【摘 要】獨立學院是我國高等教育的一種新機制嘗試,具有時代意義。但是,由獨立學院所衍生出的獨特的教育場域,會在一定程度上對大學生的思想政治教育產生影響,行政管理、人事制度等方面與傳統高校教育的差異性會形成對思想政治教育的限囿。這是在當前大學生思想問題頻發的社會節點上關于高等教育改革的新挑戰,亟須探索出路。
【關鍵詞】獨立學院 場域 思想政治教育 困境 出路
【中圖分類號】G640 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)11-0031-02
獨立學院作為我國高等教育新機制下的產物,是高等教育辦學體制改革的新探索,是一種具有創新性的辦學模式,同普通公辦高校相比,具有復雜性和特殊性。這種特殊性決定獨立學院的學生思想政治教育工作尤為重要,它直接影響著獨立學院人才培養的質量。經過多年的實踐證明,由獨立學院所衍生出的獨特的教育場域,會在一定程度上對學生思想政治教育產生影響。這是在當前大學生思想問題頻發的社會矛盾節點上關于高等教育改革的新挑戰,在培養學生專業素質的同時,如何實現綜合素質的提升,亟須探索新出路。
一 關于“場域”與“教育場域”
“場域”的概念由法國著名社會學家布迪厄提出,從20世紀60年代初開始逐漸被相關研究者重視并廣泛應用。布迪厄的場域與被一定邊界物包圍的領地是有區別的,是指一種具有多種力量因素的關系性存在。“場域”最初是物理學研究中的一個概念,主要是指“物質相互作用范圍”的一種稱呼,其含義是指物質存在的一種基本形式,在具體的物理研究中可將其按照一定的性質劃分為各種類型,如電子場、電磁場等。某種程度上,我們理解的場域就是多因素綜合構成的環境的另一種表達。當我們把很客觀具象的環境用生動的“環境因素”這一概念輔助理解后,場域和環境就開始在某種程度上切合了。所以說,場域就是某些特定因素組合在一起的有機環境,是一種基于結構意義上的特定含義。
“教育場域”是場域的一種形式,其主要是指教育活動參與者(包含教育者、受教育者以及其他教育參與者)之間形成的一種客觀關系網絡,是指生產、傳播和傳承精神的和物質的文化資本的場所,具體來說就是對思想政治教育中的軟實力和硬環境的統稱,是教育活動中人和周圍環境的一種互動狀態。換言之,教育場域乃生產、傳播、傳承文化資本之所,包括精神和物質兩個方面,是對構成思想政治教育軟實力和硬環境的統稱,是人和周圍環境的一種互動狀態。布迪厄強調了場域的特征,即獨立性、關系性和博弈性。高校作為教育場域是無可厚非的。(1)它具備了相對獨立性,有相對獨立的空間存在,按照一定相對獨立的規則在運行;(2)它具有典型的關系性,高等教育是由一系列關系和因素結構而組成的一個體系,需要許多環節共同作用才能正常運行,而且不可避免地打破自身的獨立性與外界發生關系;(3)它具有了明顯的博弈性,各部門,各不同職務的人甚至是學生之間都存在一定的博弈,這是一種事物發展的原動力,適當的博弈是場域得以維持的生命活力。
二 獨立學院思想政治教育的困境:場域限囿
獨立學院具有相對的獨特性,由諸多有別于普通公辦高校的因素存在,因而也就結成了獨具特點的關系圖式,展現出不同的場域活動。獨立學院的思想政治教育場域就是指在獨立學院這種獨特機制中的以思想政治教育為主構成的育人關系場所。本質上來講,無論是公辦還是民辦教育,在我國就是要培養有理想、有道德、有文化、有紀律的四有新人,為社會主義事業培養合格人才。但是,民間資本和董事會管理機制的介入,獨立學院思想政治教育場域無可避免地發生變化。從當前獨立學院發展情況看,這種場域的限囿是十分明顯的。
1.獨立學院辦學理念的限囿
在獨立學院的辦學方面,《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》允許“合理回報”的存在,從法律上保證了獨立學院投資方的合理的經濟收益,也就在某種程度上給予了獨立學院的“經營行為”的合理性,使得獨立學院在育人過程中始終以“經營”作為一種常規手段,人才理念和教學方式都充滿實用主義思想。而思想政治教育是基礎性的教育,更多彰顯社會價值,獨立學院難以看到投資的經濟回報,而其精力主要用于培養學生專業技能和專業知識素養上,容易忽視對學生的思想政治教育。
2.行政管理機制上的限囿
從行政管理機制方面看,獨立學院主要是實行董事會領導下的院長負責制,在整個學院的管理中,董事會具有最高決策權。一般而言,學院的院長并不是黨組織負責人,而董事會中即使有黨委負責人,其往往也不具備決策權。學院黨組織作為學生思想政治教育工作的核心力量,這種權力的缺失必然會影響到黨組織核心作用的發揮,為黨委開展思想政治教育工作等埋下了制度限囿。盡管我們不能否定董事會在企業管理中的作用,然而高校畢竟是公益性事業,董事會領導下的院長負責制某種程度上削弱了基層黨組織的凝聚力,使得基層黨組織的思想政治教育工作難以得到有效開展。另外,黨組織在獨立學院中的地位和作用處于被動和尷尬,從管理體制上決定了財務制度也不利于開展學生思想政治教育活動,進而影響了黨組織發揮作用的積極性。
3.人事制度上的限囿
