探討工會維護進城務工人員的勞動經濟權益

摘 要：隨著我國社會主義市場經濟的不斷快速發展，我國的市場經濟結構體系的在不斷的健全，同時，我國的產業機構戰略和城鎮化、工業化的進程也在加快，這就導致了大量的務工人員進城來謀求生活。對于進城務工人員來說，其身份主要是定義在工人與農民之間的一個特殊群體，是在城市從事的非農業活動的群體。作為我國經濟建設和社會發展做出貢獻的重要組成群體，進城務工人員已經發展成為了工人階級的新成員。但是，在實際的工人進城務工過程，會遇到各種各樣的問題，這就給務工人員進城謀生帶來的困難。本文著重的對工會維護進城務工人員的勞動經濟權益進行了深入探討。

關鍵詞：工會；進城務工人員；勞動經濟權益

進城務工人員享有自身的合法權益，在其所享有的合法權益中，務工人員的勞動經濟權益是所有權益的基礎和核心。勞動經濟權益問題對務工人員的工作與生活、生存與發展具有重要的影響作用。所以，通過工會依法對進城務工人員進行合法權益的維護，是保證勞動關系協調穩定、政治穩定和社會穩定的基礎，是工會所面臨的一個重大社會問題和政治問題。

1.進城務工人員現狀

在我國，我們通常稱進城務工人員為農民工，其主要包括的人員組成是戶口還在農村，但是已經脫離了傳統的額農業生產經營活動，并在城鎮中有自己的工作，并能夠每個月領取相應的工資。目前，我國進城務工人員所存在主要的特點有：

1.1 人數規模大，增長速度快

最近幾年是我國進城務工人員增長速度最快的幾年，根據相關資料記載，我國在2004年時進城務工人員的數量僅為200萬，等到2008年時，我國進城務工人員的數量已經增長到了1.2億，社會發展到現在，我國進城務工人員的數量已經增加到了2.3億。

1.2 年齡偏小，文化程度不高

根據我國勞動保障部相關部門的調查顯示，2006年我國進城務工人員的平均年齡為29歲，等到2008年，我國進城務工人員的平均年齡40歲以下的占到了79.3%，甚至還要比城鎮職工的平均年齡還要高；進城務工人員整體平均年齡為31.92歲，比城鎮職工年齡小6.43歲，平均受教育年限為9.68年，比城鎮職工少2.86年；受過高等教育的占3.5%，在城鎮職工中則占38.9%。

1.3 進城務工人員組織關系疏散

農民工外出務工通常都是集體的出去，依靠在家里的關系，自發的組織成為一個臨時群體，進行外出務工，這樣的勞動群體通常都缺乏相應的組織性，其自身的流向也比較盲目，并沒有目的性。

2.進城務工人員勞動經濟權益方面存在的問題

2.1 關于勞動就業方面存在的問題

就業是我國農民進城務工的主要目的，同時也是我國農民就業的根本。但是，在現實過程中，進城務工人員會受到多方的困難，例如沒有相應的就業服務、得不到相應的勞動合同保障、就業形式不穩定等。據我國勞動保障部門的的專項調查，我國進城務工人員能夠在勞動過程中簽訂有效勞務合同的只占到總體的12.5%，而在這簽訂合同的一部分中，合同的時間長度平均為15.93個月。

2.2 關于收入分配方面存在的問題

我國農民工進城務工人員進城的最主要目的就是能夠獲取更大的經濟利益，從而能夠保證對家里和個人基本生活的補助，這也是關系到一個家庭生存和有序發展的動力之一。但是，現實的情況卻是當前我國農民工進城務工人員的收入水平還比較低下，與城鎮職工相比還遠遠不能達到相同的工資待遇，同時基本工資被克扣的情況還時有發生，加班不給加班費的問題還一直存在。

3.導致進城務工人員勞動經濟權益問題存在的原因

3.1 城鄉二元經濟社會結構與管理體制的制約

我國進入改革開放以來，大批的農民工開始選擇進城務工，對城鎮的管理體制有著嚴重的沖擊，但是因為城鎮中心政策維系的二元體制并沒有被打破，城鎮仍然很習慣把進城務工人員當做是簡單的勞動力進行使用，而不是作為城鎮的一部分進行相應的管理，從而就導致了城鎮對農民工的態度是經濟性的接納、社會性的排斥。

3.2 法律法規不健全和政策不配套

在現實生活中，一些小型的企業經營者并沒有一定的法律觀念，法制觀念淡薄，自身的素質的低下和良心的缺失，使經營者依靠剝削和損害進城務工人員的利益為獲取自身利益的主要方式，往往因為缺乏法律規定或相關法律規定缺乏實際的可操作性，導致侵權風險小，而維權成本大的情況是有發生。

4.工會維護進城務工人員的勞動經濟權益分析

4.1 把解決進城務工人員問題納入目標規劃中

想要對農民工從農村向城鎮進行有效的轉移，就需要對他們的合法權益進行進一步的保障，例如可以將其列入各地黨委和政府的議事日程。此時，工會的主要作用就是明確提出農民工進城務工人員中政府的責任，使工會發揮出自身力量，努力促使政府創造有利于農民進城務工的政策和體制環境。

4.2 強化工會監督作用

要建立完善的法律法規對我國的農民工進行更加完善的權益保障。因為進城務工人員的勞動關系相對比較復雜，就需要有專門的法律法規來對進城務工人員進行保護，同時對法律法規的實行程度就需要工會進行有效的監督，來對所建立的法律法規進行監督，督促和落實相關的法律規定。同時，工會還需要加強法律教育宣傳工作，提高用人單位的法治觀念和進城務工人員的依法維權意識。

總結：綜上所述，工會的性質決定了工會是勞動關系矛盾的產物，想要對進城務工人員進行勞動經濟權益的保護，就需要工會能夠充分的發揮自身職責，這同時也是目前工會的基礎工作之一。要充分的發揮工會組織的優勢，依法維護進城務工人員的合法權益，為建立和諧的勞動關系和構建和諧社會發揮自身最大的努力。

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