淺談如何加強國有企業紀檢監察工作

摘 要：紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。國有企業是我黨加強紀檢監察的重要一環，需要加以重視。隨著我國社會經濟的快速發展和國有企業的轉型，國有企業的紀檢監察工作也需要與時俱進，雖然我國的國有企業紀檢監察工作已經有了很大進步，但是目前也存在一些問題。

關鍵詞：國有企業；紀檢監察；反腐倡廉

“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”，是我國紀檢監察工作的十六字方針。國有企業的紀檢監察工作非常重要，新時期國有企業的紀檢監察工作不僅僅是維護國有企業健康發展的需要，也是鞏固黨的執政之基，端正黨風的重要保證。因此，我們必須把新時期的國有企業紀檢監察工作提升到政治高度來認識。新形勢下如何與時俱進，圍繞經濟建設搞好國有企業紀檢監察工作，任務相當艱巨。

一、國有企業紀檢監察工作目前存在的問題

有效預防和堅決懲治腐敗，是我黨必須抓好的政治任務。紀檢監察部門作為國有企業廉政建設的主力軍，擔負著預防和懲治腐敗的重要任務。目前，解決好國有企業的紀檢監察工作面臨的實際問題，不僅有利于國有企業紀檢監察工作更加有效的開展，而且對促進法制社會、經濟社會、和諧社會的建立，具有非常重要的作用。隨著國有企業的迅速發展，國有企業的紀檢監察工作近年來有了長足的進步，但是仍然存在著一些問題，具體體現在以下幾個方面：

1.缺乏必要的權威性

在國有企業開展紀檢監察工作，一定需要權威性。由于人手不足、級別不夠等原因，國有企業的紀檢監察部門難以參與企業重大決策，要做到全過程、全方位的檢查監督，也非常不現實。在發現或者根據群眾舉報對案件進行調查時，也經常會遇到來自方方面面的干擾和阻力。尤其是案件如果涉及到級別較高的單位、領導或所謂的“能人”時，紀檢監察部門往往會陷入兩難的境地——如果堅持原則、嚴格執紀，就免不了會得罪領導、“要人”，樹立對立面，對今后的工作和個人的發展將十分不利；如果講人情、看面子，或囿于小團體的利益，則必然違反原則，失職瀆職。這種兩難境地，往往使紀檢監察部門不敢監督，不能監督。即使要檢查監督，往往也是虛張聲勢，雷聲大雨點小，很難起到震懾作用。

2.缺乏完善有力的體制建設

廉政制度的建設是開展紀檢監察工作的重要依據和保證。抓落實是制度建設的中心環節。當前，許多國有企業廉政制度的建設比較健全，但是開展廉政工作的實際效果卻存在著較大的差異，原因就是在落實上走了過場。抓緊和重視制度建設，是新時期廉政建設的一個顯著特點。加強紀檢監察工作的制度建設，可以很好地建立秩序，完善管理，堵塞漏洞，減少滋生腐敗的土壤。制度的出臺，使人們知道哪些行為是可以的，哪些行為是禁止的。制度為紀檢監察部門的責任認定提供了切實的依據。但是建設制度只是基礎性工作，落實制度才是目的。

3.缺乏有效的工作開展方式

在部分國有企業中，紀檢監察工作往往被視為“找茬”的工作，紀檢監察工作人員通常不太招人喜歡。雖然大部分的領導和工作人員對紀檢監察工作比較支持，但是在個別單位，領導怕出問題、怕影響政績、怕得罪人，基層認為紀檢監察工作是找茬兒的現象還是比較突出的。這就使得國有企業紀檢監察部門的工作人員積極性不高，顧慮重重，工作比較被動。

二、如何加強紀檢監察工作

1.加強理論學習，用科學發展觀指導工作

科學發展觀，是以胡錦濤總書記為核心的黨中央從新的世紀新的階段黨和國家的事業發展的全局出發，提出的重大思想戰略，也是統領我國經濟社會快速發展的重要戰略指導方針，更是深入推進國有企業紀檢監察工作進展的重要思想武器。通過加強相應的學習實踐活動，可以更好地履行國有企業紀檢監察部門所肩負的重大職責，從而不斷地探索和拓寬我國經濟社會科學發展的有效途徑，努力為貫徹科學發展觀提供強大的紀律保證和政治保證。

2.加強制度建設，完善權力監督

首先，要重點抓好國有企業黨政部門領導干部自身的廉潔自律，尤其是那些黨政一把手的自律，讓他們牢固樹立起民主決策的觀念、廉政工作的指導思想以及增強抗腐防變的能力。只有這樣做，才能充分發揮領導干部們以身作則的作用，從而在國有企業的內部形成非常濃厚的自律氛圍。

其次，要抓好國有企業中人員財物以及經營活動等重要崗位人員的廉潔自律教育。這些人員的手中都掌握有一定的權力，如果運用不得當，就 會發生一系列問題。因此，抓好黨員干部們的廉潔自律，也是杜絕整個國有企業領導班子產生腐敗現象的重要措施。

3.科學合理地開展紀檢監察工作

科學合理地開展紀檢監察工作，需要增強成本意識。這既要提高產生腐敗的成本，同時也要降低反抗腐敗的成本。由于腐敗現象的產生是相當復雜的，因而預防和懲治腐敗的手段與途徑也是多種多樣的。我們完全有必要運用經濟學的思維，對不同懲防腐敗的途徑與手段來進行評估，從而選擇更為科學合理的方法來開展紀檢監察工作。

要全面推進管理創新，借鑒國有企業管理的先進方法，對紀檢監察工作實施績效考核、過程管理以及目標管理，用最科學的管理模式來謀求最佳的紀檢監察工作效益。要加強工作的規劃，既要增強責任感和緊迫感，切實抓好反腐倡廉的各項工作；又要科學規劃、立足長遠，增強反腐倡廉的預見性、主動性。要全面深入加強理論研究，綜合運用自然科學和社會科學的基本方法，全面深入分析腐敗問題的現狀，以便準確預測腐敗問題的未來走勢，科學有效地設置預防和懲治的相關體制，使各種反腐敗措施能夠相互緊密銜接，從而做到反腐倡廉工作更加系統化、科學化。

三、結論

總之，在我國新時期的國有企業紀檢監察工作中，教育是前提，制度是保證，認識是基礎，查辦是手段，監督是關鍵。如果將這五點有機地結合起來，國有企業的紀檢監察工作一定會出現良好的局面。解決好國有企業的紀檢監察工作所面臨的實際問題，不僅有利于國有企業的紀檢監察工作有效的開展，而且對于促進和諧社會的創建有著極其重要的作用。