淺談實(shí)施崗位設(shè)置管理需要注意的幾個(gè)問題

摘要：實(shí)施崗位設(shè)置管理要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)大隊(duì)體制改革的要求。實(shí)現(xiàn)人才資源的整體開發(fā)與合理配置，為實(shí)現(xiàn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障和人才智力支持。

關(guān)鍵詞：崗位設(shè)置；原則；管理；程序

中圖分類號(hào)：D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2014）08-0165-01

實(shí)施崗位設(shè)置管理要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)大隊(duì)體制改革的要求。逐步建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。創(chuàng)造尊重知識(shí)尊重人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才資源的整體開發(fā)與合理配置，為實(shí)現(xiàn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障和人才智力支持。

一、基本原則

實(shí)施崗位設(shè)置管理，核心是科學(xué)合理、精簡效能。通過實(shí)行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級控制，組織引導(dǎo)各單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。

（一）科學(xué)設(shè)崗。根據(jù)地質(zhì)事業(yè)和其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作內(nèi)容等因素設(shè)置不同的工作崗位，實(shí)行人崗結(jié)合。

（二）結(jié)構(gòu)合理。按照單位的功能、等級規(guī)格和專業(yè)技術(shù)水平等因素，合理確定最高等級和高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。首次進(jìn)行崗位聘用時(shí)，不得突破現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例。要保證現(xiàn)有的工作人員按照現(xiàn)聘任的職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

（三）提高效能。應(yīng)以提高工作效率為前提，體現(xiàn)集約化和一崗多責(zé)，保證每個(gè)崗位任務(wù)飽滿，做到崗位的職、責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一，發(fā)揮崗位的最佳效能。

（四）平穩(wěn)有序。崗位設(shè)置和崗位聘用要先平穩(wěn)過渡，再深化完善。現(xiàn)有人員已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。

二、崗位等級設(shè)置及管理

（一）管理崗位。

1.管理崗位的設(shè)置按處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)五至十三級職員崗位。

2.大隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的五級、六級職員崗位，在機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)確定；

3.各單位承擔(dān)一定領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的七級、八級職員崗位，由大隊(duì)根據(jù)實(shí)際需要，在明確具體管理職責(zé)，擬定設(shè)崗數(shù)量及任職條件，在局下達(dá)的控制職數(shù)內(nèi)確定。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位。

1.按照天津市《事業(yè)單位管理崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》規(guī)定，根據(jù)我隊(duì)承擔(dān)的社會(huì)職能、職責(zé)任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，確定以地質(zhì)專業(yè)工程系列為主專業(yè)系列，其地質(zhì)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的80%。

2.專業(yè)技術(shù)崗位分為1 3個(gè)等級---其中高級崗位分為7個(gè)等級，即一至七級。正高級專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級（其中，一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位）；副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個(gè)等級，即八至十級；初級崗位分為3個(gè)等級，即十一至十三級，十三級是員級崗位。

3.全部專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為25%、35%、40%，其中，正高級崗位不得超過高級崗位總量的20%。

4.高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：二級、三級、四級崗位之間控制比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間控制比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間控制比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間控制比例為5：5。

5.專業(yè)技術(shù)二級、三級、四級崗位由華勘局平衡確定。

6.專業(yè)技術(shù)五至十三級崗位由隊(duì)根據(jù)局確定的每個(gè)層級崗位的具體設(shè)置條件，在華勘局下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)確定，報(bào)華勘局備案后執(zhí)行。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置。

1.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。根據(jù)天津市的有關(guān)規(guī)定，本次崗位設(shè)置暫不設(shè)一級工勤技能崗位。技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)二至五級崗位。

2.工勤技能崗位中技術(shù)工崗位不低于工勤技能崗位總量的90%，其中二級崗位占工勤技能崗位總量的比例，控制在5%以內(nèi)，由局根據(jù)實(shí)際需求在全局進(jìn)行調(diào)控使用。三級崗位總量占工勤技能崗位總量的比例控制在20%左右。

3.在局下達(dá)的控制比例范圍內(nèi)，根據(jù)各級崗位的具體標(biāo)準(zhǔn)，由大隊(duì)確定三級及以下等級的崗位

三、崗位設(shè)置程序

（一）大隊(duì)人事科負(fù)責(zé)起草崗位設(shè)置方案，填寫《天津市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》和《天津市事業(yè)單位現(xiàn)有人員（崗位）統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過，上報(bào)局審批后，報(bào)天津市人事行政部門核準(zhǔn)；

（二）大隊(duì)按照天津市人事行政部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和局總體實(shí)施細(xì)則與下達(dá)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，擬定本隊(duì)的崗位設(shè)置實(shí)施方案；

（三）大隊(duì)在廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過后報(bào)局審批；

（四）大隊(duì)的崗位設(shè)置實(shí)施方案在 實(shí)施績效工資，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，我感覺應(yīng)達(dá)到以下兩個(gè)目標(biāo)。

1、主管部門目標(biāo)：核定好下屬單位績效工資總量；審核下屬單位績效工資分配辦法；核定下屬單位領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資系數(shù)；建立起相應(yīng)的管理機(jī)制（包括上報(bào)材料的分類歸檔等）。

2、事業(yè)單位目標(biāo)：按文件要求制定具體的績效工資分配辦法；形成事業(yè)單位基礎(chǔ)績效標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)績效項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；建立績效考核的辦法；正常運(yùn)行制度，確保實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的效果。用足政策。在對政策深入學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上，把握規(guī)定中的核心內(nèi)容及要求，對文件規(guī)定不能突破的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行寬度的最大化，加大政策范圍內(nèi)可允許自主分配的數(shù)額。謀求天津市人社局、財(cái)政局等部門的支持，以現(xiàn)有實(shí)際收入水平為基礎(chǔ)，最大限度的提高績效工資總量；對國家和天津市明確由各單位自行決定是否執(zhí)行的保險(xiǎn)福利類政策，力爭執(zhí)行到位。立足實(shí)際。根據(jù)國家有關(guān)地勘單位管理體制改革明確的“進(jìn)行屬地化、企業(yè)化改革”規(guī)定，以及原行業(yè)主管部門“努力增加社會(huì)收入、彌補(bǔ)地質(zhì)勘探費(fèi)不足”的要求。實(shí)施績效工資制后，重點(diǎn)研究解決現(xiàn)行內(nèi)部分配體系與新制度之間；內(nèi)部收入分配差距較大與新制度規(guī)定“托低穩(wěn)中限高加強(qiáng)收入調(diào)控管理”之間；實(shí)際收入水平較高與天津市規(guī)定的檔案工資標(biāo)準(zhǔn)相對較低之間的問題。滿足規(guī)定。從國家對事業(yè)單位實(shí)施分類制度改革及“十八大”報(bào)告明確的“理順收入分配關(guān)系，嚴(yán)肅分配紀(jì)律，逐步提高基本工資所占比重”、“著重解決收入分配差距較大問題”等要求，在實(shí)施績效工資過程中，不能突破天津市的有關(guān)規(guī)定。

對打破現(xiàn)行事業(yè)單位檔案工資分配辦法，實(shí)行企業(yè)工資分配體系的單位，也要按照天津市績效工資統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；對根據(jù)經(jīng)營業(yè)績等考核結(jié)果，各級經(jīng)營者實(shí)行的年薪制，不能再繼續(xù)執(zhí)行；對為本單位發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)人員的特殊人才津貼，可在獎(jiǎng)勵(lì)績效工資中設(shè)立，隨獎(jiǎng)勵(lì)績效工資發(fā)放。

以上就是我對實(shí)施崗位設(shè)置管理的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友批評指正。