淺析中俄《里瓦幾里條約》簽訂時中方使臣的遴選問題

摘要：同治十四年四月（1871年5月），沙俄借阿古柏侵略中國新疆而出現的邊疆危機，悍然出兵占領了我國新疆伊犁地區。清政府在擊敗阿古柏后，于光緒四年（1878）派出使俄國欽差大臣崇厚前往圣彼得堡與俄國進行談判交涉以解決伊犁問題，談判結果是崇厚代表清政府與俄國簽訂了《里瓦幾里條約》，條約內容嚴重損害了我國的國家利益。簽約的消息傳回國內，清廷大臣如李鴻章、張之洞、左宗棠等人紛紛進言陳詞，指摘其中紕漏。為何清廷在出使俄國之前選擇了崇厚做使臣而非他人，這與清政府的使臣選派標準、諸位候選人的資歷以及崇厚的個人經歷有著莫大的關系。

關鍵詞：崇厚；使臣；外交

中圖分類號：K24 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2014）08-0057-02

崇厚在赴黑海與俄國簽訂《里瓦幾里條約》之前，恭親王奕?認為崇厚所定條約損失甚大，于是讓李鴻章、左宗棠、沈葆楨、金順等人酌核。簽約后，朝堂上的言事之臣，如張之洞、曾紀澤等人也紛紛上疏進言，這些人都提出了一些很有價值的建議。那么為何清廷在派人赴俄交涉之前未在這些人中確定人選，而唯獨選了被世人罵為“顢頇昏聵”的崇厚。筆者以為這與清政府選派使臣的標準、諸位候選人的資歷以及崇厚個人的經歷有著莫大的關系。

一、清政府選派使臣的標準

在鴉片戰爭之前，中國并沒有近代意義上的外交，夷夏大防和藩屬朝貢觀念根深蒂固。鴉片戰爭后，中國對外關系的形態受到了嚴重沖擊，“條約體制”的到來使得中國不得不采取與過去不同的方式來處理對外事務，使臣于是應運而生。

在中國走向國際大家庭的過程中，對使臣的銓選標準也逐漸變得明晰。清季遣外的使臣大致以甲午（1894）為界，形成兩種組成形態，其差異主要表現在功名出身、過往經歷，以及人際網絡三個方面[10]。據任天豪分析，甲午以前使臣的教育背景以接受中國傳統教育者為多，受西學教育者甚少。過往經歷主要是指有無洋務經歷，除洋務經歷外，“出洋算是聊備一格的資歷點綴”。“由于此時期使臣的經歷著重在洋務經驗，故其人際網絡有著明顯的‘洋務派’色彩”。“但總的來說，清季外交人員在整體上（少數優秀者除外）既談不到接受科學的洗禮，更談不到具有何種外交經驗乃至職業道德準則。當時，使節多為臨事膺命，任期無常，亦少在各國之間相互調動。使臣出使外洋仍以京堂為其本職，而無其他職別和升遷途徑，任滿歸國或恢復原官或被保舉晉升，事于內政”[11]。

二、中俄伊犁交涉使臣的幾位候選人

崇厚簽訂條約后，朝中頗多大員上疏陳詞，指陳崇厚所簽條約的危害性。其中不乏很有見地者，本文將選取幾位來分析為何清廷未派他們使俄。

崇厚簽約失敗后，清廷派曾紀澤出使俄國改訂條約，而且最終改約的結果也比較理想。那么清廷為何不在最初就派曾紀澤出使呢？曾紀澤為曾國藩長子，自幼嚴受家訓，課讀經史，有著深厚的國學修養。雖未親自參與過洋務運動，但受其父影響，對洋務也相當熟稔。十分好學、眼界開闊的他，對西方科學文化有著濃厚的興趣，他經常同自己結識的英國、美國、德國等地的朋友討論研究西學。對學習英語，他尤其有著一種超乎常人的倔強勁頭——父母去世，在家守制的時候一直在攻讀外語。公私事務繁忙時，他在行程的車上也默記英語。愛子廣鑾患病期間，他于醫藥撫抱之余，也經常不忘復習英語。[1]光緒四年七月二十七日（崇厚出使俄國當年），曾紀澤被派充出使法國、英國欽差大臣。在此之前的幾年，由于父母相繼離世，他一直為父母守制。直到光緒三年，服期滿后，才攜家眷進京承襲父親的侯封。所以他在政壇一直默默無聞，政治經驗也相對缺乏。田德邦在《清朝外交家曾紀澤》[12]一文中曾說“其實，在崇厚談判簽約之前，清廷總署就有意讓曾紀澤使俄。只因事情重大，對手難纏又擔心他年輕缺乏經驗，于是改由崇厚談判。”田氏觀點雖未引用史料明確證明，但對手難纏、缺乏經驗，考慮到此點，清廷未派紀澤使俄也在情理之中了。

