的規劃和管理制度,堅持集中統一管理,統一管理,由市規劃局規劃的地方單位的“財產”,集中指導工作。每一個城市都有其獨特的地理環境,歷史文化和建設條件,尊重,研究,發展自己的特色,根據自己的因地制宜的特點,揚長避短,從一個或幾個方面,抓住優勢。制定實際的生態市建設規劃,并要結合自己的特點。
3.4 現代化城市科學規劃
城市規劃是一個非常復雜的系統工程,會涉及到多個方面的城市規劃,合理的城市規劃,用科學發展觀的理念來指導城市規劃,我們應該把握城市建設的各個方面,努力促進城市的和諧發展,為構建和諧的現代宜居城市和生態指導。我們在城市規劃設計必須把生態環境放在首位,與經濟發展的城市建設和生態環境建設結合起來,兼顧城市功能的舒適性。
4 結束語
現代化城市規劃要對城市規劃管理機制進行重視,這樣才能更好的提高城市規劃的質量和實施效率。對城市規劃的最終目標進行實現要解決的問題非常多,要實現政策的多元化、政治的透明化、公眾的參與最大化,這樣才能對很多規劃中出現的問題進行解決,同時,更好地適應經濟發展以及社會的變革,實現城市的綠色發展。
參考文獻
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