信息技術協定擴圍成功 利好中國信息產業

文|李仲周

信息技術協定擴圍成功 利好中國信息產業

Chinese Information Industry Benefits from The Scope of ITA Expansion Talks

文|李仲周

李仲周

經濟學家，

本刊學術委員會專家

7月24日，54個世貿組織成員就一項諸邊協定《信息技術協定》擴大適用范圍產品清單達成一致意見。該協定的達成讓人們重拾對世貿組織的信心。

協定惠及所有世貿成員

協定擴圍的產品清單包括信息通訊技術產品，新一代半導體及生產設備，全球定位導航系統，代表當代最高科技水平的醫療儀器、儀表、芯片制作機床和通訊衛星等二百多種產品，這些產品關稅率在三年內都要降為零。這對供應者和使用者都是利好消息。對此，世貿組織總干事阿澤維多說，這是個地標性協定，涉及年貿易額達1.3萬億美元，占全球貿易總額的7%左右，比全球汽車貿易總額或紡織，服裝加鋼鐵貿易總額還大。是18年來頭一次重大減稅行動。

總干事稱其為地標性協定可能有以下幾層含義：一是協定涉及貿易額巨大，是整個多邊貿易談判的一大成就；二是，它不同于其他諸邊協定只惠及參加國，該協定的減稅將按最惠國待遇原則惠及所有世貿成員；三是，信息技術產品的進一步開放將對許多行業創新和升級產生積極影響；四是，推動全球價值鏈的發展和相互依存度的進一步加深；五是，發展中國家在信息技術行業發揮日益重要的作用，貿易額已超發達國家；六是，信息技術廣泛應用促成生產的國際化，進出口同時迅猛擴張，貿易的互利共贏不言而喻。

中國信息產業再遇良機

中國是作為加入世界貿易組織的條件之一加入信息技術協定的。中國加入該協定前，信息技術產品的平均稅率已經降到4.5%，低于協定要求的6%。中國實行低稅率的目的是鼓勵進口產業升級所需的信息技術產品，鼓勵外國投資以加速信息行業的發展。1996年信息技術協定簽署時，中國信息產品出口僅占世界出口總額的2%，加入協定后，由于該行業的生產迅速國際化，各國來華投資迅速擴張，中國信息技術產品進出口也隨之迅速擴張。2005年中國出口升至全球總出口額的16%，到2010年超越第一大出口方歐盟，成為第一大出口國，占全球出口額的27%，歐盟退居第二，占19%，美國居第三，占9%。此外，在信息技術進口方面，中國居第二，占全球進口總額的18.8%，僅次于歐盟25%的占有率。

信息技術協定擴圍成功，對中國信息產業是一大喜訊，為各行各業的信息化、貿易便利化、降低貿易成本、建立安全高效的金融服務、開展電子商務和加速技術創新等提供了難得的機會。過去十多年，中國執行協定已經取得非常成功的經驗，現在應該滿懷信心繼續往前奔跑，攀登行業發展高峰。

編輯｜趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net