李鴻章作為晚清重臣，曾平定太平天國起事；率先舉起洋務大旗，發展軍事、商務、教育事業，在這些方面都取得了較大的成果，而且他多次代表清政府與外國交涉、締結條約。派他出使俄國似乎再合適不過。但這似乎忽略了一個重要的事件——同光之際（1874—1875）的海防與塞防之爭。李鴻章是堅定的海防派，宣揚的是放棄新疆論。他在《籌議海防折》[2]中說：“新疆不復，于肢體元氣無傷；海疆不防，則腹心之大患愈棘”。他認為即使能夠收復新疆也保不住，“其地北鄰俄羅斯，西界土耳其、天方、波斯各回國，將來斷不能久守”。清廷斷然不會派一個不主張收復新疆的人去索回伊犁。

張之洞出身官宦家庭，從小便接受傳統教育，學術修養極佳。長大后在科場大放光彩，作為新科進士被授官。他指陳時政，一針見血，經常能提出一些獨具一格的建議。1882年1月7日，奉上諭補授山西巡撫[3]。在出任山西巡撫之前，張之洞是一員清流干將。嚴格來說，清流黨至少在“前清流”時期屬于封建頑固派范疇，他們以不談洋務為高。但他們針砭時弊，反對賣國外交[4]。由上可以看出，張之洞聞知崇厚簽訂條約后曾大加斥責，并提出了一些建設性的意見，這僅是表現出了他作為清流派的態度。他對洋務的涉足則是在這之后。故而，縱使張之洞才識過人，清政府也不可能派一位對洋務持反對態度、對中外交往事件不甚了解的官員去使俄交涉。

左宗棠，出生于一個世代書香而漸趨破產的地主家庭，接受的是傳統教育，后在科場幾經失意，開始大量學習經世致用之學。作為興辦洋務的先鋒，曾創建了福州船政局，為我國近代海軍的產生做出了貢獻。也曾鎮壓太平軍，可謂勞苦功高。這些似乎都滿足清政府選派使臣的條件。究其未被選派使俄的原因或有以下三點：其一，當時左宗棠收復新疆不久，忙于處理善后事宜。收復伊犁本是作為左宗棠督軍西征的一個任務，“光緒二年十月，清政府同意凡與俄人交涉新疆事宜，均先知照左宗棠酌度并由其主持辦理” [5]。文襄公也的確為之做出了應有的努力，他在收回伊犁方面提出自己的一些意見，并派人同俄使幾經接洽交涉，但俄國方面毫無誠意。這使得左宗棠感到“該俄官于收回伊犁一事，既諉之耳其斯坦總督，復諉之駐京俄使，并以一切案件皆未辦理為言，是藉詞支展，如出一轍”[6]。俄國方面對伊犁覬覦已久，他們儼然已將伊犁問題抬到了與中國方面不同的高度。派專使出使俄國解決伊犁問題勢在必行，這就使得左宗棠無法繼續主辦收回伊犁的事宜。其二，光緒四年時，左宗棠已經67歲，年老體弱，患有嚴重眼疾和眩暈之疾。在當時的交通條件下，出使的舟車勞頓也非一般人所能承受。其三，左宗棠留守新疆，可為收復伊犁做武力后盾，正如他對劉錦棠說：“整軍以待，彼示形作勢以張虛聲，我示形作勢兼務實事。”

三、崇厚其人

崇厚全名完顏崇厚，是金代皇室完顏氏的后裔，在滿族八旗中，崇厚的家族隸屬上三旗中的鑲黃旗，家世十分顯赫。崇厚祖母為清代知名女文學家惲珠，以詩書傳家，故而崇厚有著良好的傳統學術修養。后憑借科名起家，涉足政壇的首個職位是甘肅階州直隸州知州。甘肅交通不便，物資缺乏，崇厚家人水土不服，其兄崇實甚是擔心，于是在天平天國戰事迅猛發展，朝廷要求官員助餉時，崇實屢次捐銀，這使得他們倆兄弟數次得到擢升。

