沁陽為設施農業用地定規矩

◎崔伍

沁陽為設施農業用地定規矩

◎崔伍

近日，沁陽市政府印發《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》，要求嚴格按照《沁陽市設施農用地管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）對設施農業用地進行管理。

《辦法》所稱設施農業用地是指直接用于經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬設施用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。

《辦法》規定，嚴格控制附屬設施用地規模，不得超越以下標準：進行工廠化作物栽培的，附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以內，但最多不超過10畝；進行規?；N植的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模3%以內，但最多不超過20畝；規?；笄蒺B殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內（其中，規?；B牛、養羊的附屬設施用地規模比例控制在10%以內），但最多不超過15畝；水產養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內，但最多不超過10畝。

《辦法》要求，設施農業建設應根據農業發展規劃、種植養殖等設施農業項目布點規劃和土地利用規劃，盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地，嚴禁占用基本農田；確需占用耕地的，也應盡量占用劣質耕地，避免濫占優質耕地，同時通過工程、技術等措施，盡量減少對耕作層的破壞。

附屬設施占用耕地的，由經營者或委托第三方按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。不能自行補充的按照河南省耕地開墾費13元/平方米的標準征收，由市政府予以補充。耕地開墾費繳入財政專戶，專款專用。

國土資源部門在設施農用地建設中發現違法違規用地行為的，應嚴肅查處。對于未經批準，擅自占用土地用于設施農用地建設的，要依法依規進行查處。不符合設施農業用地規定的，要恢復土地原狀；符合設施農業用地規定的，處理到位后確需用地的，按規定完善用地手續。對于已經審核同意的設施農用地，擅自改變或變相將設施農用地用于其他非農建設的、擅自擴大設施用地規模的或擅自改變直接從事或服務于農業生產的設施性質，將設施用于其他經營的，應予及時制止、責令限期糾正和整改；對于逾期未予糾正和整改的，要依法作出行政處罰，恢復土地原狀。

（作者單位：沁陽市國土資源局）