臺灣高山族經濟現(xiàn)狀

穆克研

摘要：本文聲明臺灣和釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土。臺灣對我們來說是神秘的，是陌生的。由于前些年臺獨勢力的挑撥，臺灣和大陸一直沒有"三通"。直到2008年11月4日，海協(xié)會與臺灣海基會在臺北就兩岸海運直航、空運直航、直接通郵簽署了協(xié)議。根據海協(xié)會與海基會臺北會談達成的協(xié)議，兩岸海運直航、空運直航、直接通郵于2008年12月15日啟動，表明兩岸直接"三通"的基本實現(xiàn)。臺灣地區(qū)有著很多少數(shù)民族他們的總稱高山族，兩岸經濟同屬中華民族經濟，兩岸應攜手迎接挑戰(zhàn) ，振興中華民族經濟。

關鍵詞：經濟現(xiàn)狀；經濟結構；家計收入

中圖分類號：G648文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2014）24-0402-01

1.經濟結構和家計收入的變化

我認為高山族與我們大陸少數(shù)民族差不多，都是有原來的原始社會比較封閉，慢慢的一步一步向現(xiàn)代商品經濟所改變。新中國成立以來，改革開放的實施，都強烈的刺激了我國55個少數(shù)民族的傳統(tǒng)經濟，慢慢的少數(shù)民族也都融入了漢族的生活習慣以及大形勢下的商品經濟。那么高山族也不例外，高山族經濟結構的轉變，主要表現(xiàn)在生產方式和家計收入及其來源的變化等方面，大體上可分為以下三個歷史時期。

1.1傳統(tǒng)的自然經濟時代：傳統(tǒng)上，高山族主要從事山地燒墾、移動耕作的園圃農業(yè)，兼事狩獵、采集和漁業(yè)。園圃農業(yè)俗稱"砍倒燒光農業(yè)"，這是一個非常漫長的歷史過程，遲至20世紀30 年代初期，高山族的耕地依然多為旱田，占九成以上，水田僅占6.82%，農林、漁牧、狩獵和采集等第一產業(yè)的收入占高山族經濟總收入的比重高達87 %。到了30 年代后期，高山族農業(yè)開始進人以水田種植為主的時期，較為先進的水田種植業(yè)逐漸得到推廣，山地燒墾及狩獵業(yè)退居次要地位，但高山族經濟的產業(yè)結構并無任何變化，第一次產業(yè)的比重就是到了1953 年也還高達80.58 %。

1.2商品經濟過渡期：50 年代初期，臺灣當局將高山族居住地的240634 公頃山地劃為"山地保留地"，供高山族無償耕種，由此，原本缺乏私有權意識的高山族同胞逐漸樹立了追求最大利潤的觀念，他們根據《山地施政要點》規(guī)定，在坡度10 度到未滿30 度的山地開辟梯田，30 度上以的坡地則造林，大力發(fā)展定耕農業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)，各種農副產品的產量有了很大的提高。同時，臺島中部公路及大大小小的縣道和鄉(xiāng)道得以修建，溝通了山鄉(xiāng)與外界的人、物的交流。高山族聚居的30 個山地鄉(xiāng)均建立了由鄉(xiāng)民出資的"物資供銷社"（后改為農會），統(tǒng)籌負責。農副產品加工運銷和生活必需品購銷業(yè)務以及會員福利推進工作。至印年代后期，油桐、茶樹、蓖麻、桂竹、香茅、花卉和瓜果等大量的農副產品除了滿足自用外，42%通過上述渠道運出了山鄉(xiāng)，進入商品流通領域，給高山族同胞帶來了現(xiàn)金收入。

