干部培訓中的學習心理及教育對策

李祎妮

（中共佛山市委黨校 廣東 佛山 528300）

黨的十八大以來，習近平總書記在一系列重要講話中，多次對干部學習、干部教育培訓進行科學闡述并作出重要指示，為新形勢下加強和改進干部教育培訓工作指明了方向。堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。黨校作為干部教育培訓的主陣地，深入了解和研究干部學員的學習心理，對探索新形勢下干部的成長規律、推進黨校教學改革、完善考核考評機制、提高干部教育培訓工作的針對性和實效性具有深遠意義。本文嘗試從教育心理學的角度，借鑒諾爾斯成人教育理論，對干部培訓中學員的學習心理特點及如何針對這些特點開展教育進行初步探討。

一、干部培訓中常見的學習心理特點

學習心理是教育心理學的重要內容，直接影響學習行為和學習效果。它主要體現在學員的學習動機、需求、態度和認知等方面。當前，領導干部隊伍呈現年輕化、專業化、高學歷化的新趨勢，他們的學習心理主要有以下特點。

（一）學習動機復雜化，注重現實需求

現代心理學認為，人的活動一般總是由一定的動機所激發，并指向一定的目的。在參訓的干部學員中，由于年齡大小、個人經歷、教育背景和職業環境的不同，學員的學習動機呈現復雜多樣的特點。他們參加學習培訓的目的，有的在于事業發展和崗位要求對個人能力的需要；有的在于探討解決目前工作中遇到的問題；有的在于未來的晉升和提拔；有的在于取得社會、單位和家庭的尊重和認可，等等。大多數學員能從當前社會發展、崗位需求及未來的挑戰出發，聯系實際工作中需要解決的問題，期望通過培訓繼續學習“充電”，能夠學有所獲、學以致用。但也有少數學員學習動機不純，動力不足，只是服從組織安排。有的是為了借機躲避單位和家庭的繁雜事務；有的是為了“多認認人”，拓展自己的人際圈；有的抱有急功近利的想法，認為培訓“不管用”，難以做到“即學即用”；有的學員在學習中重實用技能而輕學術理論、重知識才能而輕思想道德養成，對理想信念的追求不再強烈，而是過分關注自我價值的實現和實際利益的獲得，追求實用的功利性目的表現突出。

（二）學習態度多樣化，浮躁心理明顯

學習動機與學習態度、學習效果聯系密切。那些懷有正確學習動機的學員，他們的學習自覺性和積極性較高，求知欲強，態度認真，熱情高漲，常常能夠克服困難，處理好工作與學習之間的關系。而那些動機不純或不穩定的學員，大多數是被動參加培訓，把學習當作例行公事、表面文章，往往是應付過關，難以靜下心來，表現出較明顯的浮躁心態，嚴重影響培訓效果。這種“心浮氣躁”具體表現為：一是輕視心理。很多學員都受過高等教育，在知識結構和文化層次上都有了較大提高，在所從事的專業技術工作方面也有一定的經驗，他們認為自己的學歷、職級都已達到一定水平，憑借經驗、能力和資歷足以勝任崗位，沒多大必要參加培訓。二是畏難心理。有的學員思想上認識到理論學習的重要性，但在實踐中缺乏潛下心來學習鉆研的決心和毅力。三是厭煩心理。認為黨校單純講理論，枯燥乏味。學習不能解決實際問題，培訓只是額外負擔，對課堂學習缺乏耐心，對那些覺得“有用的”就認真學，“沒用的”就不用心。四是懈怠心理。很多學員在參訓期間難以完全從繁忙工作中脫身出來，未能處理好工學矛盾，難免在學習上產生懈怠；培訓結束后，又面臨大量積壓的工作，更是難以靜心總結反思，導致心得作業一拖再拖，不能在規定時間內上交。

（三）認知方式多維化，自主意識強烈

諾爾斯成人教育理論認為，成人經驗豐富，具有強烈的“自我指導性”概念，即自主地進行有關自己學習的決策；他們的學習盡管也出于一些外在動機，但其學習更有效的動機是內在性的，即為了不斷的自我實現。來到黨校學習的干部學員都有相對成熟的世界觀、人生觀和穩定的獨立人格，有屬于自己的獨特視角和思維習慣，并且不會輕易改變。在思想認知上受到自身專業知識和崗位經驗的影響較大，在學習上有很強的自主意識。如他們對新事物的認知和判斷常常抱著一種審視的態度，不同程度地受自己思維慣性的影響，自覺或不自覺地用批判態度對待教師講授的內容，不會簡單認可他人得出的現成答案。在心理上他們更傾向于制定適合自己的學習計劃，選擇自己感興趣的學習內容和學習方式。如果是他們認為有意義、有價值的學習，就會表現出較強的自主性和積極性，容易克服困難、堅持不懈。

二、把握學員的學習心理，增強干部教育培訓工作實效

針對干部的學習心理特點，黨校要因需施教、創新教學、完善機制，真正成為廣大干部進行理論武裝的“高地”、能力提升的“沃土”和黨性鍛煉的“熔爐”。

（一）重視入學動員，激發學員學習使命感

有效地激發、轉化和維持學習動機，有利于端正學習態度、促進學習活動、提高學習效率、增強學習效果。入學動員是開班“第一課”，班主任要高度重視，充分利用。一方面，要設法激發干部學員學習的使命感、責任感和緊迫感，引導他們樹立憂患意識，從當前國內外的復雜形勢和國家未來的社會、政治、經濟發展的高度去思考問題，立足于推動工作和自身的長遠發展，將學員內在的理想、責任、志趣等心理因素激發和轉化為強烈的學習動機，變成一種穩定而持久的驅動力，使其從“要我學習”上升到“我要學習”的境界；另一方面，要認真傳達中央精神和地方黨委政府的要求，使學員進一步明確學習培訓的組織領導、教學目的、任務目標、紀律規定及生活要求，引導和幫助學員盡快實現三個轉變，為順利實施培訓和取得出色成效提供心理保障。

