深入開展“聯建聯創”助推社企和諧發展

鄧永旭

（樂山立事達實業有限公司 四川 樂山 614000）

根據中共中央辦公廳印發 《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》、《四川省物業管理條例》 和樂山市人民政府 《關于加強社區服務體系建設的意見》 等相關要求，為適應新形勢新要求，增強社區和企業基層黨組織的凝聚力和戰斗力，樂山立事達實業有限公司旗下的樂山花城物業服務有限公司黨支部在立事達公司黨委指導下，積極與肖壩社區黨委圍繞“三聯兩建”（“三聯”即物業公司支部、社區支部、業主黨員三方聯合，“兩建”即建設黨員之家、建設黨員志愿者服務隊）深入開展聯創聯建活動，在凝心聚力、促進社企和諧發展等方面取得了明顯成效。

一、著眼新問題、適應新形勢——開展社企聯創聯建的現實背景

作為樂山物業管理行業龍頭企業的立事達·樂山花城物業服務有限公司系樂山第一家一級資質物業服務企業，在冊員工700 余人。公司黨支部于2003年成立，黨員也從起初的3人發展到32人。目前，花城物業所服務的200 萬平方米物業、15000 戶居民中，90%以上位于樂山市中區肖壩社區，包括高層住宅、商業綜合體、別墅等不同類型，物業形態豐富。從居民構成看，在機關、企事業單位就職人員較多，業主黨員所占比例相對大，但大部分黨員都有相應工作單位或組織關系所在地，雖然同住一個小區甚至門對門、“背靠背”，但缺乏應有的交流與溝通，也很少有黨員主動亮明身份。從日常物業管理實踐看，業主之間、業主與物業之間或業主與政府社會事務部門之間，常因信息不對稱而引發諸多矛盾。要解決這些問題，就必須動員各方力量齊抓共管形成合力，發揮業主黨員這個群體的先鋒模范作用就顯得尤為關鍵，搭建一個交流與溝通的平臺也更為重要和迫切。從社區來看，為了加強轄區社會事務管理，也迫切需要通過黨的組織資源整合和工作方式創新，使社區不同部門、駐區單位和社團組織以及其他各種社會資源，都能夠從本部門承擔的社會責任出發，圍繞構建社會主義和諧社區的共同目標，找到利益的共同點和各自工作的著力點，充分發揮各自的優勢，體現出“乘數效應”。

在此背景下，樂山花城物業公司黨支部以創建模范黨組織為契機，與肖壩社區黨委緊緊圍繞共同學習、共同提高、共同發展的總要求，按照因地制宜、優勢互補的原則，于2014年5月28日啟動了“三聯兩建”工作試點。旨在通過活動開展，提高社區物業管理水平，減少物業管理中的矛盾糾紛，促進社區和諧，不斷改進基層黨組織工作方式，提高其資源整合能力和實際影響力，進一步鞏固黨的基層基礎。同時，積極探索并完善物業行業黨建與社區黨建有效結合的黨建工作新模式，共同構筑區域性大黨建新格局。

二、把握新特點、運用新方法——開展社企聯創聯建的幾點做法

（一）建立有效機制，夯實聯創聯建活動組織基礎

一是互學互助機制。社區黨建有傳統，企業黨建有特色。通過聯創聯建活動的開展，社企基層黨組織在多次交流中互學互助，同步制定創建目標，明確聯創聯建內容、措施和形式，通過開展座談交流、走訪觀摩、模擬實操演練等形式多樣的組織生活，共同推進黨組織生活制度規范落實。二是聯動共建機制。定期召開聯席會議，加強社區與物業管理等各方面的聯系與溝通，暢通反饋渠道。實現從以前“無事不見面，見面無好事”到現在“事先多溝通，遇事多協商，難事共解決”的轉變。三是指導聯絡機制。通過立事達黨委的積極協調和具體幫助，并在組織上、經濟上給予大力支持，集中研究解決社區物業管理“三聯兩建”工作中的新情況、新問題，及時落實各項工作措施，推動聯創聯建活動的持續深入開展。

