新時期保險公司全面預算管理問題研究

蘇衍慶

【摘要】本文針對保險公司的全面預算管理，首先分析了全面預算管理的主要內容，進而總結了我國保險公司在全面預算管理中所存在的問題，并提出了提高保險公司全面預算管理水平的幾項措施，可以為保險公司全面預算管理的實施開展提供合理的參考。

【關鍵詞】保險公司 全面預算 管理

一、引言

全面預算管理作為一種先進的管理模式，通過在經營活動中預先制定經營目標，并通過預算執行管理以及執行評價確保預算目標的實現，因而有效地提高了企業的管理效率，實現了資源的科學配置以及效益的最大化。對于保險公司而言，由于業務特點存在著計劃性強、控制協調管理要求高以及組織難度大等一系列的特點，為了確保公司戰略目標的實現，更應該強化全面預算管理，通過全面預算管理提高內部控制力度，進而提高保險公司的運作效率，這對于降低保險公司的風險問題也具有重要的作用。

二、全面預算管理內容分析

全面預算管理是指企業在一段經營發展時期內，為了確保經營發展目標的實現，以貨幣資金的形式制定企業經營階段管理活動的計劃、組織、實施、協調以及控制管理，通過全面預算的計劃性強化對經營活動的監控管理。全面預算管理的內容主要有以下幾方面：

（一）經營預算

在企業的全面預算管理中，經營預算主要是針對企業在預算期內可能形成現金收付的經營活動所進行的預算管理工作，主要包括企業經營發展階段的產品成本預算、采購預算、營業成本費用、期間費用以及銷售預算等一系列的內容。

（二）資本預算

資本預算則主要是針對涉及到企業投資的項目所進行的業務預算，主要包括了固定資產投資預算、項目投資預算、債券投資預算以及權益性的研發費用預算等相關內容，資本預算是防范風險的重要方面。

（三）財務預算

財務預算主要是指公司在預算周期內所進行的現金收支、財務活動等經營管理的預算，主要包括了公司的資金預算、資產負債控制以及資產負債、現金流量的預計。

三、保險公司全面預算管理問題分析

（一）全面預算管理基礎薄弱

在全面預算的管理上，保險公司由于重視程度不足，甚至是未能明確全面預算管理的主體，造成了全面預算管理職責模糊。一些保險公司在全面預算的管理上缺乏公司內部各個部門之間的協調配合，僅僅是由財務部門負責，由于橫向以及縱向的溝通協調困難，導致全面預算管理工作在保險公司內部開展落實困難。

（二）全面預算的編制不科學

一些保險公司在全面預算管理的實施上既沒有結合保險公司的戰略發展目標，也缺乏全員配合，造成了預算編制不能夠切合實際，整體全面預算計劃沒有依據標準。而且，預算編制項目上雖然涵蓋了保費收入、成本和費用預算，但是對于重大投資項目預算管理沒有全面編制。此外，全面預算計劃中缺乏相應的彈性指標，不能及時的針對市場變化進行調整，造成了全面預算管理的不全面

（三）全面預算的執行效果不佳

在保險公司的全面預算執行過程中，對于全面預算執行過程中的相關信息的收集、篩選、分析以及處理信息能力不足，未能及時準確的掌握預算計劃的執行情況。而且對于全面預算的執行情況缺乏差異性的分析，全面預算執行過程中出現的各種問題也缺乏溝通協調，造成了全面預算計劃實施過程中推進困難，降低了全面預算管理的效果。

四、保險公司全面預算管理實施措施分析

（一）合理的設置保險公司全面預算管理機構

對于保險公司全面預算管理的組織實施，首先應該明確全面預算管理的基本原則，即遵循戰略導向、切實可行、全員參與、權責對等以及以收定支的原則，明確全面預算管理工作的工作目標以及內容。為了確保保險公司全面預算管理高效的組織實施，應該在保險公司內部設立相應的預算管理委員會，全面負責保險公司的全面預算管理工作。同時應該明確保險公司全面預算管理委員會的職責，即公布預算管理制度，審查協調各部門的預算申報、完成預算審批，開展預選執行與考核。

（二）完善全面預算的編制

全面預算計劃的編制主要有自上而下、自下而上以及上下結合三種模式，現階段在保險公司的全面預算編制上，主要采取上下結合的預算編制模式。具體的編制流程為，首先根據保險公司的戰略發展目標初步確定預算目標，之后組織預算編制的各部門進行溝通協調，進而一般是由財務部門負責牽頭匯總調整，再交由預算管理委員會進行審批后，最終形成全面預算計劃。在全面預算的編制方法上，對于費用變化不大的辦公類費用支出項目可以采取增量預算的方式進行預算編制，對于與業務相關變化較大的費用支出則應該采取零基預算的編制防范，確保全面預算計劃編制的準確合理。

（三）提高全面預算的執行效果

首先，應該按照全員參與的相關要求，明確全面預算的執行程序，一般是按照審批權限確定、費用支出申請、支出審批確認、下發執行費用、預算外申請以及預算核銷等流程開展全面預算的執行管理。在全面預算的執行過程中，為了準確的掌握預算執行情況，應該依靠保險公司的信息管理系統，強化預算執行過程中的信息收集反饋。對于保險公司的預算分析而言，重點在費用傭金收支、保費收入預算以及財務狀況等方面進行分析，進而為管理層提供全面準確的信息，確保及時的調整經營管理策略。

（四）完善預算的考評

確保全面預算管理工作能夠得到公司內部各個部門的協調配合，必須建立完善的全面預算考評機制，督促各部門積極參與預算管理。對于保險公司的全面預算考核指標主要有保費收入預算執行、賠付支出預算執行、業務及管理預算執行、資本性支出預算、利潤實行狀況、現金流量貢獻等，通過對考核指標的計算量化，通過差異性的分析，對各個參與部門的全面預算管理完成情況進行掌握，并配合相應的激勵考核措施，確保全面預算管理目標的實現。

五、結語

當前形勢下，保險公司的市場競爭日益激烈，實現長遠穩定發展保險公司必須全面的降低成本、控制風險，這就要求保險公司應該積極地在公司內部管理上形成全面預算管理體系，以市場為導向，依靠全面預算計劃對保險公司形成全過程、全方位的動態管理，不斷地提高保險公司的市場經濟效益。

參考文獻

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