高校學生黨員質量監控體系的構建

李海霞

摘 要：高校大學生黨員的質量問題不僅關系到黨在青年群體中的先進性，也關系到高校的發展與黨的執政能力建設。本文針對當前高校學生黨員培養過程中存在的質量隱患，闡述了構建學生黨員質量監控體系的意義，構建了高校學生黨員質量監控體系，并進一步提出了高校學生黨員質量監控體系的運行原則與策略。

關鍵詞：高校;學生黨員;質量監控

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）02-0089-02

高校做好學生黨員的發展與質量保障工作，是高校基層黨建工作的重要任務，也是完成黨在新時期目標的重要舉措。但隨著學生黨員隊伍的不斷壯大，學生黨員的質量監控與后繼管理工作出現了一定的漏洞，影響了高校學生黨員的質量。因此，高校加強學生黨員質量監控體系的構建，通過強化對學生黨員的管理、評價與考核來促進學生黨員的全面發展，對高校完善基層黨建工作意義重大。

一、高校學生黨員質量監控體系構建的意義

（一）高校學生黨員培養的現實訴求

當前，在部分高校基層黨組織中存在黨員培養重數量輕質量的問題。一些高校基層黨組織在學生黨員培養過程中為追求高數量而忽視了對黨員發展程序的監控與黨員發展質量的考核，缺乏對學生黨員發展后的后繼管理模塊建設，使得高校學生黨員的數量與質量呈現反比趨勢，這就要求高校提高對學生黨員質量保障的重視程度，實現高校學生黨員質與量的正比增長[1]。

（二）高校學生黨員的成長過程需要質量監控體系的完善

高校學生黨員的培養發展過程本身就是實現學生在思想、學習、工作、形象等方面不斷提高的過程，但當前一些高校基層黨組織在黨員發展過程中缺乏有效的教育、監管、評價機制，使學生黨員的先進性與模范性大打折扣。一些黨員積極性較差，缺乏參與活動的主動性;一些黨員政治上缺乏敏感性，在重大事件面前喪失黨的原則性;還有一些黨員思想上空虛、組織上渙散、作風上形式主義，這些都呼吁著高校要形成較為嚴格系統的黨員質量監控體系，加大對學生黨員的管理與質量控制。

（三）高校學生黨員的發展環境要求質量監控體系的運行

在當今世界經濟全球化與國內經濟體制改革深入開展的新形勢下，高校大學生的生活環境發生著前所未有的變化，大學生的思想呈現出多元、易變的特點，高校若降低了在大學生思想領域的主導地位，放松了對學生黨員培養質量的監管，將直接影響黨員隊伍的建設，損害黨員的先進性與模范性。新的國際國內形式要求高校基層黨組織從實際出發，嚴格對學生黨員的教育與考核，確保學生黨員的質量。

二、高校學生黨員質量監控體系的構建

（一）基礎性指標

1.思想政治素養。這是黨對大學生黨員提出的最基本的要求，大學生黨員要自覺學習黨的理論知識，不斷提升自身理論修養;樹立堅定的共產主義信念，深入領會貫徹黨的方針、政策;保持清晰、鮮明的政治立場，擁護黨的決定;堅持人民利益高于一切，踐行黨的宗旨;積極參與黨的活動并按時提交思想匯報。

2.生活道德水平。這是一名合格的大學生所需達到的基本條件，大學生黨員更要具備優良的道德風尚，認真遵守國家法律法規與學校的規章制度;尊敬師長，團結同學，樂于助人，勇于奉獻;嚴于律己，克己奉公，敢于抵制不良現象;遵守公德，舉止文明，行為端莊，在班級建設、校園發展過程中起到先鋒模范作用[2]。

3.黨性黨紀修養。嚴格遵守黨的紀律，不斷提高黨性修養是每一名共產黨員的基本義務。大學生黨員更應嚴格自律，認真遵守黨的紀律與制度，按時交納黨費;不斷提高自身的服務意識與奉獻意識，熱愛團結群眾;重大事件面前頭腦清醒，是非分明，立場堅定，言行得體，在公眾面前具備良好形象。

4.學習作風業績。一名優秀的大學生黨員更需要在學業成績方面起到先鋒模范帶頭作用，保持積極、端正的學習態度，嚴格遵守課堂紀律;認真完成學習任務，嚴格踐行考風考紀;學習效果良好，學業成績突出，各類考試合格;刻苦鉆研，具備一定的專業技能，能夠很好地服務群眾。

（二）發展性指標

1.工作與業務能力。優秀的大學生黨員要求在日常的學習與生活中能夠積極參與各項活動，工作責任心強，能夠按時完成組織安排的任務;工作態度端正，工作方法先進，熱心聯系同學，為集體貢獻大;組織與協作能力較強，能夠組織和團結大多數同學一起工作，達成工作目標，在同學中起模范帶頭作用。

2.先進性與模范性。優秀的學生黨員應在大學生中起到先鋒模范帶頭作用，自身綜合素質全面發展，積極帶領廣大同學在思想、學習、生活、工作等方面協調發展，主動幫扶后進生，體現黨員的模范性;在學習與工作生活中保持積極向上的作風，善于及時發現和巧妙解決問題，熱心服務廣大學生，時刻體現黨的先進性。

