淺談開放式公園精細化管理

梁綿林

摘要：指出了隨著我國經濟與社會的不斷發展，廣大人民群眾的生活水平得到了顯著的提升，開放式公園已經成為各個城市當中必不可少的重要組成部分。然而因為我國城市人口基數較大，開放式公園的接待量過于飽和，管理工作當中的問題也就接踵而至。鑒于此，主要探討了開放式公園管理工作存在的問題，在此基礎上提出了幾點精細化管理的具體措施，旨在為推動我國開放式公園的有序發展貢獻自己的綿薄之力。

關鍵詞：開放式公園;問題;精細化管理

中圖分類號：F294.1

文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2014）12-0253-02

1引言

最近幾年以來，城市公園采用開放式的管理模式是主要的發展趨勢，開放式公園已經成為各個城市的發展與文化建設的重要催化劑。然而，隨著公園開放式管理步伐的不斷深入，越來越多的管理問題接踵而至，開放式公園如何通過精細化的管理來為廣大人民群眾提供更好的服務已經成為各個公園急需解決的重要課題。

2開放式公園管理存在的問題

2.1環境衛生壓力大

公園內部的保潔工作屬于公園管理當中的關鍵環節，在某種程度上來說，保潔工作是否到位直接體現著公園管理工作的好壞[1]。然而，開放式公園導致客流量驟增，尤其是在一些節假日、夏天傍晚的時候，激增的游客數量導致公園保潔人員的工作壓力不斷上漲。然而，現階段許多開放式公園保潔管理工作仍舊采用傳統的模式，環衛人員的增長數量遠遠落后于游客的增長數量，致使開放式公園在節假日期間的環境衛生情況非常差，不僅導致開放式公園的正常管理與運營受到了巨大影響，同時也導致廣大游客的游玩質量大幅降低[2]。

2.2缺乏充足的維護資金

較之于之前的管理模式，開放式公園可以更好地滿足廣大人民群眾的精神需求與休憩需求，然而開放式的管理模式對于公園自身的維護工作則非常不利。傳統的收費體系下，公園收取的門票屬于各種設施維護的重要資金來源，其可以有效緩解公園維護資金缺乏的壓力。而開放式公園，由于缺少門票收入，再加上免費之后激增的游客數量，公園內部各種公共設施的損耗進一步增大，致使相應的維護資金都必須要依靠公園管理部門。正是因為維護資金所帶來的壓力，導致許多公園為了自身的發展，必然會降低針對公園的維護管理工作，致使整個公園在開放式管理進程當中的維護成效不斷降低。

2.3缺乏公共輔助系統

各種公共輔助設施不僅屬于開放式公園當中不可或缺的部分，同時也是保障開放式公園各種基本功能的關鍵載體。然而，許多城市中的開放式公園在輔助設施建設方面仍舊存在著許多問題。許多地處于居民生活區的開放式公園，其公共垃圾箱、公共停車位以及公共廁所等各個方面的配套設施顯然無法滿足節假日激增的游客數量，尤其是公共廁所的建設步伐極為緩慢，導致許多孩子在公園當中隨地大小便。正是因為公共輔助設施系統的不完善，導致公園開放式管理水平受到了很大的約束，開放式公園自身整體系統的運行也受到了較大的影響。

3開放式公園精細化管理措施

3.1應用社會化的管理模式

開放式公園的管理模式并不等同于開放不管理，然而只是依靠政府與各個公園企業來負擔公園的維護，對政府或者企業造成的壓力無疑是非常沉重的。所以，針對開放式公園的管理理念應當從傳統的管理角度進行改革創新，要將單一的管理模式轉變為群體化的管理模式，即通過社會化的管理模式來緩解政府或者企業的壓力。所謂社會化的管理模式，指的是充分利用社會群體的力量，使得社會各界共同關注開放式公園的管理工作。筆者認為，主要可以采用以下兩個方面來進行社會化的公園管理。一方面，積極組織一些公益性的管理活動，為了有效保障開放式公園的管理質量，可以嘗試每個月定期組織一次閉園活動，通過在社會當中加強宣傳，招募一些公益管理人員參與到公園設施的維護與保養工作。另一方面，爭取社會中各界力量的支持，針對開放式公園公共設施不足的狀況，可以采取例如企業或者個人認建認養的模式來緩解公園綠地建設管理方面的各種壓力。

3.2增加財政支持力度

公園實施開放式管理以后，因為沒有了門票收入，其運營與管理的資金大部分都是依賴政府的財政撥款，所以，政府必須要增加對于開放式公園的財政撥款，以此來推動開放式公園各種硬件基礎設施的建設，同時保障開放式公園維護管理工作的順利開展，有效保障節假日高人流量情況下，廣大游客的旅游體驗與生命安全。除此之外，開放式公園也不能過分依賴政府的財政撥款，還應當在條件與政策允許的前提下積極發展各種產業，例如增加娛樂設施、服務設施以及健身設施等，抑或是將開放式公園的空間充分利用起來，積極組織一些群眾所喜愛的各種活動，以滿足社會不同層次人群的需求，有效帶動節假日的經濟與消費發展[3]。

3.3始終堅持以人為本的服務理念

公益作用是開放式公園運營管理的核心作用，這就需要各個開放式公園必須要將以人為本的服務理念當作自身工作開展的重點。開放式公園必須要站在廣大游客的立場上去進行管理，要避免形式主義，必須要將資金運用于廣大游客的真實需求當中。景觀與設施的建設都必須要以提升廣大游客的幸福感與滿意度為先決條件，要盡可能增加座椅、涼亭等基礎設施，為游客構建一個舒適、溫馨的休息環境，切實滿足廣大游客的精神需求與休憩需求。

3.4構建系統的監督檢查體系

首先，針對閑雜人員的盤查工作。閑雜人員屬于開放式公園管理當中的不安定因素，必須要加強閑雜人員的盤查工作，從而有效減少閑雜人員的數量，保障廣大游客的安全。其次，針對不文明現象的監督勸阻工作。必須要將這部分的內容當作公園管理的重點，日常工作中加強監督與勸阻。最后，針對日常管理工作當中存在的漏洞與問題進行檢查與監督，盡可能降低因為管理不當而引發的各種問題，從而有效提升管理工作的效率。

4結語

綜上所述，公園傳統的管理模式顯然已經無法適應當前開放式的公園，這就需要廣大開放式公園正視當前管理工作中存在的問題，通過不斷的探索與創新，不斷建立健全公園的管理體系，將精細化管理落實到管理工作當中，推動開放式公園健康、有序地發展。

參考文獻：

[1]藍明星，張永賓.城市公園免費開放后面臨的管理問題與對策——以上海浦東新區為例[J].安徽農業科學，2009（11）：301～302.

[2]許俊.城市公園開放管理與效益探討[J].安徽林業，2009（6）：186～187.

[3]張睿.哈爾濱開放式公園的管理對策研究——以斯大林公園為例[J].中國科技信息，2009（24）：215～216.endprint