（二）堅持活動牽引，豐富聯建聯創的形式內容

一是統一思想認識。為確保“三聯兩建”活動效果，活動之初，企業和社區黨組織在深入走訪和調查的基礎上，認真分析了企業及社區黨組織和黨員隊伍建設現狀，分別組織召開全體黨員大會進行動員部署，進一步統一思想、凝聚共識，增強廣大黨員參與活動的主動性和積極性。二是加強溝通和宣傳。由花城物業出資，以“三聯兩建”活動為主要內容，制作宣傳傳單分發各業主，利用小區宣傳欄、墻報和板報等形式，加大宣傳力度，動員和號召廣大業主黨員積極參與活動。同時，在 《花城物業簡報》 等內部刊物上適時發布啟動信息，加強與小區老年協會、文體組織、業主委員會等社團組織的溝通和聯絡，形成良好的社區輿論導向。三是建好活動陣地。在市文體局的大力支持下，通過企業保障、業主捐贈等多種途徑，建立起了“黨員之家”，讓廣大黨員學習有去處、活動有陣地，增強黨員的歸宿感和責任感。四是豐富活動內容。不定期開展黨員聯誼活動，組織參觀建設工地，了解企業發展；每逢節假日舉辦體育或棋牌比賽，增進友誼和感情；組建企業、社區、業主黨員志愿者服務隊，開展理發、寫對聯、義務巡診、環境衛生清理、花草綠化與維護等義務勞動；開展慰問社會敬老院、為貧困學生捐款捐物、與小區孤寡、空巢老人結對幫扶等活動，同時定期召開座談會，聽取業主黨員意見、建議，收集并協調解決業主關心的重難點問題，不斷改進物業管理工作，提升物業管理的質量和層次。

（三）注重總結提高，深化聯創聯建活動效果

在活動開展中，堅持把開展活動與總結提高結合起來，隨時糾正偏差，改進不足。一是在加強監督管理中提升。在業主黨員中聘請“行風監督員”，建立“居民評議制度”，監督物業服務行為和業主居住文明等，并在小區公示欄及時進行公示反饋。二是在化解矛盾糾紛中改進。利用QQ 群、微信及短信等現代信息平臺，實現社區與企業之間交流溝通全時暢通，達到資源共享、難題共商、矛盾共解，增強了對相關事態的預見性、可控性，提高了化解各類矛盾糾紛于萌芽狀態的能力。同時，注重發揮小區業主委員會和業主黨員的作用，鼓勵他們積極參與日常事務及矛盾糾紛的調解和處理，營造更加溫馨和諧的小區環境。三是在集思廣益中拓展。智慧都蘊藏在群眾之中。活動開展以來，通過各類信息平臺、開設意見箱等形式，不少業主和黨員紛紛圍繞如何開展好“三聯兩建”、小區管理、社區建設等提出了許多意見建議，對進一步拓展活動內容、深化活動效果起到了很好的促進作用。

三、營造新環境、拓展新成效——開展社企聯建聯創活動的初步體會

經過一年來的實踐，社區、物業企業、業主的關系更加和睦密切，群眾得到了更多的實惠，社區物業管理和諧程度有了較大提升。初步形成了“在社區黨委統一領導和協調下，以物業企業黨組織為核心，業主黨員代表共同參與”的社區物業管理黨建聯建工作新格局。基層黨組織的領導統籌和協調能力進一步提高，如，在大渡河大橋擴建、濱河路菜地清理等工作協調中，讓群眾看到了聯創聯建所產生的效應。又如，組織開展清除綠化帶雜草、撿拾白色垃圾活動以及小區衛生大清理等志愿者服務活動，既強化了黨員的先進性意識，又在廣大群眾中樹立了“黨員先鋒模范作用”的良好形象。針對社區居民反映強烈的機動車輛亂放、搭建違章建筑、占用公共綠地等現象，花城物業黨支部與肖壩社區黨委聯合業委會、派出所、城管等開展社區環境綜合整治行動，各小區的內部環境和社區周邊環境明顯改善，個別“老頑癥”也得到較好糾正，受到了社區群眾的一致稱贊。再如，通過建立一對一幫扶機制，由物業、業委會出資，定期走訪慰問小區孤老、特困家庭，把組織的關懷和溫暖送到居民心坎上，贏得了群眾的好評。

“三聯兩建”活動的開展，得到絕大多數黨員和群眾的認可和積極響應，也讓大家看到了實實在在的效果。但還存在個別業主黨員身份難確認、組織活動時間難統一、物資經費難保障等問題。下一步，將繼續本著“群眾利益無小事，黨建聯建為百姓”的原則，根據新時期、新形勢下出現的新情況、新問題，進一步深化認識，改進方法，不斷豐富活動內容，創新活動方式，使之更加適應新形勢、符合新特點、抓出新實效，努力把社區物業基層黨組織聯創聯建工作提高到一個新的水平，全面實現基層黨建工作向行業延伸、向領域覆蓋、向社會輻射，用黨建工作促進群防群治，為打造穩定社區、和諧小區提供堅強的組織保證和制度保障。