淺談如何加強高速公路檔案管理

侍孝通

摘 要：近年來，高速公路的快速發展對經濟的發展影響巨大，因此，政府對高速公路的建設非常重視，在高速公路建設中，工程檔案管理的重要性也受到了廣泛關注，其對高速公路的建設現況進行了反應，同時，對管理中存在的問題也進行了分析，并且提出了相應的改善措施，希望能夠更好的促進高速公路檔案管理的發展。

關鍵詞：高速公路；檔案管理；現狀；對策

引言

近年來，高速公路建設等級越來越高，對工程質量要求也越來越高，這樣就使得對高速公路施工管理、工程驗收以及工程質量監督的檔案管理受到了施工企業的重視。高速公路檔案管理的主要作用就是對公路的使用、養護、改建、擴建等方面提供真實可靠的依據，對應用到的人力、物力、財力能夠進行減少，文章對當前的告訴公路檔案管理現況進行了分析，同時，對出現的問題也進行了探討，提出了相應的解決措施，希望能夠更好的促進高速公路檔案管理工作的發展。

1 新時期高速公路檔案管理的現狀與存在問題

我國高速公路建設得到了快速發展，對經濟的快速發展有很大的影響，在公路建設過程中出現了大量的工程項目檔案，再加上高速公路建設工程在施工過程中會受到施工專業性非常強、投資非常大、工期非常長、施工項目非常多等因素的影響，這樣就導致了高速公路建設的格局出現了線長、點多以及面廣等特點。這樣就使得工程檔案管理中出現的很多的問題，主要體現在以下方面。

1.1 過分注意工程建設，忽視資料整編工作

高速公路的建設質量能夠非常直觀的體現，因此，在建設過程中對質量問題要格外重視。高速公路建設中，施工單位將所有的經歷都放到了施工中，但是，對工程資料的管理卻沒有給予重視，因此，在工程驗收方面會出現一定的問題，會出現臨時組織人員對資料進行整理的情況，導致資料的整編效果受到了影響。

1.2 日常資料管理缺乏規范性

在工程施工進行中，建設單位和施工單位對工程資料進行管理都會耗費很大的人力、物力，工作在開展過程中，要圍繞著施工工程來進行，但是，還是存在著沒有將日常資料和最后的整編歸檔進行結合，導致資料的管理出現了深度不夠，規范化程度非常低的情況。

1.3 缺乏既懂工程檔案管理又懂工程技術的人員

在高速工程施工過程中，工程的原始文件進行整理就出現了文件不規范以及質量不高的情況，而且，這些原始資料都是在施工現場形成，施工人員的素質不一，會導致原始資料的水平出現很大的問題。施工作業人員的素質低、技術力量薄弱、管理水平有限，而且，也沒有監理人員對資料的質量進行監督，因此，導致了施工管理水平方面出現了很多的問題，對現場簽證也出現了不能嚴格把關的情況。很多的施工單位在現場配備了一些專業的檔案管理人員，但是，這些人員對工程建設方面的專業知識掌握比較少，對工程技術不了解，因此，對檔案管理水平的提高沒有很大的效果。

1.4 缺乏健全的資料管理制度

一些施工單位在施工前就確立了資料管理制度，但是，因為管理制度的不健全以及建設和施工單位對竣工資料管理的重視程度不夠，因此，很難確保資料整編工作的難以開展。在資料管理過程中，文件、技術管理方面都存在不統一情況，竣工資料編制要求不明白，對竣工文件的質量沒有保證，工程建設通常情況下周期比較長，人員頻繁流動，對相關的資料進行處理比較困難，在資料移交方面會出現遺失的現象，給歸檔工作帶來了很大的損失。

1.5 檔案管理缺少法律控制

工程資料質量沒有進行控制，主要的原因就是建設單位和施工單位在簽訂合同的時候，沒有進行明確的整編，在內容方面沒有進行嚴格要求，因此，導致工程檔案資料沒有受到法律控制。

