強化學習型黨組織建設 引領省外煤礦企業科學發展

文/秦義寶

強化學習型黨組織建設 引領省外煤礦企業科學發展

文/秦義寶

隨著省內煤炭資源的枯竭，走出去進行省外開發已成為山東能源集團接續資源、謀求發展的重要基礎。但面對省外創業人員不斷增多的實際情況，如何強化學習型黨組織建設，把學習型黨組織創建工作與推動企業安全發展、轉型發展、綠色發展、和諧發展相結合，與促進創先爭優活動相結合，凝聚人心，鼓舞士氣，成為各級黨組織亟需思考的問題。

建立學習型黨組織是一項長期的重要政治任務。省外煤礦企業應堅持分層推進，抓好體制建設；堅持分類指導，抓好教育培訓；堅持因地制宜，抓好創新發展；堅持落實責任，抓好制度建設等“四堅持，四抓好”，并通過領導帶動、行政推動、載體促動，形成強大的創建聲勢和濃厚的學習氛圍，推動學習型黨組織建設步入常態化、規范化、長效化的軌道。

堅持分層推進，抓好體制建設，不斷濃厚學習氛圍

建立“覆蓋廣泛、整體聯動、優勢互補、一體運轉”的學習組織機制是創建學習型黨組織的基礎。省外煤礦企業要從機制突破入手，分層推進，著力探索“全員化、常態化、長效化”的工作機制，以加強學習型黨組織建設。

學習主體“全員化”。全員化的學習機制，能凝聚廣大黨員學習的共識，加深黨員干部與職工的血肉聯系，發揚黨員隊伍在企業改革發展中的中流砥柱作用。為此,省外煤礦企業要堅持各級領導干部以身作則帶頭學習，礦、廠、車間等基層黨組織扎根生活踏實學習，并將建設學習型黨組織的任務覆蓋到每一個基層黨組織、每一名黨員，確保學習型黨組織建設 “全員參與、全部覆蓋、全面推進”，實現學習主體“全員化”。

學習過程“常態化”。建立常態化學習機制，是確保學習型黨組織建設活動常抓不懈、扎實推進的關鍵。一是各級黨組織要加強學習的協調指導規劃，實現組織領導常態化。二是利用“講壇”“論壇”“禮儀講座”和各類視頻、學習會、讀書會、交流會等平臺，以及報紙、廣播、電視、網絡、手機等載體，開展有特色的理論、業務學習、培訓和技能競賽、調研活動，實現活動開展常態化。三是用典型說話、用典型引路，在相關媒體的重要版面和時段開設 “建設學習型黨組織”專欄專題，形成正確輿論導向，實現宣傳報道常態化。

學習制度“長效化”。各級黨組織要建立集體學習、黨員干部自我學習、培訓調研、報告宣講、典型表彰、考核評價，以及檢查督查等制度，真正把學習的“軟任務”變成“硬約束”，營造用制度促學習、以學習促發展的良好氛圍，形成“長效化”的學習機制。要從組織、計劃、個人自學、集體研討、專題調研、學習管理與通報七個方面，對黨委中心組學習進行規范，對學習時間、次數、內容、筆記、心得體會、調查研究等均作出明確要求。要建立健全干部考核評價制度，通過建立學習檔案，開展述學、評學、考學、督學，把強化領導干部終身學習的要求納入領導干部的培養選拔和考核管理工作當中，作為干部提拔使用的重要依據，實行一票否決制，增強干部學習的自覺性和主動性。

堅持分類指導，抓好教育培訓，不斷提高隊伍素質

堅持分類指導，健全培訓體系，加強隊伍建設，把創建學習型黨組織、學習型企業、學習型團隊和員工隊伍提升素質、業務知識和崗位技能培訓結合起來,才能有力地促進安全生產。

一要鼓勵管理安全生產技術干部積極參加各類培訓和職業資格考試，提高技能和綜合素質。二要加強一線班組長和操作人員的技能培訓。堅持把培訓課堂建在工地一線，積極開展崗位練兵、職業技能大賽檢驗學習效果，有效調動操作人員的學習積極性。三要開設黨支部書記和黨務宣傳干部培訓班，對黨支部書記和基層黨務工作者進行輪訓，提高隊伍素質。