獨立學院在管理上通常采取“成本核算”的經營理念,在用人機制方面缺乏民主性,這就對思想政治課程的師資配置的合理性和科學性缺乏足夠的把控。且獨立學院實行人事代理制度,聘用人員流動性大,造成教職工更替頻繁的現象,不利于學生思想政治教育的穩定開展。很多獨立學院對思想政治理論課不重視,純粹是為了應付檢查而象征性地開設相關課程,并且師資薄弱,主要依托母體高校或其他高校的零散教師來承擔課程,經常更換,沒有團隊結構。這些教師也由于人事制度上的原因,難以接受相關考評,從而形成了思想政治理論課的形式化。同時,思想政治教育的另一個重要隊伍輔導員和班主任隊伍建設在市場化和經濟理性主導的教育場域中得不到重視,往往對于輔導員的配置遠遠達不到教育部關于師生比1∶200的標準,思想政治工作隊伍嚴重不足。
4.教育主體心態和素質上的限囿
教師和學生是思想政治教育的主體。一方面,從教師的角度看,獨立學院思想政治教育的教師素質良莠不齊,一部分外聘教師走走場,一部分本學院獨立招聘的教師由于素質局限,導致了思想政治理論課出現了走過場的情況。另一方面,從學生的角度看,因為高考文化分較低,三本學生在綜合文化素質上與很多公辦大學尤其是重點大學相比較差距較大,學生接受能力和心態上都有一定的問題。較多的學生來自較優越的家庭,容易養成怕吃苦的心理,獨立學院學生普遍存在著學習態度不端正、自控能力弱、自律性差等問題,客觀上影響了思想政治教育的推進。
5.社會生態上的限囿
從場域理論看,場域的一個重要特征就是要具備關系性,獨立學院辦學也不可能完全脫離社會,與社會隔絕;恰恰相反,基于獨立學院管理上的一些特征,使學生更容易和社會產生關系。如今的社會是一個多元化價值觀念充斥的社會,經濟的快速發展帶來的理念刷新速率快,容易對學生的思想產生影響,某種程度上對大學生的人格成型發揮了重要的作用,形成價值觀念的多元化,導致學生基本的是非思維能力的缺失,從而對學生的健康成長帶來消極的影響。同時,獨立學院發展起步較晚,大學的人文軟環境還沒有形成,沒有形成能夠對學生精神熏陶較好的校園文化氛圍。
場域是一個綜合因素體,在獨立學院的特定場域內,影響大學生思想政治教育的因素很多,難以一一列舉,在以上五個主要因素的影響下,我們可以對獨立學院思想政治教育的困境簡單總結為:場域限囿。這就需要我們從改變整個思想政治教育場域生態的綜合方面去考量獨立學院思想政治教育的未來發展。
三 獨立學院思想政治教育的發展:理念轉變與管理革新
獨立學院思想政治教育的進一步發展,必須要突破當前的困境,從根本上打破獨立學院的場域局限,重新構建一個合理的形構。這就要求我們在適應新的教育改革形勢下,合理轉變理念,不斷革新管理,從制度和機制上去導引獨立學院思想政治教育的發展。
1.轉變辦學理念,凸顯教育公益性
隨著教育制度的不斷改革,民辦教育的不斷興起,如何思考教育的意義重回到大眾思維。民間資本的介入和人才市場化的導引會在某種程度上打破現有公辦教育的一些格局,激發新的教育活力。但是,我們不得不考量民辦教育的“合理回報”行為如何在社會價值中尋求切合點。對于大學教育而言,如果缺失思想政治教育,是不完整的。大學教育是人的培育工作,與工廠的商品生產不同。因此,轉變辦學理念,凸顯教育公益性,是獨立學院改變思想政治教育現狀的首要考慮。
2.加強黨的建設,充分發揮黨的思想政治教育作用
盡管獨立學院是一種教育的新機制,但其社會主義辦學方向是不變的,必須遵守《高等教育法》,因此在獨立學院中設立黨組織開展思想政治教育也是必須的。獨立學院的母體高校應充分發揮作用,必須委派得力干將到獨立學院開展思想政治教育工作,并與獨立學院董事會之間達成齊抓共管意識。學院的管理應在董事會領導下的院長負責制的基礎上,兼顧黨政聯席會議制度,在人事管理和院務重大決策上充分民主協調,尤其是在學生思想政治教育方面。
3.改變用人理念,構建思想政治教育團隊
大學教師是“靈魂的工程師”,不能簡單看成是公司職員,因此,獨立學院應該改變用人理念,尤其是對思想政治課教師和輔導員的團隊構建。如果僅僅是從考慮成本的角度出發,每年零散地外聘或個別引進相關工作人員則不能改變現在的獨立學院思想政治教育現狀。只有提高用人待遇,轉變用人理念,重視思想政治教育,細化用人管理,引進并建立思想政治教育的基礎團隊。
4.以人為本,循循善誘,努力實現思想政治教育與專業教育的雙促進
獨立學院的學生普遍文化知識水平偏低,厭學情緒較明顯,這就要求思想政治教育教師要處處以學生為本,深入實際,認真了解,積極分析,找出原因,從而有的放矢地開展工作,做到循循善誘,不斷鼓勵學生,點燃學生的學習熱情,提升學生的學習積極性,激發學生學習的主動性,提高學生的思想境界,并由此進一步促進學生學習專業知識。
5.健全保障機制,大力開展“主旋律與正能量”活動
教育行政主管部門和獨立學院的母體高校應明確要求獨立學院加大思想政治教育的活動經費投入,保障學生思想政治教育活動得到有效開展,尤其是開展弘揚“主旋律與正能量”活動。
6.加大監管力度,將思想政治教育指標納入考評體系
對于民間資本辦學,教育部門應嚴格準入,確保高質量辦學,增加高校辦學的社會價值比例,并在辦學的過程中加大監管力度,建立健全考評機制,并明確責任,將思想政治教育指標納入考評體系。
參考文獻
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中南民族大學,2007
〔責任編輯:肖薇〕