■ 溫春娟(北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代服務(wù)管理系 北京 102442)
為建設(shè)國際一流的和諧宜居城市,解決北京這一超大型城市面臨的“城市病”問題,保障政治中心、文化中心、國際交往中心和國家創(chuàng)新中心的有效運(yùn)轉(zhuǎn),中央決定疏解北京部分非首都核心功能。按照中央要求,區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場是功能疏解的重要內(nèi)容。本文以新發(fā)地市場為例,簡要分析疏解非首都核心功能背景下北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展走向。
第一,人口劇增需要巨量的農(nóng)產(chǎn)品供給。隨著城市功能的集聚,北京市常住人口數(shù)量急劇增加,北京已經(jīng)成為一個(gè)擁有兩千多萬人口的超大型城市(見表1),保障城市的食品供應(yīng)安全,成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。第二,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善加大了對蔬菜、高蛋白食品的需求。隨著居民收入水平和消費(fèi)水平的提高,飲食觀念也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變:糧食消費(fèi)下降,蔬菜、高蛋白食品消費(fèi)在逐漸增加。2008年后,北京市農(nóng)產(chǎn)品需求增長勢頭迅猛(見表2)。第三,城市化進(jìn)程進(jìn)一步加劇了北京市農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾。北京土地資源非常緊張,城市化占用了大量寶貴的土地資源,耕地面積持續(xù)減少。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤低,種植行業(yè)從業(yè)人員收入相對較少,致使大多數(shù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性不高,北京市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需缺口非常大。2013年,北京市農(nóng)作物種植面積(23.1萬公頃)(見表3)僅占全國農(nóng)作物種植面積的(15630萬公頃)的0.15%,但北京市常住人口數(shù)量(2114.8萬)(136072萬)卻占全國總?cè)丝诘?.55%,人均農(nóng)作物種植面積是全國的1/10。……