在此基礎上，各級黨組織中心組要堅持理論與實踐相結合、集體學習與個人自學相結合、定期學習和系統學習相結合“三結合”原則，運用“三個三分之一”的學習方式，即用三分之一的時間學習上級組織的重要文件；用三分之一時間傳達上級重要會議精神，特別是安全方面的檢查、事故通報，安排布置安全重要工作；用三分之一時間請專家輔導、專題發言、集體討論，形成共識等，以身作則認真學習，從而帶動團隊見賢思齊，有效指導和促進各項工作的健康發展。

堅持因地制宜，抓好創新發展，不斷改進學習方式

在推進學習型黨組織建設工作中，省外煤礦企業要結合實際，因地制宜地探索富有時代特點、具有實踐特色、更加生動活潑的學習方式，增強學習型黨組織創建的吸引力和實際效果。

注重內外結合。各級黨組織要堅持課堂學習與課外考察鍛煉相結合、理論知識與實際案例及多媒體、網絡化、拓展訓練等現代教學手段相結合，開展研討式、互動式、開放式、拓展式學習活動，對年紀輕、工作扎實的年輕干部進行培訓，并通過專家授課、互動研討、個人演講、軍事訓練、拓展訓練等形式，達到文化塑造、素質提升、思維創新、動力激發的目的，從而推動工作學習化、學習工作化，豐富學習型企業黨組織的內涵。

注重形式多樣化。要采取舉辦集中講座、開列自學書目、組織蹲點調研、撰寫心得體會等形式，采取專家講座、讀書交流、知識競賽、技能大賽、學習參觀等職工喜聞樂見的形式，擴大學習的覆蓋面和參與率。各基層支部要圍繞企業發展目標，著力解決思想觀念和體制機制上的問題，結合工作實際，積極為廣大干部職工選發學習書籍，使黨的理論創新成果成為推動企業安全發展、轉型發展、綠色發展、和諧發展的強大思想武器。將《基層黨務工作手冊》《責任重于能力》《中國共產黨章程》《為誰工作》《推進學習型黨組織建設學習讀本》《十八大精神學習》等書籍，列為廣大干部的必讀書目，有效提升黨員干部思想政治素養和運用科學理論解決實際問題的能力。

注重成果轉化。各級黨組織要注重把黨員和職工工作崗位、生產現場的理論知識學習和成果轉化到實踐工作中去，堅持開展職工技能大賽活動，掀起“比、學、趕、幫、超”熱潮，深化“職工素質工程”，為提高職工技能提供載體，搭建平臺。要針對省外創業人員復雜，需要深度融合的實際，及時出臺全員大培訓實施意見，創新方法、豐富載體、拓展陣地、健全制度，多層次對多工種人員進行培訓教育，為“創建學習型企業、爭當知識型員工”鋪平道路，為企業的轉型跨越注入新的活力。各基層支部認真實施全員職業技能培訓和鑒定工作，認真落實相關獎勵制度和相應待遇，激發廣大干部職工學習、創造、奉獻的熱情。同時，還要積極開展“十佳員工”“首席技師”“學習型班組”等爭先創優活動，形成“百個工種大比武，萬名職工爭狀元”的生動局面。

堅持因地制宜，抓好創新發展，不斷深化學習機制

在營造創建學習型組織的氛圍方面，各級黨員管理人員要率先垂范，帶頭參加集體學習，積極參加上級的培訓，認真抓好分管領域員工的學習。針對不同單位、不同層級、不同崗位的黨員和職工提出不同的學習內容和要求，尤其是在提高針對性和實效性上下功夫。同時，還要利用媒體渠道創造學習平臺，宣傳學習典型，營造“人人是學習之人，時時是學習之機，處處是學習之所”的濃厚學習氛圍。

在深化創建學習型黨組織的長效機制方面，要堅持把學習型黨組織創建工作納入黨建工作責任制考核，重點健全領導班子集體學習制度、領導人員培訓制度、主題教育制度、調查研究制度、學習考核制度和學習成果轉化制度等“六項制度”。并通過制定和落實述學、評學、考學制度，嚴格考核，從而把學習的軟指標變為硬任務，促使各級領導班子成為學習型領導班子，促使各級黨組織成為黨員干部學習新知識、增長新本領的大學校，進而形成學習型黨組織建設的長效機制，為企業持續健康發展注入強勁動力。

（作者單位：山東能源新礦集團內蒙能源黑梁籌建處）

（責任編輯：周瓊）