（二）尊重學員需求，增強黨校教學吸引力

教學是黨校的中心工作。諾爾斯教育理論認為，成人教學應遵循以下基本原則：依據學員具體的現實需要設置課程；采用經驗性教學法，充分結合學員經驗，讓學員積極參與到教學過程的各個環節；讓學員盡量自主負責地學習，教師主要起促進者的作用；充分利用豐富多樣的學習資源和學習渠道。運用到黨校教學，一要更新教學理念。結合學員的學習心理特點，堅持以人為本，經常性地開展干部需求調查，以需求為導向設計培訓班次和內容。二要創新教學內容。黨校學員日益呈現年輕化、專業化、高學歷化的趨勢，文化素養較高，實踐經驗豐富，對黨校的期望值也將越來越高。因此，教學內容要堅持與時俱進、求實管用、不斷吐故納新才有生命力和吸引力。要圍繞各級黨委政府中心工作，選取政府重視、學員關注及社會發展中亟待解決的熱點、難點問題來設計教學內容，做到理論聯系實際、內容貼近學員，才能讓他們學得透、吃得飽，迅速地消化和吸收。三要革新教學方法。根據理論教育、黨性鍛煉和能力提升等目標，在運用理論講授式、案例分析式、模擬演練式、體驗式等教學方法的同時，也要充分發揮學員的主體作用和自學功能，嘗試開設學員講壇、專題訪談和讀書分享會等環節，提供多樣化的展示平臺，促進學員互動交流，實現教學相長、學學相長。

（三）完善培訓機制，提供樂學好學的正能量

黨的十八屆三中全會明確提出“要改革和完善干部考核評價制度”。當前的干部教育中，相關的培訓機制尚不健全。現行的一些考核激勵制度過于強調組織和崗位的需要，沒有與學員個體需求有效結合起來。培訓過程中，大多強調學時和學分的完成，對學習的效果和質量沒有實質性要求，學員缺乏外在的激勵與約束，常常處于被動學習和應付學習的狀態，難以充分保證培訓質量。進一步健全和完善干部培訓機制，剛柔并濟，激發大多數干部參加學習培訓的內在長久動力，才能提高干部教育培訓的質量與效益。

首先，要建立培訓提升與選拔任用的良性激勵機制。認真學習，努力工作，取得良好的學習成績和工作業績，進而能夠得到組織上的肯定和重用，是干部的普遍心理和合理要求。如果“學和不學一個樣”、“學好學壞一個樣”，必然會影響干部參加黨校學習的積極性。因此，要形成“培訓提升—工作成效—選拔任用”的良性循環機制，在廣大干部中倡導終身學習的理念，營造樂學愛學的氛圍，使他們認識到學習培訓不僅是職務晉升的敲門磚，更是個人長遠發展的鋪路石。

其次，要建立外部督促與約束機制。針對干部學員的學習心理特點，亟待探索和建立督促干部學員加強學習的約束機制，避免因工作忙、事務多、興趣薄而產生的懈怠心理。例如，由黨校與組織人事部門合作建立干部學習電子檔案，詳細記載培訓期間學員的到課、學習表現、成績考核等情況，可供組織上隨時調閱、審查；培訓期間實施封閉式管理，嚴肅學風學紀，為學員創造專心學習的良好環境；在干部教育系統設置督學機構，選任培訓督學員，不定時地對學員學習情況進行指導、督察、評估等。通過一系列外在督促約束措施，讓學員真正意識到來黨校培訓是扎扎實實地學習充電，而不是形式主義和例行公事。

再次，要建立科學的綜合考核機制。當前干部培訓中缺乏剛性的考核方式，大多都采取提交一份黨性分析材料或學習心得作為考核依據，干部的學習情況也沒有與單位的年度綜合考核關聯起來。這種考核辦法既無法為日后的選拔任用提供參考和衡量的標準，又難以對學員形成適當的壓力和約束。很多學員只是為了順利結業而應付了事，難以達到考核的目的。因此，可以嘗試根據培訓班次的對象、內容和特點，制定學習考核的具體措施和辦法，并將考核結果與其他考核、選拔緊密聯系起來，倒逼學員在培訓中集中精力，用心學習，打消敷衍應付的消極心理。如除了提交心得，再統一組織一次考試或針對某個專題進行調研答辯、成果匯報等。采取階段性考核與最終考核相結合，增強考核的針對性和可操作性，才能充分檢驗干部學習培訓的實效。

干部教育培訓中，要細心觀察學員的心理特點，深入了解學員的內在需求，因材施教、因需施教，才能調動和激發干部學員內在持久的學習動力。結合外在的激勵與約束機制，為干部教育工作創造良好的環境保障，切實提高教育培訓的實效性。

[1]馬爾科姆·諾爾斯著，廉延梓譯.現代成人教育實踐[M].北京：人民教育出版社，1989.

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