芻議廣電網絡行業如何應對“營改增”

彭月艷

摘 要：所謂的“營改增”就是將原有的營業稅征稅形式，改為增值稅征稅模式，這種結構性的減稅方式，有助于重負收稅的現象減少，使得企業的稅收負擔有所降低。對“營改增”之后對廣電網絡行業產生的影響作出分析，并結合一些實際情況，對廣電網絡行業的財務管理方面給出一些建議，使其能夠適應當前的情況，并能夠更好的發展。

關鍵詞：廣電網絡行業；“營改增”；分析；探討

中圖分類號：F810.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）36-0073-02

一、分析廣電網絡行業在“營改增”過后的稅負對收支方面產生的影響

廣電網絡公司的收入主要是數字電視收視費收入和各項增值業務收入，在“營改增”之后，其稅率由原來的3%的營業稅變成了6%的增值稅。而在應繳增值稅的計稅基數里，依據銷售中銷項稅額去掉采購環節的進項稅額來得到結果，又更加確切地說明了“營改增”對該行業的收支變化發生很大程度的影響。

（一）在稅率方面發生的一系列變化

根據《增值稅暫行條例》規定，對于應稅服務的年應稅銷售額小于500萬元的企業和企業性單位來講，不需要辦理一般納稅人的資格認證，只需辦理小規模納稅人資格，但是，由于廣電網絡公司各分支公司實行統一核算，其總機構年應稅銷售額超過了小規模企業標準，但分支機構年應稅銷售額未超過小規模企業標準的，其分支機構可申請辦理一般納稅人認定手續，但須提供總機構所在地主管稅務機關批準其總機為一般納稅人的證明。在申請為一般納稅人認定資格后，其稅率由原來的3%營業稅率變為了6%的增值稅稅率，況且增值稅和營業稅之間存在著一些差別，在“營改增”之后，該行業的稅負額度相較于以前有很大程度的增加，這些都充分說明稅率在“營改增”之后發生了改變。

（二）對“營改增”帶來的稅務變化作出的分析

廣電網絡行業最主要的收入是數字電視收視費收入和各項增值業務收入，這些收入包含了廣電網絡行業在對數字電視業務進行銷售過程中，該業務可以帶來的所有的資源與款項。為了保證各項業務收入在銷售過程中帶來的錯誤或壞賬的減少，所有對于銷售收入的統計都會按照對用戶的實際授權金額來計算，這是為了保證相應的業務授權之后，能夠得到相對應的收入。在實際操作中，對于居民用戶都是以現金形式的交費，不存在先開票后交款的情況，而對于集團客戶來講，則存在著先授權、后交費和開票的情況，或者是先開票、先預交款項，后授權的情況；而那些在銷售過程中帶來的商業折扣要對這些折扣進行扣除后再計入到收入之中。在“營改增”之前，廣電網絡公司將所有收入作為營業稅的計稅基數，但是“營改增”之后，對于一般客戶我們開出《國家稅務局通用機打發票》，而對于某些集團客戶，如果對方是增值稅一般納稅企業，需要增值稅專用發票的，我們必須給客戶開具《增值稅專用發票》，使得在進行納稅的過程中，可以根據發票票面額度來進行納稅。因此，廣電網絡公司在應繳稅的稅金計算及納稅產生時間等方面發生變化。

對于“營改增”來說，如果原有價格沒有發生改變，會計收入就會相對于以前減少5.66%左右，并且在沒有扣除進項稅的情況下，稅額相較于以前來說，將會增加2.66%左右，故而，在其他任何因素都不考慮的狀況下，不可避免地公司的凈利潤就會出現一定程度的減少。

“營改增”原本是為了能夠通過稅務改制促使文化企業的營業稅過于高的現象能夠有所降低，使得原有營業稅出現重復征稅的現象可以得到改變，可以對增值的部分進行征稅。盡管增值稅的稅率要比營業稅的稅率高一些，但是通過抵扣的方式可以使稅基有所降低。在廣電網絡行業，對于稅基來說，不僅會因為減少除價稅分離帶來的影響，還包括了增值稅發票抵扣所帶來的影響。對于廣電網絡行業來說，其中可以抵扣的項目只有一些日常辦公用費、水電費、車輛費及其日常網絡維護的費用，其占到增值稅營業收入總額的比例并非很大，最大的一項主要是各種材料物資的采購及網絡用固定資產的采購。但是在“營改增”之后，為達到在進項稅進行抵扣之后，可以使稅負有所降低，那么就必須使得進項稅占到或超過整個增值稅營業收入的2.66%左右。

