西部大開發中的物流行業走向

陳子鳴

摘 ? 要：我國西部地區資源儲備豐富，但經濟落后。物流發展欠缺、基礎設施不足，制約其在大開發戰略中的發展步伐。本文從探討發展物流對西部經濟之意義切入，分析機遇和挑戰，為物流行業在西部大開發中的發展方向提出建議。

關鍵詞：西部;經濟;發展;開發;物流

一、西部經濟現狀和大開發戰略

我國西部地區包括十二個省、直轄市和自治區：渝、蜀、陜、甘、寧、青、藏、疆、內蒙、黔、滇、贛。人口約3.6億人，占全國的28%;面積681萬平方公里，占全國的71%。西部地區擁有廣袤遼闊的地域，蘊藏豐富的資源，以及潛力巨大的消費市場，是地位重要的戰略后方基地。尤其顯著的是資源方面，礦產儲量十分可觀，一些稀有金屬儲量更是名列世界前茅，已探明礦產120余種占全國范圍品種的85.7%。水能資源也是儲量豐富，開發量已占全國范圍的77%。農業資源和旅游資源也是得天獨厚。

但是在諸多客觀因素的影響下，西部經濟的發展長期滯后，加快改革開放和現代化建設步伐則是當下最急迫需要的。

2000年制定并實施的西部大開發，是一項長期艱巨的歷史任務，也是一項規模宏大的系統工程。對西部大開發的戰略實施，就是“從根本上改變西部地區相對落后的面貌，努力建成一個山川秀美、經濟繁榮、社會進步、民族團結、人民富裕的新西部。”在如此戰略思想之帶動下，利用亞歐大陸橋的優勢、河西走廊的地利，加之長江水系通道、西南入海通道等交通干線之便利，使重要節點、線路發揮其應有的作用，逐步將我國西部特有的跨越各個行政區域的經濟帶得以形成，整體推進西部地區全方位發展。

二、西部發展現代物流的現實意義

近年來西部地區的現代物流雖有一些發展，但仍處起步階段。近代經濟重心在東部，由此東部構建了海運的大通道，有效聯結世界各國，促進與國際間的經濟交往，且東部經濟實力較強，使東部物流業較快發展;而且，被西部地區長期缺乏組織的粗獷發展所破壞了的生態系統，加之薄弱的基礎設施、緩慢的經濟發展節奏，都無疑地在相當大的程度上制約著西部物流業的繼續發展。這也就不難解釋，為何東西部物流發展不平衡，行業發展差距較大。

據統計，西部地區的物流量在全國范圍物流量的比例小于20%，這與西部地區豐富的土地資源、礦產資源，及我國重要的能源、原材料工業基地之地位極不適應、極不匹配。西部大開發戰略實施以來，西部貨物周轉量較之前增長了3倍多，物流市場也在不斷擴大，因此要隨著物流量總量的增長，重新規劃物流節點數量乃至整體物流體系。但是目前，西部地區物流節點，尤其是物流重心和分配中節點還是缺少較為統一的規劃，正處于一種分散、混亂、規模小的糟糕局面，完全沒有可能滿足西部地區現有的，以及正在快速上升的物流量，成為了西部經濟發展的瓶頸。

針對西部地區物流行業和整體經濟的現狀，結合大開發的戰略背景，作為發展的動力源頭，應該是加大投入資金的力度和相應政策的傾斜。從宏觀經濟的角度來分析：隨著政策和投資的到位，西部地區的公路、鐵路、水路和空運航線、及配套的基礎設施將迎來全面的發展建設，隨之物流成本將有很大的降低;從而進駐西部地區的生產型企業和物流企業明顯增多;通過企業間的良性影響和競爭，體現在物流行業中的信息技術和運輸技術相應提升，這又會給企業降低成本帶來新的切入點;企業成本降低，盈利增加，增加就業機會和本地區居民的收入及購買力，提升整個西部地區的整體經濟水平，乃至國際間區域經濟的競爭能力;區域的整體經濟水平提升，又會帶來財政收入的增加，通過財政收入的再分配，西部地區得到的資金投入也會相應增加。這樣就進入了一個“投資-增長-再投資”的良性循環中，發揮物流行業在區域經濟中的作用，充分服務于大開發戰略。

三、西部開發給物流行業帶來的挑戰和機遇

1.挑戰。（1）管理體制因素。目前，統一協調的物流市場還沒有在我國形成，各部門分散掌握著幾乎全部的物流資源，許多資源還是由政府直接管控的。加之壟斷、縱向管理體制、嚴重的地方保護主義，更是阻礙了物流業本身不可或缺的橫向聯系，制約了現代物流行業的發展。

（2）內外部的市場競爭壓力。在我國加入世貿組織后，西部地區本地的物流行業，不僅受到來自我國東部地區的正在逐步現代化的物流企業的競爭，也同樣受到了來自國外的優秀物流企業的沖擊。

