淺談開放式公園精細化管理

梁綿林

摘要：指出了隨著我國經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平得到了顯著的提升，開放式公園已經(jīng)成為各個城市當(dāng)中必不可少的重要組成部分。然而因為我國城市人口基數(shù)較大，開放式公園的接待量過于飽和，管理工作當(dāng)中的問題也就接踵而至。鑒于此，主要探討了開放式公園管理工作存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了幾點精細化管理的具體措施，旨在為推動我國開放式公園的有序發(fā)展貢獻自己的綿薄之力。

關(guān)鍵詞：開放式公園;問題;精細化管理

中圖分類號：F294.1

文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-9944（2014）12-0253-02

1引言

最近幾年以來，城市公園采用開放式的管理模式是主要的發(fā)展趨勢，開放式公園已經(jīng)成為各個城市的發(fā)展與文化建設(shè)的重要催化劑。然而，隨著公園開放式管理步伐的不斷深入，越來越多的管理問題接踵而至，開放式公園如何通過精細化的管理來為廣大人民群眾提供更好的服務(wù)已經(jīng)成為各個公園急需解決的重要課題。

2開放式公園管理存在的問題

2.1環(huán)境衛(wèi)生壓力大

公園內(nèi)部的保潔工作屬于公園管理當(dāng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在某種程度上來說，保潔工作是否到位直接體現(xiàn)著公園管理工作的好壞[1]。然而，開放式公園導(dǎo)致客流量驟增，尤其是在一些節(jié)假日、夏天傍晚的時候，激增的游客數(shù)量導(dǎo)致公園保潔人員的工作壓力不斷上漲。然而，現(xiàn)階段許多開放式公園保潔管理工作仍舊采用傳統(tǒng)的模式，環(huán)衛(wèi)人員的增長數(shù)量遠遠落后于游客的增長數(shù)量，致使開放式公園在節(jié)假日期間的環(huán)境衛(wèi)生情況非常差，不僅導(dǎo)致開放式公園的正常管理與運營受到了巨大影響，同時也導(dǎo)致廣大游客的游玩質(zhì)量大幅降低[2]。

2.2缺乏充足的維護資金

較之于之前的管理模式，開放式公園可以更好地滿足廣大人民群眾的精神需求與休憩需求，然而開放式的管理模式對于公園自身的維護工作則非常不利。傳統(tǒng)的收費體系下，公園收取的門票屬于各種設(shè)施維護的重要資金來源，其可以有效緩解公園維護資金缺乏的壓力。而開放式公園，由于缺少門票收入，再加上免費之后激增的游客數(shù)量，公園內(nèi)部各種公共設(shè)施的損耗進一步增大，致使相應(yīng)的維護資金都必須要依靠公園管理部門。正是因為維護資金所帶來的壓力，導(dǎo)致許多公園為了自身的發(fā)展，必然會降低針對公園的維護管理工作，致使整個公園在開放式管理進程當(dāng)中的維護成效不斷降低。

2.3缺乏公共輔助系統(tǒng)

各種公共輔助設(shè)施不僅屬于開放式公園當(dāng)中不可或缺的部分，同時也是保障開放式公園各種基本功能的關(guān)鍵載體。然而，許多城市中的開放式公園在輔助設(shè)施建設(shè)方面仍舊存在著許多問題。許多地處于居民生活區(qū)的開放式公園，其公共垃圾箱、公共停車位以及公共廁所等各個方面的配套設(shè)施顯然無法滿足節(jié)假日激增的游客數(shù)量，尤其是公共廁所的建設(shè)步伐極為緩慢，導(dǎo)致許多孩子在公園當(dāng)中隨地大小便。正是因為公共輔助設(shè)施系統(tǒng)的不完善，導(dǎo)致公園開放式管理水平受到了很大的約束，開放式公園自身整體系統(tǒng)的運行也受到了較大的影響。