對于稅負的來源加以整合進行分析，對于“營改增”政策來說，不能夠以一概全，一概而論的。因為在稅務的改革過程中，所采用的增值稅發票在使用的過程里，與以前的普通地稅發票相比，稅務部門對其管理的嚴格程度加大了很多，這對于廣電網絡行業在對外服務的過程中產生的銷項稅額及其進項稅額的變化都有很大的影響，使得廣電網絡行業的納稅稅額受到很大的影響，因此需要廣電網絡行業對其加大關注度。

二、在進行財務管理過程中廣電網絡行業必須采取的一些辦法

（一）在財務管理上要轉變其理念

對于“營改增”稅制改革來講，盡管改變的是稅種，但是站在廣電網絡行業的會計核算體系角度來看，由于所涉及到的項目均有所改變，因此更加需要對財務的管理進行提高。但是由于對整個廣電行業都缺乏了解，新稅制規定下的會計核算系統可能會有所缺失，因此會出現一些偷稅漏稅現象。對于廣電網絡行業的財務人員來講，必須對其專業水平加以提高，必須轉化會計人員原有存在的經濟核算理念，使得對成本可以進行有效預算及控制，可以做到有效的保證。對于“營改增”來說，由于其采用的是增值稅的稅務制度，使得對于廣電網絡行業來說，就需要根據這項改革來對自己的經營模式和資金管理模式進行改變，其原因是通過增值稅的納稅方式，會直接對廣電網絡行業的收入產生很大程度的影響。由于在政策實施之后，對于安歇但需要開出增值稅發票的客戶來講，就意味著可以少繳納6%的稅額，不過如果原有的定價沒有進行改變，就會使這6%的稅額利益都被客戶占據。因此如果要對原來的定價進行相對應的提高，就必須思考：要在原來的基礎上提高多少？這些又需要公司在重新制定收費標準及咨費方案，同時獲發改部門批準后才能得以實施，還要考慮標準提高之后會不會對原有的用戶續費率產生影響，進而引發用戶保有率變動的問題；此外，在“營改增”之后，納稅方式和以前相比也會麻煩一些。故而在具體操作過程中，就需要對其進項稅的抵扣比例大小來加以考慮計算，不能使抵扣對增值稅發票的過分索取，要根據相關的比例來對不同種類的供應商加以比較，對企業成本進行更好的計算控制，達到成本的有效降低。endprint

（二）必須對建立增值稅的明細賬單做好記錄工作

“營改增”過后，廣電網絡行業在進行日常銷售及對設備采購的過程，需要依據增值稅專用來對其進項稅進行計算，此外對于財務方面，要從原有收入與成本費用記賬方式之間存在的不同來考慮到稅制改革前后，對整個廣電網絡行業的財務管理工作所產生的巨大影響。更要進一步明確當前情況下的服務性質，使得判斷其是否符合所繳納的增值稅，并且這種情況是否會導致重復性征稅，及客戶所提出的需求必須要做到明確。因為這些問題是目前廣電網絡行業沒有一個明確的政策產生的。故而需要廣電網絡行業在財務管理的過程中，必須做到對一些條例和政策的及時關注，同時與稅務部門保持一定的聯系十分必要。

（三）做好廣電網絡行業有效的內部監督工作

“營改增”過后，廣電網絡行業自身必須要加大監督，以此來防止資金管理過程中出現的一些遺漏的問題，保證資金的安全以及可以有效地使用資金。在征收增值稅的模式下，如果發票沒有正確的使用，就會使得企業在運營過程中需要承擔相對應的法律及資金方面的問題。因此對于廣電網絡行業來說，其必須制定有效的制度，必須來規范此問題，使得業務人員在工作的過程中不會出現開出票據錯誤，可以遵循相對應的依據，并能夠做好相關部門的監督工作。

（四）能夠獲得政策的補貼

“營改增”在其實施的過程中，可以對其范圍進行不斷地擴大，在一些稅收的試點地區，都會存在著一些相對性的補貼政策的實施。這些補貼政策能夠促使企業在改革過程中不會出現很大的壓力，能夠對整個廣電網絡行業所面臨的稅負壓力有所降低。

三、結語

“營改增”政策的實施，會給整個廣電網絡行業帶來許多影響，但是也會帶來許多益處，可以促使一些原有的稅基計算方式能夠按照正常的原有的方式來進行。故而，為了可以更加快速地適應這些政策，就會需要廣電網絡行業對財務管理體系通過改革做到日趨完善，就能夠對監管力度做到更大程度的提升，可以更加有效地對其成本進行管理，以便于在“營改增”改革之后，整個廣電網絡行業可以得到更加平穩又快速的發展。

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[責任編輯 陳丹丹]endprint