大型賽事：城市發展的助推器

李燕青 鄭敏 潘加順

大型賽事：城市發展的助推器

李燕青 鄭敏 潘加順

隨著現代體育運動的快速發展，舉辦如奧運會、世錦賽、國際馬拉松等大型國際體育賽事，對改善主辦城市軟硬件環境、帶動相關產業協同發展、提升城市品質和國際影響力具有重要的推動作用。2014年12月2日，杭州獲得國際泳聯2018年世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會的承辦權，這是繼上海之后中國第二次舉辦該項賽事。

承辦大型體育賽事，可為杭州經濟發展帶來許多生機和活力。一是能產生顯著經濟效益。為成功舉辦短池世錦賽和世界游泳大會，杭州將產生一系列直接支出：包括政府為申辦賽事產生的諸如制作宣傳、組織申辦活動、聘用專家、考察研究等支出；組委會為運營比賽產生諸如賽事運行、廣告宣傳、餐飲住宿，展覽營銷、新聞和廣播轉播費用等支出；賽事觀眾為觀看比賽所產生的餐飲、住宿、購物等支出。經測算，舉辦2018年短池世錦賽和水上游泳大會，預計將為杭州帶來直接經濟效益21827.46萬元。二是拉動基礎設施投資。杭州組委會一方面加快推動奧體博覽綜合體育場館建設步伐，預計投入資金45億元；同時進一步完善奧體博覽城板塊和錢江新城板塊的周邊配套設施，預計新增投資130億元。軌道交通設施的建設及其他城市綜合配套設施建設也將加快推進，預計帶動投資超過200億元。這部分基礎設施投入會進一步拉動杭州經濟發展。三是促進產業和社會就業增長。大型體育賽事的舉辦對關聯產業帶動效應十分明顯，尤其對旅游業、餐飲業、商貿服務業、體育產業、會展業、交通運輸業、房地產業等行業的發展帶來新商機。經測算，預計賽事觀眾新增消費需求將帶動全社會就業增加共計4723人。

承辦大型體育賽事對杭州城市發展也將具有推動作用。大型體育賽事具有規范性、綜合性、聚集性、外部性等特點，有助于促進杭州重大體育設施建設、傳播杭城文化、展示杭城形象、優化社會管理，是杭州城市全方位轉變、加快城市國際化進程的助推器。杭州承辦2018年世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會，對體育設施的高標準、高規格、高水平建設提出了新要求，有利于加快奧體博覽城建設進程。賽事結束后，這些完善的基礎設施將繼續服務于市民。杭州承辦2018年世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會，將吸引近千名運動員、160個國家（地區）、380家國內外組織聚集杭城，可充分展示杭州傳統的體育文化和獨特的歷史底蘊，加快讓杭州走向世界、讓世界了解杭州。承辦大型體育賽事，可在短時期內聚集國內外主要媒體的注意力，迅速提高杭城曝光率，有助于強化杭城正面形象、塑造城市品牌、提升城市知名度。杭州可利用承辦世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會契機，進一步加強政府社會管理能力，促使行政手段更加規范化、法制化、高效化，符合杭州市全面深化改革的重點領域和主攻方向。

大型體育賽事對城市的社會發展也有顯著的推動作用，可豐富社會文化生活、提高市民生活質量、增強市民的凝聚力和向心力，是促進社會穩定、和諧、繁榮的重要途徑之一。一是增添社會動力，提高市民生活質量。大型體育賽事會給主辦城市提供大量的就業機會，緩解就業壓力，增添社會發展動力。賽事舉辦的后續效應會帶動體育產業及其關聯產業的發展，增加就業機會，提高就業率，有助于提高相關從業人員的收入水平。二是豐富市民生活，打造東方品質之城。在賽事舉辦過程中，與市民互動、讓市民獲益，使賽事成為廣大市民快樂參與全民健身的舞臺；賽事舉辦后，體育游泳館可以公益性價格向市民開放，豐富市民生活，培養健康文明的生活方式。三是優化居住環境，助力美麗杭州建設。杭州承辦世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會，將促進其進一步加大環保和生態建設的投入，加強城市“三治”環境綜合治理，實現杭州生態環境質量顯著改善，提升居民的生活環境。四是凝聚市民向心力，建設幸福和諧杭州。成功舉辦世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會，將有利于增強市民的向心力，增強民族凝聚力和自豪感，激發人民群眾的熱情和進取精神，樹立社會公平、正義、文明風氣，對建設幸福和諧杭州起到積極促進作用。

盡管已舉辦過不少國內外體育賽事，但是與北京、上海等城市相比，杭州在不少方面還存在差距。為成功舉辦2018年世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會，需要重點關注以下幾個方面的工作：注重尊重各方，按照規律辦賽；注重計劃統籌，推行有序辦賽；注重市民需求，做到惠民辦賽；注重管理督促，確保安全辦賽；注重資金籌措，保證有錢辦賽；注重產業聯動，探索融合辦賽。

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