瀾滄縣茶產業發展的現狀與對策

徐建華

摘要：指出了瀾滄縣是茶樹原產地，種茶、制茶、飲茶的歷史悠久，但茶葉產品所產生的經濟效益和所擁有的資源極為不符，為此，對瀾滄茶產業發展提出了相應地看法及對策。

關鍵詞：茶園管理;發展;對策

中圖分類號：TS272

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）12004002

1瀾滄縣茶產業發展的現狀

瀾滄是世界茶樹原產地的中心地帶，是普洱茶的故鄉，境內有千年萬畝古茶園和邦崴過渡型大茶樹。種茶、制茶、飲茶的歷史悠久，早在三國時期就有史籍記載，目前已成為瀾滄縣支柱產業之一，到2013年末我縣茶園總面積達35.8萬畝。茶葉總產量14406萬t，產值7.61億元，涉茶農戶6.8萬戶，涉茶農28萬人，茶農人均收入515元。全縣共有茶葉初制所312個和30個普洱茶加工車間，茶產業已成為農民增收、企業增效、財政增收的支柱產業。

2瀾滄縣茶產業發展中存在的問題

（1）茶園管理不到位，低效茶園面積比重大。瀾滄縣茶葉種植面積居全市第一，但茶園管理水平參差不齊，低效茶葉面積較大，效益不高。

（2）茶園中農藥的使用較為頻繁，農藥殘留問題嚴重。由于茶農生態環保意識淡薄，為了控制茶樹病蟲害，盲目使用化學合成農藥，使大多茶葉產品農殘超標。

（3）茶業產業組織化程度低，企業規模小，經營分散，難以形成產業協力與整體競爭優勢，有的甚至一戶一個茶廠。這種千家萬戶小規模生產，使先進的技術難以推廣，機械化水平低，茶葉質量無法保證，企業的市場競爭局限于價格為主的低層競爭，難以形成規模經濟和整體競爭優勢。

（4）加工車間簡陋，生產設備陳舊，衛生條件差，生產工藝落后，產品科技含量低。

（5）缺乏高素質人才隊伍，企業管理水平有待提高，資源運用與新產品開發能力差。

（6）茶葉企業經營思路保守，市場觀念淡薄。瀾滄縣茶葉企業一直以來自覺或不自覺地實施以量取勝的戰略，不注重茶葉品質的提升或茶葉產品價值的深挖掘，不注重創建自己的品牌。

（7）企業、基地整合難度大，產業鏈延伸度不長，低水平的小企業大量存在，對改進工藝、創新產品開發、市場開拓、資源的有效整合等方面缺乏動力。

3瀾滄縣茶產業發展的對策

3.1提高基地管理水平，打造優質茶葉原料基地

（1）加快標準茶園工程建設，提高茶園管理水平。推廣實施全國標準茶園建設技術，對茶園建園基礎差的、未老先衰的茶園實行低產茶園改造，通過改樹、改園、改土、改植等措施，使其達到標準化茶園要求。推廣無性系茶樹良種。通過技術培訓，規范提高茶農的綜合管理水平，提高茶葉平均單產和內在質量，提高鮮葉價格，使茶農真正得到實惠。

（2）將瀾滄縣全部茶園建成為生態茶園，每畝種植適宜樹種10～12株6個樹種以上，使茶園符合生物多樣性的要求。在茶園建設上，應建立以茶為主、茶與經濟作物等立體組合栽培的生態茶園，各種作物合理配置，共生互利，形成立體植物組合，改變群落內水、氣、光、熱狀態，促進其他生物的多樣性發展，控制茶園水土流失，增加土壤肥力，加強茶園農業工程建設，運用先進的蓄水、節水技術，補充和改善土壤肥力，引進生物種群，改良土壤結構。在景邁、芒景實行高密度留養，每畝留養茶樹160株，其于茶樹全部砍除。