第二次鴉片戰爭爆發后，天津海口軍情危急，崇厚奉命奔赴天津，襄理僧格林沁在大沽口辦理海防事務。這是崇厚接觸外交和洋務的開端。[8]第二次鴉片戰爭時，咸豐帝逃往熱河，其弟恭親王奕?受命留守北京，辦理“撫局”。崇厚協助欽差大臣，直接參與“撫局”。此期間，奕?曾多次向光緒帝舉薦崇厚。他曾上疏“臣等辦理撫局，并調兵籌餉，事務紛繁，差委需員。適有二品頂戴長蘆鹽運使崇厚、鹽運使銜天津道孫治、鹽運使銜通永道德椿奉差前來，察看該司辦事勤能，堪以差委。”而后又上奏舉薦崇厚才識練達，辦事精細，且曾辦過夷務，熟諳一切。隨著滿清時局的迅速轉變，人才缺乏的清政府，最終將三口通商大臣的要職授予了崇厚。

在三口通商大臣任上，崇厚同崇綸一起與普魯士訂立了《通商條約》，這是崇厚首次同外國簽約，雖并不順利，但卻開了眼界。祺祥政變后，奕?集政權、軍權、財權、族權于一身。繁重事物的壓身，使得奕?將一些洋務方面的要事、瑣事委予崇厚等人辦理。在此期間，崇厚先后同葡萄牙、丹麥、西班牙、荷蘭、比利時、意大利、奧地利等國訂立了通商條約及章程。在倭仁等人反對學習洋人技藝，拒斥一切外來物時，崇厚較早的贊成辦理洋務，苦心籌備創辦了天津機器制造總局，對促進中國近代軍工產業的發展功不可沒。1870發生了震驚中外的天津教案，馬士曾評說此教案：“半世紀的種族嫌惡，十年來的民族怨恨，反基督教情緒的滋長，部分的基于宗教的偏見，部分的基于迷信，部分的基于親信謠言，所有這些達到了一個共同的焦點，并且這種上漲著的紛擾于三小時的殺人、放火和搶劫中達到了極點。”[9]崇厚作為這一事件的主要負責人被派出使法國謝罪修好，最終出使成功，天津教案結案。崇厚的仕途從此又添一筆重彩。

基于崇厚或是陰錯陽差，或是實有能力所取得的種種成功，他最終被派使俄就伊犁問題進行交涉。

四、結語

清朝后期，國門被西方列強攻破，藩屬朝貢的外交體系一去不復返，代之而起的是條約體制、使臣往來的新體系。新的外交體系于清政府而言是陌生的，閉關鎖國使它對國際大家庭中的其他成員知之甚少，面對突如其來的沖擊清政府有些措手不及。外交活動的開展需以國家綜合實力作為后盾，日薄西山的清政府國力衰弱，在外交活動的開展方面難免遭遇挫折。要在外交活動中得到別國的平等對待，要在外交談判中得到圓滿的結果，均需要一個強大的國家作為后盾，所謂“弱國無外交”正是此意。

參考文獻：

[1]潘德利、王宇《曾紀澤年譜》，北京：中國社會科學出版社，第97頁。

[2]《李鴻章全集》，吉林：時代文藝出版社，1998年，第1062到第1075頁。

[3]吳劍杰《張之洞年譜長編》，上海交通大學出版社，2009年，第68頁。

[4]劉平著《張之洞傳》，蘭州大學出版社，2000年，第87頁。

[5]沈傳經、劉泱泱：《左宗棠傳論》，四川大學出版社，2002年，第394頁。

[6]《左襄文公全集·書牘》卷二十一，長沙：岳麓書社，1990年，第23至24頁。

[7]沈傳經、劉泱泱：《左宗棠傳論》，第394頁。

[8]湯仁澤《經世悲歡：崇厚傳》，上海社會科學院出版社，2009年，第58頁。

[9]馬士《中華帝國對外關系史》第二卷，上海：上海書店出版社，2006年，第270頁。

[10]任天豪：《清季使臣群體的變遷及其歷史意義》，《會議論文集》

[11]岳謙厚，《山西師大學報》2006年7月，第33卷第6期。

[12]田德邦《清朝外交家曾紀澤》，《文史天地》2005年第8期。

作者簡介：梁春艷，女，生于1994年9月，陜西師范大學本科生。