1.3商品經濟時代：70年代后期，隨著臺灣經濟的持續(xù)成長，商品經濟的觸角深人山地和平地的高山族社會，高山族經濟進入非農業(yè)收人為主的時代，1978年，山地高山族家庭收人中，非第一次產業(yè)的比重達到5.2%，有史以來初次超過農業(yè)收入，而平地高山族家庭該比重更高達71 %左右。這個時期，大量的高山族勞動力流人城市，進人高速成長中的第二、第三次產業(yè)部門，形成"都市高山族"。所謂"都市高山族"，亦即"山地社會在經歷貨幣經濟沖擊過程中，外流進人都市就業(yè)部門或學校的高山族及其眷屬"，其產生原因一般可以用人口流動的"推力一拉力理論"解釋：高山族聚居地多為山區(qū)，人口容量有限，生活條件較差，農業(yè)勞動較為辛苦，是為推力；都市里就業(yè)機會較多且收人較高，文化生活相對豐富多彩，形成拉力。在推力和拉力的雙重作用下，1960年前后僅200人左右、占高山族總人口的比例不足1%的都市高山族人口，到80 年代中期猛增400倍左右，達83000多人，約占當時臺灣高山族總人口的26%，到了1995年底，居住在臺北、高雄等城市及臺島北部工業(yè)地帶的都市高山族達29001 戶，占高山族總戶數(shù)之32.65 %。高山族除了"走出去"，進人城市第二、三次產業(yè)部門，成為都市高山族外，近年還采取"請進來"的方式，亦即充分利用山地險峻秀麗的風光和獨特的民族習俗等旅游資源，大力發(fā)展山地旅游業(yè)。據估算，一個30人左右的旅游團體到高山族聚居地游覽，需要19名高山族同胞提供類似向導、歌舞表演、神職和餐飲等服務，每天消費58280 元，可給當?shù)馗呱阶鍘?7600元的收益，給"可持續(xù)發(fā)展基金"帶來11595元的收入。那么到現(xiàn)在21世紀，都市高山族的產生和山地旅游業(yè)的發(fā)展，在很大程度上促進了高山族經濟結構的變化，提高了高山族家庭的收入水平。據臺灣省"原住民事務委員會"提供的有關資料，2011年山地高山族每戶平均收人為501343.71元（新臺幣，下同），支出為313810.26元，盈余為187533.45元。平地高山族每戶平均收人為512438.10元，支出為357097.57元，盈余為205683.74元。山地高山族與平地高山族在收人上相差無幾，但后者因支出稍高故盈余不及前者，而都市高山族由于多在第二、三次產業(yè)部門就業(yè)，所以家庭平均收入比前兩者高25 %左右，盈余則比山地高山族多10 %，比平地高山族多30%左右。

2.與一般家旋的比較

雖然這些年來臺灣高山族家庭的收人隨著經濟發(fā)展而逐年增長、生活狀況有所改善，但與臺灣一般家庭相比依然存在很大的差距，而且21世紀第二個5年期間這種差距有所擴大。

山地和平地高山族多居住在臺島中、東部山區(qū)和東海岸農村，以務農為主，2005年，其人均收人分別為92117元和96524元，如與臺灣省農家的人均收入116636元相比較，即為其之80%左右。到2010年，山地和平地高山族的人均收人分別增加了19.39%和25.25 %，達109981元和120894元，但如與同年臺灣省農家的人均收入177179元比較，則僅為其之62.08%和68.24 %，比2005年分別下降了16.9和14.52 個百分點。如將山地和平地高山族家庭與臺灣省一般家庭相比較，則差距更為懸殊。2005年臺灣省一般家庭的人均收人為155731元，山地和平地高山族的人均收人僅其六成左右。到了2010年，臺灣省一般家庭的人均收入增長到234735元，同年山地和平地高山族的人均收入僅其一半左右，分別為46.85 %和51.50%，與2010年相比較，短短5 年間收人差距擴大了12.3 和10.48 個百分點。

3.收入不平等的主要原因

我們知道無論是任何形式的社會，都會出現(xiàn)貧富差距，我國現(xiàn)在就有著嚴重的貧富差距。我覺得貧富差距是一種社會現(xiàn)象，是必然會出現(xiàn)的。那么造成收入不平等的原因很多，有個人原因，對個人原因來說收入多少主要決定于個人的能力、職業(yè)、財產、教育和訓練等因素，對于群里來說，收人不平等主要與人口的產業(yè)構成和教育程度及經濟再分配體系（社會福利制度） 等密切相關。

從上面的分析，我們可以看出臺灣高山族經濟雖然在最近的三、四是年內，有著飛速的發(fā)展，較快的實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的、閉塞的自然經濟向現(xiàn)代化得商品經濟的轉變。我們很欣喜看到這樣的歌發(fā)展，但同時也存在著很多隱患。高山族經濟的轉換并非是自身民族內部內在結構的轉變，而是由于強烈的外界刺激，也就是說強大的外力作用下促成這種轉變。

我們可以看出雖然臺灣高山族現(xiàn)在的收入、生活水平都有了質的飛躍。但是和普通的臺灣家庭相比較，收入差距還是很大的，還是存在著收入不平等。主要造成這種現(xiàn)象的原因是高山族產業(yè)結構的單一、落后，高山族受教育的程度不高，在這里尤其是后者是主要原因。