3開放式公園精細化管理措施

3.1應(yīng)用社會化的管理模式

開放式公園的管理模式并不等同于開放不管理，然而只是依靠政府與各個公園企業(yè)來負擔(dān)公園的維護，對政府或者企業(yè)造成的壓力無疑是非常沉重的。所以，針對開放式公園的管理理念應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的管理角度進行改革創(chuàng)新，要將單一的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w化的管理模式，即通過社會化的管理模式來緩解政府或者企業(yè)的壓力。所謂社會化的管理模式，指的是充分利用社會群體的力量，使得社會各界共同關(guān)注開放式公園的管理工作。筆者認為，主要可以采用以下兩個方面來進行社會化的公園管理。一方面，積極組織一些公益性的管理活動，為了有效保障開放式公園的管理質(zhì)量，可以嘗試每個月定期組織一次閉園活動，通過在社會當(dāng)中加強宣傳，招募一些公益管理人員參與到公園設(shè)施的維護與保養(yǎng)工作。另一方面，爭取社會中各界力量的支持，針對開放式公園公共設(shè)施不足的狀況，可以采取例如企業(yè)或者個人認建認養(yǎng)的模式來緩解公園綠地建設(shè)管理方面的各種壓力。

3.2增加財政支持力度

公園實施開放式管理以后，因為沒有了門票收入，其運營與管理的資金大部分都是依賴政府的財政撥款，所以，政府必須要增加對于開放式公園的財政撥款，以此來推動開放式公園各種硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時保障開放式公園維護管理工作的順利開展，有效保障節(jié)假日高人流量情況下，廣大游客的旅游體驗與生命安全。除此之外，開放式公園也不能過分依賴政府的財政撥款，還應(yīng)當(dāng)在條件與政策允許的前提下積極發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，例如增加娛樂設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及健身設(shè)施等，抑或是將開放式公園的空間充分利用起來，積極組織一些群眾所喜愛的各種活動，以滿足社會不同層次人群的需求，有效帶動節(jié)假日的經(jīng)濟與消費發(fā)展[3]。

3.3始終堅持以人為本的服務(wù)理念

公益作用是開放式公園運營管理的核心作用，這就需要各個開放式公園必須要將以人為本的服務(wù)理念當(dāng)作自身工作開展的重點。開放式公園必須要站在廣大游客的立場上去進行管理，要避免形式主義，必須要將資金運用于廣大游客的真實需求當(dāng)中。景觀與設(shè)施的建設(shè)都必須要以提升廣大游客的幸福感與滿意度為先決條件，要盡可能增加座椅、涼亭等基礎(chǔ)設(shè)施，為游客構(gòu)建一個舒適、溫馨的休息環(huán)境，切實滿足廣大游客的精神需求與休憩需求。

3.4構(gòu)建系統(tǒng)的監(jiān)督檢查體系

首先，針對閑雜人員的盤查工作。閑雜人員屬于開放式公園管理當(dāng)中的不安定因素，必須要加強閑雜人員的盤查工作，從而有效減少閑雜人員的數(shù)量，保障廣大游客的安全。其次，針對不文明現(xiàn)象的監(jiān)督勸阻工作。必須要將這部分的內(nèi)容當(dāng)作公園管理的重點，日常工作中加強監(jiān)督與勸阻。最后，針對日常管理工作當(dāng)中存在的漏洞與問題進行檢查與監(jiān)督，盡可能降低因為管理不當(dāng)而引發(fā)的各種問題，從而有效提升管理工作的效率。

4結(jié)語

綜上所述，公園傳統(tǒng)的管理模式顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前開放式的公園，這就需要廣大開放式公園正視當(dāng)前管理工作中存在的問題，通過不斷的探索與創(chuàng)新，不斷建立健全公園的管理體系，將精細化管理落實到管理工作當(dāng)中，推動開放式公園健康、有序地發(fā)展。

參考文獻：

[1]藍明星，張永賓.城市公園免費開放后面臨的管理問題與對策——以上海浦東新區(qū)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（11）：301～302.

[2]許俊.城市公園開放管理與效益探討[J].安徽林業(yè)，2009（6）：186～187.

[3]張睿.哈爾濱開放式公園的管理對策研究——以斯大林公園為例[J].中國科技信息，2009（24）：215～216.endprint