張藝
摘 要:女性公務員是一個特殊的社會群體,其由于職業和自身性別帶來的壓力使她們的心理健康狀況成為值得關注的研究對象。本文以借鑒的關于女性公務員的心理健康狀況的權威性調查為依據,梳理女性公務員的心理健康狀況,并對其積極建設提出意見。
關鍵詞:女性;公務員;心理健康
1 背景與意義
根據2006年1月1號《公務員法》的規定,我國的公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。其行政編制的范圍包括中國共產黨機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關等。因此又可以說,公務員是在中央和地方各級國家行政機關中依法行使國家行政權力、執行國家公務(除工勤人員以外)的所有工作人員。公務員這一特殊職業最核心最關鍵的因素在于其“依法履行公職”,即公務員手中“握有”公權力。然而,女性公務員在我國的公務員隊伍中還屬于是弱勢群體,這些手握“公權力”的“弱女子”難免在角色轉換過程中出現一些心理問題,這些心理問既有國家公務員共有的心理衛生問題,更有其本身特殊的心理衛生問題。
女性公務員往往扮演著多種社會角色。與一般女性相同的,她們在家庭中是妻子、母親、婆婆、女兒、兒媳甚至姑嫂、姐妹等,在公共場所也往往有更多的機會參與娛樂、歌舞才藝、運動旅游等活動,在一定的特殊場合還可能要扮演相應的特殊角色。諸多的社會角色轉換本身就是對女性的特殊的社會要求,已經為女性帶來一定的社會壓力。同時,作為公務員,她們不但要承擔同男性公務員同等的工作任務帶來的壓力,而在所有的心理疾病患者中, 公務員約占10%, 其數量比其它任何一個職業的患者都要高。在其工作環境中女性公務員還極有可能遭遇由于性別等帶來的不同等對待,這更是加重了女性公務員群體的心理健康問題。
隨著社會的不斷發展,女性進入公務員隊伍的現象越來越普遍,重視對這一群體的心理健康狀況,將對引導她們對社會發揮更大作用具有積極意義。
2 女性公務員心理健康狀況概況
世界衛生組織對心理健康制定了七條標準:1.智力正常;2.善于協調和控制情緒;3.具有較強的意志和品質;4.人際關系和諧;5.主動地適應并改善現實環境;6.保持人格的完整和健康;7.心理和行為符合年齡特征。
李靜舒從職位差別與年齡差別兩個方面對女性公務員的心理健康狀況進行闡述。從職位差別的角度來看,女性公務員的心理壓力指數隨著職位的不同呈現出兩頭高、中間低的特點:一般職員心理壓力最高其次為局級干部、科級干部,處級干部為中間。她認為女性公務員人際關系較男性公務員更為敏感和復雜。而從年齡差別的角度來看,29 歲以下的女性處于職業社會化階段,社會化經驗要進行調整甚至重新建立,個體在這一過程中會面臨由認知失諧所帶來的心理壓力。所幸年輕人身心狀態比較好,對未來期望高,總體而言能比較好地處理自己所遇到的心理問題。30 到39 歲的女性往往在家庭生活中扮演著相夫教子的角色,在事業上也屬于關鍵時期,因而心理壓力最大。然而這一年齡段的女性社會經驗并不十分豐富,在高壓之下容易產生職業倦怠和多種心理沖突及心理失衡。40 到49 歲的女性心理狀況較為安定,家庭和事業趨于穩定,豐富的人生經驗幫助她們從容地處理工作生活中遇到的問題。49 歲以上的女性公務員多進入了職業倦怠期,為了保持表面的較高自尊,時常壓抑內心壓力,所以容易因心理因素導致軀體不適癥狀。并且這一時期的女性公務員,由于更年期的到來,情緒上容易波動,脾氣暴躁,常面臨著抑郁、焦慮等心理問題。