（3）茶園綜合病蟲害防控。在全縣茶園內推廣應用農業、生物、物理防治技術對茶園有害生物進行綜合防治，如推廣的黃、藍板粘膠誘殺，及太陽能殺蟲燈等，推廣生物農藥的運用，避免污染，積極推廣測土配方平衡施肥，采用茶園合理修剪、及時采摘、綠肥種植等農業措施，率先在茶產業中走出一條生態文明之路。

（4）引導龍頭企業和茶葉合作社加強對茶園肥料、農藥等投入品的管理，建立統一檔案記錄茶園投入品管理模式。組織力量對茶葉生產中投入品使用及投入品市場進行監督檢查和抽查，嚴禁采購使用國家明令禁止在茶園中使用的農藥，實行源頭控制和產期監督相結合，杜絕各類農業禁用品進入茶園。

3.2發展專業合作組織，組建茶葉合作社

（1）加強茶葉專業使用社的組織引導。重點發展“龍頭企業+茶葉合作社+基地（初制所）+農戶”的產業化運營模式，對茶葉專業合作組織的組建給予引導，由茶葉合作組織對茶產品牌統一價格和統一銷售，實現茶葉加工企業與分散茶農之間的對接，從源頭上加強茶園的科學管理，提高茶葉產量和原料質量。

（2）不斷完善茶葉專業合作社內部管理機制，引導茶葉專業合作社向股份制方向發展，完善運行機制，推動茶葉專業合作社組織優化發展。

3.3推廣茶葉清潔化加工，提高行業綜合實力

按照“食品質量安全市場準入制”的要求，對全縣茶葉加工企業分階段、分步驟全面整改，推廣加工清潔化生產，推廣成套名優機械，推廣清潔化能源、機械，改善加工環境。

3.4提高茶產業集中度，整合資源扶強龍頭企業

（1）整合現有企業。瀾滄茶產業由于規模小、經營分散，存在著諸多問題困擾，比如產業組織化程度低、經營保守、管理保守、管理落后與技術力量不足等。必須進行整合。要鼓勵一批實力強、管理優的企業，以兼并、收購、參股、控股等多種方式參與鄉村茶廠及茶園的經營管理，用現代企業管理理念改變茶葉企業小、散、弱的局面，整合提高產業發展水平。

（2）實施品牌戰略。建立品牌能夠提升產品的價值，產品的品牌與企業文化的協調，增強品牌的文化力與營銷方式的文化內涵。茶葉包裝應符合現代消費理念的變化，從包裝材質、外形、裝飾、規格及包裝設備等方面入手，符合時代潮流，適應市場要求。

（3）引導中小企業為龍頭企業配套，促進產業專業化分工。鼓勵技術創新能力較強和擁有一定產品優勢的中小茶葉企業集中力量塑造產品品牌，走市場化、品牌化的發展道路。

3.5加大招商引資力度，增強茶產業發展后勁

（1）將茶產業作為招商引資重點項目之一，建立茶葉招商項目庫，在土地、稅收、融資等方面制定系列招商引資優惠政策。通過吸引有科技創新能力、市場開拓能力強、品牌運營管理經驗豐富的大型企業到瀾滄縣投資茶產業，做大做強普洱茶的產業規模。

（2）鼓勵龍頭企業和外商租賃，承包開發生態茶葉基地。鼓勵本地龍頭企業與國內外知名企業嫁接聯營，充分利用本地資源優勢和外來企業的資金、品牌、網絡優勢，做大做強普洱茶產業。

3.6完善茶葉物流體系，建立茶葉交易專業市場

由政府規劃出資新建具有現代茶葉專業市場功能的茶葉交易市場，為廠家和茶葉商家創建茶葉交易平臺。集中展示、批發、銷售普洱優質名茶，以提高瀾滄縣茶葉的品牌競爭力、市場占有率和區域輻射力。

3.7加大財政支持力度

加大對茶產業發展的支持力度，每年設立一定的專項資金，以項目為紐帶，整合有關項目，重點支持茶產業優質原料基地建設、茶葉化工產品開發、品牌培育、市場開拓、清潔化生產和加工自動化設備研發應用，鼓勵各職能單位積極向上級部門申請茶葉項目資金。

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