電網企業中層干部隊伍建設措施分析

李 琛

（國網浙江樂清市供電公司，浙江 樂清 325600）

領導干部隊伍是企業運營的管理者和執行者，是對企業發展戰略、項目決策、項目運營監督的制定者和執行者，是領導組織和帶領員工共同建設企業、發展企業的核心和骨干。中層領導干部隊伍建設對實現企業科學發展具有重要的戰略作用，對企業文化的形成有積極的導向作用。電網企業加強對中層干部隊伍的建設，[1]對電網企業的發展有著重要的現實意義。

一、電網企業干部的總體狀況

根據目前電網企業在職員工統計，電網企業在職員工有73.5萬人，對待如此龐大的電網企業人工群體，人員管理顯得尤為重要，電網企業中層干部隊伍建設成為管理研究者的迫切研究課題。電網企業進行體制改革后，電網企業取得突破性的發展，但是中層干部隊伍也逐漸顯現出不少的問題。在許多干部隊伍里存在一些老干部，他們是干部隊伍建設初期的組成人員，雖然有一定的管理經驗，但是已經無法適應新時代的企業發展需求，存在對市場認識不全面，思想和方法老套問題，在企業經營管理上的工作績效比較低。同時，電網企業還存在干部隊伍素質不均以及職業素質比較低等問題。

二、電網企業中層干部隊伍建設存在的問題

（一）干部管理的薄弱環節

在電網企業中層干部管理方面存在不少的薄弱環節，給干部管理工作帶來一定的影響。電網企業干部管理機制不健全，使得干部存在“不求有功，但求無過”的思想，干部對工作缺乏責任心和敬業的態度，出現不愿意做事，推卸工作責任的狀況。中層干部經常把管理工作的重心放在選拔上，但是選拔后的管理方式又跟不上，尤其是對干部的評價模式缺乏科學的評價依據，個人情感評價比較重。在民主評測的考核評價中，總是出現“老好人”的評價結果，[2]中層干部的真實工作能力以及對企業的價值不能得到真實的評定。

（二）隊伍結構不科學

中層干部隊伍結構不科學表現在平均年齡偏大、隊伍梯隊建設出現斷層、復合型干部比例比較少。根據調查顯示，在許多電網企業中層干部隊伍的平均年齡在40歲左右，年齡較大的干部和資質較深的干部經常出現權力獨攬的現象。而且在干部隊伍里很少出現28歲以下的干部，35歲以上干部比較多，出現干部隊伍斷層現象。復合型干部的缺乏是由于電網企業干部錄用專業針對性強，一般錄用在職的干部都是經濟管理或行政管理專業。而對于電力企業來說，企業干部不僅要熟悉管理知識，對電力系統、人力資源、法律、營銷管理等內容都要有基本的掌握。

（三）業務能力偏低

中層干部對職位定位不夠明確，對自己“份內”的工作的拖拉或者轉交，對“份外”的工作又進行干涉，嚴重影響工作的效率，也造成企業管理的混亂。同時中層干部在處于突發工作時，處理能力不強，事前預防的措施沒有做到位，危機處于不到位。在向上級報告時不能主動承擔責任，甚至發動人脈關系，推卸責任。

三、電網企業中層干部隊伍建設措施

（一）完善電網企業中層干部隊伍的責任制度

中層干部在企業部門起著上傳下達的作用，明確干部隊伍在各個部門的責任制度，讓部門之間工作條理清晰，各自履行自己的職責，從而提高工作效率。完善責任制度并建立相關的獎罰機制，為企業干部隊伍建設提供基礎機制。

（二）開展干部教育培訓工作

對干部人員的教育培訓是提高干部綜合能力的重要手段，要根據企業需要，對干部進行針對性培訓。電網企業正在積極開展中層干部教育培訓工作，為企業中層干部隊伍建設做好人員基礎。培訓工作要求干部全員輪訓，所有的干部都要參與培訓。同時在培訓中不斷豐富干部培訓內容，不斷擴展培訓渠道，不斷創新培訓方法。教育培訓工作的開展，提高了干部隊伍的綜合素質，提升了企業的工作效率和工作質量。

（三）加大中層干部實踐鍛煉的力度

加大中層干部實踐鍛煉的力度，不僅能夠提高中層干部綜合能力，也能鍛煉中層干部實際問題解決能力，提高中層干部事務處理能力。在實踐鍛煉中要遵循理論與實踐相結合的原則，有步驟的進行掛職鍛煉工作。安排中層干部去不同的地區進行實踐鍛煉，提高中層干部的環境適應能力和實際問題處理能力，通過對中層干部實踐成績的考核，為干部選拔工作提供參考依據。

（四）加大中層干部輪崗力度

電網企業通過對中層干部進行合理、雙向的輪崗部署，有助于中層干部對企業各項工作的了解，學習能力得到加強，增強在不同崗位的適應能力。[3]在干部輪崗交流過程要注意三點問題：一是要確定交流原則；二是要加強正面的引導；三是要注重統籌管理。

四、結語

電網企業中層干部隊伍的建設，保障了電網企業后勤管理力量，實現電網企業穩定、可持續性發展。這對電網企業中層干部隊伍建設存在的問題，要從全局和戰略的高度出發，制定有效的建設、改進方案，把中層干部隊伍建設成為勇于創新、勤于工作、清正清廉的高素質企業團隊。

[1]戴淑清.淺談電力企業中層干部隊伍建設的制度保障[J].人力資源管理，2012(11).

[2] 廖小鋒，張永鋒.淺析縣級供電企業紀檢干部隊伍的建設[J].中國電力教育，2011(3).

[3] 鮑廣德.構建電力企業中層管理人員勝任力模型[J].人口與經濟，2009(S1).