1.6 缺乏完善的資料整編規范及標準

在工程檔案管理方面，國家出臺了一些相關的規范對其進行了要求，交通主管部門也制定了相應的規定，但是，這些規范和規定在實施過程中卻出現了很多的問題，導致工程建設項目的資料不健全，因此，在工程開展過程中會遇到很大的困難，導致后續的施工會受到影響。

2 做好高速公路檔案管理工作的對策

2.1 制定檔案管理規則，確保檔案在宏觀上的管理

在工程建設之初，為了加強對建設過程中所形成的材料進行搜集、整理、歸檔、編目、裝訂等，以達到“齊全、完整、準確”的要求，可依據《檔案法》，按交通部《公路工程竣工驗收方法》、《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理方法》、《高速公路建設項目案卷質量標準》，結合詳細路段高速公路建設項目管理的特點，編制相應的《高速公路檔案資料管理規定》、《高速公路建設項目檔案分類編號規則》等。

2.2 腳踏實地，確保施工資料的真實性管理

真實性是檔案管理資料的基礎，所以在進行工程建筑質量檢查時，必須嚴格按照高速公路工程質量管理的要求進行合理的監督與審查，保證其質量以及資料數據的真實性，這樣才能有效的發揮建筑施工檔案在整個建筑施工過程中的作用。針對施工檔案管理而言，資料的真實完整不僅僅可以體現出整個建筑施工的全貌，更加可以體現出某一施工階段的質量控制是否達到了相應地質量標準要求，針對其存在的不足可以進行適當的調整以及補充，這樣也能將施工階段存在的問題相互審查，及時解決。

2.3 嚴把竣工驗收關，確保竣工檔案憑證作用的發揮

在工程建設項目驗收階段，要求相關技術管理人員必須協同檔案管理人員進行合理的分配，嚴把質量關，針對施工中每一個環節的質量要求，施工技術、圖紙規范、文字資料等檔案信息核實施工工程驗收，針對質量情況進行反復查詢，以確保檔案資料與驗收質量標準的一致性。在工程最終核算階段，檔案管理將有效的發揮其作用，減少不必要的工程損失。故此，針對施工驗收階段，必須合理化的進行檔案管理，以便更好的促進工程建設的發展。

2.4 制定制約措施，確保資料的完整性管理

依照相應地法律法規制定嚴格的檔案管理機制，在檔案合同管理中要明確檔案管理人的職責與義務，按照文件類型進行嚴格的分類，針對檔案管理費用的使用要上報其有關部門進行審批，明確檔案管理質量及其所屬權利，利用法律對檔案進行有效的管理。同時，在工程監理過程中，要利用檔案管理的有效機制進行職能監督、審核以及驗收等資料的收集，并建立完善的檔案管理機制，保存資料的完整性，以便在日后的使用中可以逐一進行查詢管理。

2.5 制定檔案管理規章制度，確保檔案的制度保障管理

檔案制度的建立不僅僅需要建筑施工企業的全力配合以及支持，更加離不開相關部門的整體統籌以及明確檔案施工管理人員的責任，切實將施工現場的各個工程建設落實到材料之中，整理成文字進行有序的加強與管理。同時還要將建筑施工中的設計圖紙、標準規范相應的整理在檔案管理之中。確保材料的真實、完整、規范。相關人員在對檔案資料進行查詢時，必須按照相應地程序進行檔案資料的查詢，嚴禁任意更改檔案資料的相關數據，建立完善的保障機制，確保其檔案資料的真實。

3 結束語

高速檔案管理工作的開展非常在重要，對促進高速公路建設具有重大的意義，因此，要保證公路建設和檔案管理同步進行，提高檔案管理人員的素質，對檔案進行開發利用，對檔案的真實可靠性進行重視，以提高檔案管理水平更好的促進高速工程工程建設。

參考文獻

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