高職院校標桿管理應用研究
——以保定電力職業技術學院為例

保定電力職業技術學院 鄭廣全 王俊偉 李曉彤

高職院校標桿管理應用研究
——以保定電力職業技術學院為例

保定電力職業技術學院 鄭廣全 王俊偉 李曉彤

標桿管理作為一種系統、科學、高效的管理方法已經成為國內外企業管理提升的一項重要工具，受到高校的普遍重視。高職院校標桿管理應用研究是標桿管理方法中一項重要內容，本文結合保定電力職業技術學院標桿管理應用實踐，在其指標體系構建、差距分析及戰略設計的基礎上，重點分析標桿管理實踐做法及成效，力求為我國高職院校開展標桿管理提供一些借鑒。

高職院校 標桿管理 應用實踐 實施效果

一、保定電力職業技術學院管理實施概述

標桿管理實施過程一般分為計劃準備、數據收集、差距分析、戰略設計、實施改進等階段。2014年5月，保定電力職業技術學院（以下簡稱“學院”）組建由第三方咨詢團隊、各系部以及專業職能部門抽調專業老師共同組建的聯合項目組，正式啟動標桿管理項目。項目組首先通過結構化訪談、問卷調查、資料查閱、現場觀察等方式開展核心業務現狀調研，明確核心業務的關鍵成功因素，編制調研報告。

項目組利用平衡計分卡理論，從學院實際業務狀況出發，對平衡計分卡模型進行應用創新和合理改進，構建學院“爭創一流”的指標體系。指標體系分別從品牌影響、客戶、內部運營、學習與成長等四個維度出發，進行“最核心、最關鍵”指標的設置，其中對標指標分為13個一級指標，26個二級指標，15個三級指標，共計32個末端指標。

隨后，項目組開展數據和信息收集，與標桿對象或者行業標準作數據對比和差距分析，并以此為依據，通過外部環境PEST分析法和SWOT分析法開展戰略分析和戰略設計。確定戰略目標的實現路徑——通過實施整體教學改革，提升學院辦學質量，打造具有電力特色的品牌影響力，在整體教學改革的過程中通過標桿管理、績效指標提升促進“一流的高等電力職業技術學院”目標的實現。學院指標體系的構建、標桿管理差距分析及戰略設計，為標桿管理應用實踐及指標提升奠定了基礎。

二、標桿管理指標績效提升應用研究

表1 指標分類規劃結果

1.提升規劃。學院“爭創一流”指標體系現有對標指標32個，指標中既有過程性指標，也有結果性指標，在有限的時間和精力下，有必要根據指標內涵和屬性進行指標績效的提升總體規劃。

從指標提升難易度、指標提升分值（效果）兩個維度運用波士頓矩陣，可將指標分為明星指標、潛力指標、配角指標和一般指標。針對不同區域內的指標制定相應的指標提升策略：關注明星指標、挖掘潛力指標、爭取配角指標、考慮一般指標。由此，在制定指標提升規劃時，改進提升順序依次是明星指標、潛力指標、配角指標、一般指標。結合學院的整體教改工作安排，進行了如下指標分類規劃，如表1所示。

2.標桿管理提升研究與實施

（1）基于標桿管理指標體系推進專業及課程建設。第一，按照職業崗位設置專業及課程，對接企業生產過程。隨著經濟社會的發展，原有的專業和課程設置不合理的地方逐漸顯現。因此，學院對專業人才培養方案進行了修訂和完善，在修改的過程中，各專業深入企業、行業進行調研，召開專業指導委員會會議進行研討，按照學生未來職業崗位群的需要進行典型的崗位能力分析，進而設置課程和教學內容。第二，多專業學科聯動，開展教學改革實踐。學院各專業協同聯動，形成課程內容開發及教學方案設置的標準化流程。進行實踐課程及內容的開發時，注重結合各類教科研課題，實踐課要融入對學生興趣愛好的培養，開發各種技術技能和通用能力，提高學生綜合素質。

目前，學院已按照工作過程系統化的工學結合方式，在現場教師和企業專家的廣泛參與下完成課程開發與教學設計。

（2）基于標桿管理指標體系，提升教師能力。為加快提升教師各項專業技能，提高教師的課程開發能力、教學設計能力以及教學實施能力。學院制定了以“更新理念、提升能力”為主題的教師培養方案。學院選定寧波職院為標桿學習對象，在教師中宣傳先進的職教理念，轉變全體教師的職業教育觀念。通過開展教師教學能力測評掌握了教師的業務水平，制定科學的教師能力提升方案，先后以集中培訓、企業實踐、小組研討等形式開展相關職業教育能力的培訓，提升教師的課程開發能力、教學設計、教學實施能力。

（3）基于標桿管理指標體系，創新人才培養模式。為了有效契合專業建設和課程建設，更好地培養滿足區域經濟社會發展需要的各類人才，學院對人才培養模式進行了創新。學院運用先進職教理念，打造一流的育人團隊，完成實訓基地的建設與改造，改革教學管理制度，建立激勵機制，形成以第一課堂教學為主導、以第二課堂為重點、以學生自主實踐學習為主要內容的職教新模式。

三、實施效果

1.教師教育教學能力逐步提升。通過全員教育教學能力培訓與測評，目前經過督導組和專家組評估，教師的教學能力普遍得到提升，各專業教師不再拘泥于傳統的教學模式，在教育教學過程中不僅傳授知識、理解教材、選擇教法，加入了設計教學活動、創設教學情境、開發教學資源、鑒定學習成果以及組織教學等環節。

2.學院整體教學質量全面提高。通過對試點專業學生實施“自主式一體化教學”，激發了學生的學習興趣，學生的動手能力、自主學習能力和持續發展能力有明顯提高。學生對這種教學模式的滿意度達到了99%，比傳統的教學模式滿意度提高了30%以上，這種教學模式有效地提高了后進學生的學習成績。一體化教學培養了學生的社會適用性，而自主學習又提高了學生的學習能力，兩者有機結合確保了學生走向社會后的適用性和持續發展能力，同時促進了學院整體教學質量的全面提高。

3.有效提高了學生的核心競爭力。學院以整體教學改革為契機，建立了更加符合市場需求的與企業高度對接的以能力為本的課程體系，使人才培養定位更加準確。學院的整體教學改革以課程為切入點，加大企業合作力度，依據崗位能力的需求，共同制定的人才培養標準要符合企業和社會的要求。我校通過深化“校企合作”“訂單培養”等舉措，取得顯著成果，先后與50多家企業簽訂用工協議，建立了20多個就業基地。我院畢業生成為許多用人單位爭搶的目標，這些成果都表明學生的核心競爭力正逐步提高。

隨著學院整體教學改革的推進以及標桿管理的深入實施，標桿管理理念的運用對于學院師資隊伍建設、教學質量提升、人才培養等方面必將發揮更大的作用。同時，高職院標桿管理的研究與實踐可以不斷推廣到其他方面，如學生管理、信息化管理等，在建設國內一流高職院校的過程中將會發揮更加顯著的作用。

[1]趙耀華，韓之俊．高校開展標桿管理的工作程序[J]．黑龍江高教研究，2005．03

[2]李露萍．高等學校標桿管理的應用研究[D]．蘇州大學碩士論文，2008．04

（此文系基金項目:河北省高等學校人文社會科學研究教育規劃項目“高職院校標桿管理應用研究”，課題編號:GH144002）

ISSN2095-6711/Z01-2015-08-0100