而常征等從北京市H區女性公務員的調查中認為,應該從良好的道德、健康的情緒、正常的工作能力、協調的人際關系和平衡的心理等五個方面來分析女性公務員的心理健康狀況。其中,良好的道德包括政治素養、職業精神和個性特征等方面,良好的道德與優秀的工作成績之間密不可分,而相當一部分女性公務員由于家庭壓力等思想桎梏使自身的工作難免出現不足之處。在情緒方面,不同年齡階段的女性公務員往往產生相符于其年齡階段的情緒問題。其中較多的表現是對工作的焦慮,嚴重的個體會出現周而復始地失眠狀況。在工作能力方面,常征等人的調查顯示,該區的女性公務員均具有很強的工作能力,包括執行領導決策的能力或是協調組織各方面關系的能力等,可以看出女性公務員的工作能力并不遜色。在人際關系方面,協調的人際關系主要是指樂于和別人交往, 有自己的友伴。在與人相處時, 尊重、信任、關心、幫助、諒解他人等肯定態度多于對人懷疑、嫉妒、仇視、埋怨、指責等否定態度。女性公務員并不忽視人際關系的協調,但是這一群體的人際關系卻十分容易使她們陷入尷尬境地。這主要由于中國傳統社會對女性心胸狹窄、容易猜忌等負面評價,還由于一些社會偏見和性別偏見的影響。關于平衡的心理,主要指在認識和感情上能夠與環境相適應, 可以通過自身努力進行矯正, 以使二者在發生矛盾時達到平衡, 從而避免心理失衡或情緒過度。從抑郁癥、焦慮癥和強迫癥測試結果來看,在接受調查的女性公務員中有輕度抑郁傾向的比例較大, 已經超過一半,。有焦慮癥傾向和強迫癥傾向的雖然占的比重不大, 但是的確有一小部分人有這方面的傾向, 這些都非常值得關注。
3 原因及對策建議
第一,女性自身的特點及相關自我調適。女性自身是敏感而焦慮的,生理期和更年期等特征亦容易積累女性公務員的負面情緒。女性公務員首先是“社會人”,在家庭中承擔不可替代的角色,這需要女性公務員通過自我的積極調適來改善其心理健康狀態。女性公務員要處理好夫妻關系,婆媳關系和子女關系,首先使家庭成為自己的堅強后盾。在有負面情緒時應該找到合理的宣泄途徑,比如運動、寫日記、找可靠密友傾訴等,在出現心理壓力過大時,應該積極尋求專業或非專業的幫助。心理學家埃利斯的ABC理論認為,誘發事件(B)只是引起情緒(C)的間接原因,而人們對誘發事件所持的觀點、態度和解釋(A)才是引起認得情緒及行為反應的主要原因。因此女性公務員要用客觀或者積極的視角看問題,要對工作目標進行合理的設定和期待,并且不忘通過“充電”提升自我素質等。女性公務員應該學會釋放自身的魅力,充分發揮細心、耐心、熱情等工作特質,出色地扮演自己的社會角色和社會角色。
第二,從組織層面來看女性公務員心理健康問題。我國現行的公務員體制內對女性公務員的心理健康狀況是有其負面因素的。女性公務員的升遷往往更加困難,并且女性公務員較男性公務員提前退休也是一種隱性的性別歧視。在女性公務員的工作環境中,權錢色交易非常容易使女性公務員深陷泥潭,這也是政府組織等方面應該注重保護女性公務員的方面。政府應該為女性公務員群體提供良好的環境,各級婦聯等相關單位也應該積極發揮作用。首先應該建立的是公平合理的考核和晉升機制。對公務員全體的考核、獎勵與升遷都進行公開,在公務員選拔過程中堅持公開、公平、公正,打消女性公務員對職業前景的顧慮,也是激勵女性公務員更加全心全意為人民服務。其次,應該把女性公務員的心理健康教育納入日常的婦女工作中。各級行政機關以及婦聯等應該積極發揮組織職能,建立一系列心理檢測、心理咨詢、心理輔導機制來主動幫助女性公務員緩解心理壓力。心理知識講座在普及心理健康知識的同時,能夠引導女性公務員們暢所欲言,直接發泄不良情緒。要建立長效完整的女性心理健康援助機制,可以由相關部門牽頭,開設心理服務的自媒體,聘請專家進行心理輔導等。由于心理問題而轉化成軀體性疾病的群體是存在的,因此單位應該定期組織公務員進行相關體檢,便于及時發現問題,從而解決問題。另外,在行政環境中,應該由領導干部牽頭,形成一種尊重和關愛女性公務員的人性化風氣。
第三,社會大眾應該對女性公務員予以理解和支持。我國正處于經濟社會急劇轉型的時期,建立穩固的價值信仰體系能夠防止個體在職業社會化過程中面臨的巨大心理沖擊。關于女性公務員群體的工作,廣大人民群眾應該摒棄世俗偏見,予以包容。同時,媒體作為時代的發聲器,應該在充分了解事實的基礎上,通過解構女性公務員這一群體的社會角色壓力,倡導大眾關愛女性,普及心理健康知識,保護女性公務員群體。