加強和改進企業(yè)黨建工作的探索

摘 要：建立黨建考核評價機制，完善考核評價體系，運用科學、標準的方法和程序，將企業(yè)黨建工作成效進行科學客觀的檢測和評定，對于企業(yè)黨組織融入生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用，提高企業(yè)黨建科學化水平，加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，推動企業(yè)科學健康發(fā)展，顯得尤為必要和迫切。文章介紹了唐山城市排水有限公司的黨建經(jīng)驗并進行了深入探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨的建設(shè)；評價體系

當前，國有企業(yè)黨建工作的內(nèi)外環(huán)境和條件面臨著巨大變化和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出的新情況新問題越來越具有綜合性、復(fù)雜性、動態(tài)性的特點。建立黨建考核評價機制，完善考核評價體系，運用科學、標準的方法和程序，將企業(yè)黨建工作成效進行科學客觀的檢測和評定，對于企業(yè)黨組織融入生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用，提高企業(yè)黨建科學化水平，加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，推動企業(yè)科學健康發(fā)展，顯得尤為必要和迫切。近年來，唐山城市排水有限公司不斷加強基層黨建的考核評價體系建設(shè)，取得了一定經(jīng)驗。

一、唐山排水公司黨建考核評價體系的運行實踐

1、黨建考核評價體系的基本架構(gòu)。

為保證黨建工作考核評價體系的全面落實，形成順暢長效的工作機制，必須建立相應(yīng)的黨建考評架構(gòu)。一是建立兩級組織保證機制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究確定考評方案、審定考評內(nèi)容，對考評進行監(jiān)督指導(dǎo)。同時下設(shè)考評辦公室，協(xié)調(diào)推進考評工作，對考評過程進行經(jīng)常性檢查。二是建立目標責任機制。公司黨委將黨建考核評價作為推動黨組織整體工作上水平的重要內(nèi)容，分別建立責任目標落實體系，圍繞黨建工作責任目標，保證黨建考核評價工作的順利進行。三是建立工作對接機制。將黨建考核評價與各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合業(yè)績考核對接，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核對接，與企業(yè)文化建設(shè)對接，與公司綜合管理體系對接，將黨建考核評價體系作為綜合管理體系的重要組成部分，實現(xiàn)公司管理一體化。

2、黨建考核評價體系的具體做法。

黨建考核評價體系的建立運行是一個全新的探索實踐，“依據(jù)要充分、內(nèi)容要科學、方法要便捷、體系要管用”是我們始終堅持的原則。一是科學制定黨建考核評價內(nèi)容。在制定黨建考核評價體系的內(nèi)容上，著重突出引領(lǐng)方向作用。始終堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力優(yōu)勢，體現(xiàn)黨組織的引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用；突出全面促進性原則，力求黨建考核評價體系覆蓋面的最大化。二是準確把握黨建考核評價方法。在建立運行黨建考核評價體系中，著重體現(xiàn)黨建工作科學化規(guī)范化的原則，堅持定性與定量相結(jié)合，設(shè)定考評總分和分項分數(shù)，注重權(quán)重比例分配和分數(shù)設(shè)定。三是實施“一票否決”制，提高黨建考核評價結(jié)果的激勵約束性。在黨建考核評價結(jié)果的運用方面，注重激勵約束作用，使企業(yè)基層黨組織負責人從思想上、行動上真正重視黨建工作。

3、黨建考核評價體系的運行成效。

建立運行黨建考核評價體系，推動了公司黨建工作朝著具有時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)實效性的方向健康發(fā)展。一是黨建考核評價體系的運行為加強和改進黨建工作提供了有益的探索嘗試。經(jīng)過長期的探索實踐，解決了“考核什么”、“怎樣考核”、“誰來考核”、“怎么評價”等問題，建立運行了統(tǒng)一的黨建考核評價體系；嘗試將黨建工作目標任務(wù)由定性向定量的轉(zhuǎn)變，全部量化、細化責任目標，使黨建工作由軟任務(wù)變成硬約束；嘗試將靜態(tài)考核向動態(tài)考核轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了黨建考評全過程控制；嘗試將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標融入考評中，實現(xiàn)了黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用的思路。二是黨建考核評價體系的運行進一步促進了公司健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。在建立黨建考核評價體系中，堅持把推動發(fā)展、促進和諧作為考核評價的核心原則，將宣傳思想工作、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、群眾工作、黨風廉政建設(shè)作為重點考核內(nèi)容，為促進公司健康和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

二、對建立完善公司治理結(jié)構(gòu)下黨建考核評價體系的思考

1、黨建考核評價體系建立運行的條件需要進一步完善。

一是思想認識要統(tǒng)一。加強對黨建考核評價體系的領(lǐng)導(dǎo)力和推動力，形成上下聯(lián)動的黨建工作新格局。二是組織機構(gòu)要健全。要選好配強黨支部書記，增強基層黨支部書記的履職意識，工作中一定要體現(xiàn)“干好黨建是本分，做不好黨建是失職，削弱黨建是瀆職”的責任理念。三是工作制度要完善。黨組織要健全完善工作制度、工作程序，不斷加強學習培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，使各級黨務(wù)工作者了解、熟悉和掌握制度內(nèi)容，執(zhí)行制度常態(tài)化，為開展黨建考評工作提供完善的制度保證。四是組織活動要正常。黨組織的工作計劃、任務(wù)安排要完整及時，黨的組織生活落實有序，黨的活動方式方法有效實用，各項活動、工作運行順暢，為開展黨建考評工作搭建廣闊的載體和平臺。

2、黨建考核評價體系的建立運行要不斷更新完善。

一是考核評價內(nèi)容要更具科學性。企業(yè)黨建工作包涵的內(nèi)容較多，自身特點鮮明，要做到真正融入企業(yè)中心工作，推動科學發(fā)展，在考核內(nèi)容上要重點突出，做到規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，增強服務(wù)性。二是考核評價標準要更具合理性。評價標準的指標權(quán)重要設(shè)置合理，簡單平均化和一味傾向化都不可取。三是考核評價流程要更具規(guī)范性。要在年度考評的基礎(chǔ)上，加強日?？荚u和過程中的督導(dǎo)檢查、及時整改、持續(xù)改進，增強黨建考核評價工作的實效性和權(quán)威性。