（3）薄弱的現代物流意識。現代物流的概念近些年才開始被人們所熟悉，至于現代物流的先進理念，還遠遠沒有被業界所普遍掌握。尤其是西部地區很多物流從業人員，只能夠機械地為市場服務，被動地接受市場的調動，對物流概念的認知，還不能從簡單的較低層面上有所提升。

（4）普遍落后的物流技術。管理技術、作業技術、信息技術及裝備技術等，都是現代物流企業開展經營所必備的技術。然而，西部地區由于歷史、地理、經濟等因素，與東部地區的物流技術比較有很大的差距。這一點，從很多西部地區企業將物流業務外包給東部地區或外國的物流企業就可以看出。

2.機遇。（1）國內環境和政府方面。自2001年加入世貿組織以來，我國與國際的接觸及經貿往來日益增多，無疑是我國物流行業在向現代物流發展的過程中，所遇到的不可多得的機會。現代物流的建設過程，首先是在東部沿海地區，已由地緣之故和外來資金的帶動，率先地蓬勃發展起來。這勢必帶動西部地區乃至全國的物流行業繼續發展。

發展現代物流，以下情況就會發生：物流成本占GDP的比重必然降低;企業資金中物流業務所占用資金的比例減少;資金周轉速度加快;拉動內需、增加就業;減少企業物流成本，提升市場競爭力;加快產業結構調整;強化中心城市的功能。由此，重視和加大力度支持物流行業，已經被各級政府作為了重點優先辦理事項，多種支持物流行業發展的扶持政策、優惠政策也在被著手制定。

（2）提升競爭力夙求和市場需求方面。中國經濟具有很強的競爭力，依然是吸引外資最活躍的國家。這是因為我國的勞動力成本雖然在近些年有所上升，但總體還是低于大多數國家的。西部地區在發揮勞動力成本低的優勢同時，如果能夠繼續加大力度，跟進對現代物流的進一步建設，不僅能夠給社會就業帶來大幅的提高，還可以對西部地區的經濟地位和市場競爭能力，帶來很大的提升。

隨著西部地區經濟和競爭力的加強，該區域廣大民眾的購買力水平普遍提高，相應地更多個性化特色化的物流服務必將應運而生，電子商務勢必在此蓬勃發展，不斷增長的市場需求又會帶來新一輪的更多的物流市場的服務需求。從而使西部物流市場進入良性循環，給現代物流行業帶來進一步的需求。

四、結論與政策建議

1.政策、投資要向西部傾斜。東西部各省的貨運周轉量存在明顯差異，西部地區省份的貨運周轉量明顯低于東中部地區。對此在制定政策時，要考慮到空間要素，重視地域之間的地理因素，加強各個身份的之間合作、增強其輻射的能力，這樣更能提高經濟帶的物流運作效率，節約物流環節的交易成本，從而促進整個經濟區域的經濟增長。

目前西部地區的交通基礎設施還相對落后，并未形成當地經濟增長之有利條件。考慮到東西區域的經濟差異，西部地區的交通設施建設仍有必要進一步加強和完善。由于交通基礎設施對經濟增長有著顯著的正向作用，加強西部的交通基礎設施之投資，較別的方面更有利于促進經濟增長和經濟帶協調發展。

因此，在政府制定政策和投資決策中，要盡量向為西部發展的有利方面做出傾斜。

2.物流行業方面本身需要的改進。從全國整體經濟的地域結構來看，一些地區的物流網絡里程，已經早已達到飽和，而一些地區仍然需要更多更好的物流供給能力。尤其是西部地區部分區域的物流供給能力，一直遠遠落后于東部地區。考慮到經濟中不同省份的差異性，一方面要加快西部不發達地區的物流供給網絡之建設，完善與東部物流發達地區相互連接的物流網絡;另一方面，要合理的布局規劃經濟帶中整體的物流網絡。

經濟帶中物流發展水平的差異較大，物流產業的發展又具有明顯的聚集效應。物流發達地區物流產值的增長會吸引更多的物流要素涌入，使發達地區物流產業的發展得到促進，使不發達地區物流產業的發展受到抑制，進而抑制物流不發達地區的經濟增長。從經濟帶的地域和差異性來考慮，重視西部與中東部的地理關系，加強物流產業發達省份與不發達省份之間的合作，促進區域之間的融合，不僅能夠帶動物流不發達地區物流產業的發展，更能帶動經濟帶整體物流產業的發展，從而促進整體的經濟增長。

3.發展綠色物流，走可持續發展的物流發展之路。對于西部地區，在生產效率較低的水平下，無論是工業的還是農業的發展布局，以及其與運輸作業之間的聯系和組織水平等，都還不完善。因此盲目地增強物流發展水平，簡單地提高貨運周轉量和陸運運輸里程，并不會帶動經濟，反而會引起資源利用不合理和浪費，阻礙了經濟增長。尤其在一些工業化水平低，經濟增長模式的整體水平不高的西部省份地區，不能單一地依靠物流的發展來帶動經濟增長。因此對此類地區更要注重經濟增長的方式轉變，加快工業化的進程，更好的發揮物流促進經濟增長的作用。

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