3.創新性與學習力。優秀的大學生黨員要求能夠緊跟時代發展的步伐，具備創新力與學習力。大學生黨員要求能夠掌握扎實的理論基礎知識與先進的學習方法，在學習效率與學習能力方面表現突出;具備開拓創新的精神，能夠將理論聯系實際，在實踐中踐行理論的指導價值，帶動整個大學生群體綜合素養的全面提升。

三、高校學生黨員質量監控體系運行的原則

（一）動態監測與靜態評估相結合

對學生黨員質量的監測不僅限于期末或年終的綜合性靜態評估，更重要的是要經常性、不定時、不定期地對學生黨員質量進行動態監測，這樣才能使黨員質量的監測更具現實意義。動態監測一般是針對學生黨員日常的思想、學習、工作等指標進行隨時性巡查，以及時發現黨員培養過程中出現的問題，并予以及時的指導解決，以取得年終或期末綜合性考核的佳績。

（二） 黨內測評與黨外監督相結合

加強大學生黨員質量的監測不僅需要黨內黨員自身的自省以及黨員之間的互評，更需要黨外群眾的監督。大學生黨員的生活形象與工作作風在普通學生群體中展現得淋漓盡致，高校基層黨組織將普通學生對大學生黨員在權利與義務的履行、先進性與模范性的發揮等方面的監督評議意見納入學生黨員質量監測的范疇，并與學生黨支部內部自評的結果結合起來考核學生黨員質量更具有實效性與科學性。

（三）個體監督與群體效果相結合

大學生黨員作為一個個獨立的個體生活在整個大學生群體中，其言行舉止勢必會對整個大學生群體產生一定的影響。因此，在對學生黨員質量進行監督的過程中，不僅要考察學生黨員個體的行為效果，也要考慮其行為對整個學生隊伍產生的影響，將個體行為與群體效果結合起來考核監控學生黨員質量更具客觀性。

四、高校學生黨員質量監控體系運行的策略

（一）成立學生黨員質量監控組

大學生黨員的質量監控需由院系黨總支、學生黨支部、團組織、普通學生等共同完成，他們共同對學生黨員的質量起到監督、提升的作用。學生黨員質量監控組可由內部監控組與外部監控組共同組成：內部監控組包括院系黨總支成員、學生黨支部支委、學生黨員代表、團支部代表等成員;外部監控組包括任課教師、輔導員、班主任等教師代表、普通學生代表、其他社團代表等成員，學生黨員質量監控工作由內外監控組共同承擔，協力完成。

（二）實施學生黨員自評

學生黨員自評是根據本人在一個階段內的思想、生活、工作、學習等各方面的綜合表現，按照學生黨員自評的具體要求，本著客觀求實的原則對自身表現如實進行總結評定，并依照自評結果提出自身的優缺點及改進發展措施，形成書面自評資料提交所屬黨支部[3]。

（三）開展學生黨員互評

學生黨支部應擇期召開黨支部會議，展開黨員互評工作，支部各黨員在自評總結的基礎上根據黨員成長質量監控的指標內容展開對其他黨員的定性與定量等綜合性評價，提出其他黨員的優點與缺點，并針對其存在的問題提出建設性意見，形成總結報告提交所屬黨支部。

（四）學生黨支部考核

學生黨支部需制定學生黨員質量考核辦法與學生黨員質量考核細則，對學生黨員質量的考核應根據學生黨員自評與互評的結果，結合學生黨員日常的學習、生活、行為等表現，參照具體量化指標的內容加以考核，按照一定比例得出加權分值，最終確定黨支部考核意見。

（五）黨外民主評議考核

學生黨支部根據學生黨員隊伍實際情況制定相關民主評議辦法與評議內容細則，由學生黨支部牽頭，組織黨外民主評議組成員對支部內學生黨員進行思想、學習、工作、生活等多方面指標的評議，填寫黨員評議表，形成綜合性民主評議意見，上報學生黨支部。

（六）注重質量監控結果的運用

質量監控結果的處理與運用是一項重要工作，它是實現黨員質量保障與提高的關鍵所在。質量監控結果公布后，各學生黨支部應及時召開支部會議，表彰先進黨員，批評處理落后黨員。將質量監控結果與評獎評優相結合，考評優秀的黨員在評優工作中可給予加分，考評不合格的黨員取消評優資格等，進一步提醒考評基本合格的黨員加強修養與學習，向優秀黨員看齊。此外，黨支部更應重視質量不達標的學生黨員，將考評情況反饋給個人，并提出發展性意見，幫助其明確發展方向，正視差距，不斷改進提高，并進行質量跟蹤考評，以達到質量監控的終極目標。

大學生黨員質量的監測是一項較為復雜系統的工程，需要深入調查、全面考慮、系統研究才能形成客觀、可行的大學生黨員質量監測體系。當前高校大學生的黨員質量監控體系的構建還存在一定的缺陷，高校仍需進一步完善學生黨員質量監控體系，以實現大學生黨員在量與質上的雙重提升。

參考文獻：

[1]單晴雯等.保證大學生黨員質量的考核評價機制研究[J].科教文匯，2011，（18）.

[2]花艷等.大學生黨員質量保障和評估機制研究[J].上海黨史與黨建，2011，（9）.

[3]薛麗娟.構建大學生黨員發展質量保障與評估機制[J].西江月，2012，（25）.