鄭州市學分制改革試驗工作回顧及展望

徐會鈴

鄭州市中職學校的學分制改革試驗自2010年6月到現在，已歷時三年多了。三年多來，在局領導的支持下，我們按照學分制改革試驗的實施方案，開展了一系列的工作，取得了明顯的改革成效。目前，各試點學校中實施學分制管理的首屆學生已于2013年順利畢業。回顧鄭州市三年多來學分制改革試驗走過的歷程深感仍然存在許多不足，但更多的是前行的責任和信心。

一、鄭州市中職學校學分制改革試驗工作的發展歷程

2010年6月2日，鄭州市召開首批職業學校試行學分制的意見討論會。同年的7月又召開兩次試行學分制指導意見的文稿解讀會議，確定了《學分制試行工作實施方案》。8月24日，鄭州市職業學校首批試行學分制工作實施方案說明會召開，至此，首批試點學校學分制試行工作正式拉開了帷幕。2010年9月，首批7所試點學校實行了聯絡員制度，并于9月20日和28日，連續組織了兩次學分制專題培訓，上海鵬達公司技術人員、學分制權威專家楊黎明教授等為我們做了培訓。11月下旬，我市組織開展了中職學校學分制改革第一次專題調研。

2011年3月，啟動第二批試點學校試行學分制改革試驗工作，并組織兩批18所試點學校有關人員到上海和杭州進行了實地學習和考察。2011年4月，組織鵬達公司相關人員對兩批試點學校進行學分制軟件的安裝和培訓工作;5月，對首批7所試點學校調研數據進行錄入工作。2011年6月29日，全市職業學校第一批試點學校工作總結暨第二批試點學校工作啟動會在嵩山飯店召開。9月14日，召開了學分制工作推進會;10月20日至25日對首批學分制試點學校進行階段性檢查，并根據檢查結果進行了評比表彰。12月下旬在市信息技術學校進行了第二輪集中培訓工作。

2012年3月7日和31日兩次召開學分制工作座談會。10月9日至12日，組織相關人員對首批試點學校進行第二次專題調研。11月20日，在市藝術工程學校進行了精品選修課觀摩活動。

2013年4月，全市學分制改革工作專題匯報會在鄭州金融學校召開。9月23日至27日，組織18所試點學校教學校長、教務主任等一行52人在上海進行了專題培訓和實地學習交流。

二、學分制改革試驗工作取得的成效

1.宣傳工作到位

各校以會議、網絡、課題、教研活動等為載體，在教師、學生和家長中間廣泛宣傳了學分制工作，增強了大家對學分制工作的認識和教育教學觀念的轉變。

2.建立了組織機構

各試點學校均組建了以校長為組長的實施學分制工作領導小組，其成員由書記、分管教學工作的副校長以及教學管理、學生管理和教育科研等部門的領導組成。

3.學校的管理更加規范、細化

試行學分制使學校不僅重視目標管理，更重視過程管理。從學校選修課的設置到學生的考勤、上課情況、作業情況、學分記錄等，都有了規范的管理制度，促進了學校的日常教學管理趨于規范和細化。

4.學校課程改革不斷深入

教學改革的核心是課程改革，試行學分制以后，學校的課程類型打破了過去必修課一統天下的局面，選修課也占到了相當比例;課程結構也實行了模塊組合，更具有靈活性和適應性;課程內容也向綜合化、小型化兩個方向發展，豐富了學校的課程資源，促進了學校課程改革的深入進行。

5.提高了學生學習的積極性

在試行學分制后，不少學校根據學生不同的學習基礎、學習興趣、學習目的等調整和設置課程，構建適合本校學生情況的課程體系，較好地滿足了學生不同的學習需求，體現了“以人為本”的教育理念。特別是對于選修課的學習，學生踴躍報名，學習積極性很高。

6.促進了學生綜合素質的提高

學分制作為一種靈活的教學管理制度，學生可以通過理論學習、實踐操作和獲獎拿證等多種途徑獲得學分，這樣就可以充分發揮學生的主觀能動性和特長，提高學生的綜合素質。

7.發揮了教師的潛能

試行學分制后，學校在賦予學生選課權利的同時，也賦予了學生選擇教師的權利，這給教師帶來了較大的壓力和挑戰，要求教師更新優化教學內容，發揮自身潛能和特長，開設新的可供選擇的課程。由于舞臺大了，教師從對書本的關注發展到對就業市場的關注，從照本宣科發展為參與開發課程資源，進行課改，從而使進修業務、開闊視野、提高技能成為大多數教師的自覺行為。

8.促進了校本教材的開發和精品選修課課程資源的豐富

通過試行學分制，試點學校普遍重視校本教材的開發和選修課的開設，產生了有形的教學成果，為教師專業發展搭建了平臺。

9.加強了實訓教學

由于學生的頂崗實習以及相關證書也算學分，大大提高了學生操作技能學習的積極性，很多學生一人雙證、一人多證，有效地提高了學生的職業技能水平。

10.加強了家校聯系與溝通

試行學分制以后，學校把學分制的理念在家長中間進行宣傳，以學分制手冊為載體，及時把學生的學習情況、學業水平告知家長，增強了家校之間溝通與合作的力度。

三、當前學分制改革試驗工作存在的主要問題及對策

1.要進一步加強和重視學分制改革試驗工作

在過去的三年多里，盡管有多次工作推進會、專題調研和培訓活動，但是，到目前為止，還有些學校或學校的某些部門對試行學分制工作在認識上有欠缺，對學分制工作沒有形成清晰的工作思路。一些學校覺得學分制工作是一個額外的負擔，有的對試行學分制工作還有畏難情緒。

應該認識到，學分制改革試驗工作是試點學校的一項重點工作，它的核心環節是課程的實施，主要包括必修課、選修課、限選課、任選課，還有德育、綜合實踐、頂崗實習等諸多教育教學環節，涉及學校教學、行政、后勤等各個方面，需要全員參與。所以，學分制改革不能僅僅依靠教學校長、教務處來完成，更不僅僅是學分管理員的事情，它需要學校從整體上做出設計，按照各項學分修習的來源進行合理分工，制定詳實可操作的學分管理制度，依托學分制管理軟件，加強過程管理，注重平時的積累，及時記錄學生的學習過程。學校不能把學分制理解為到學期末把學生的考試成績、選修課、綜合實踐、實習等學分簡單疊加核算，應該把學分制改革與學校的課程改革、教學管理、學生管理等有機結合，要把學分制試驗工作作為深化教育教學改革、創新辦學體制和管理體制的有力抓手，把學分制改革作為一個綜合平臺來使用。

2.學分制改革試驗工作還需要進一步深入和細化

從整體上講，兩批試點學校都做了大量的探索、學習和實踐，學分制改革框架已初步形成。然而具體看操作層面，還不夠深入和細化。首先是管理制度層面，學校有關管理制度還沒有與學分制改革有機聯系起來。比如如何利用績效工資和學分制專項經費來支持教師進行課程開發，選修課的開設、學生日常管理如何與學分掛鉤，頂崗實習學分如何考評等。其次是操作層面的問題，由于缺少學校層面整體的設計，造成了學分制工作成了個別部門、個別人的事情，長期游離在學校正常教育教學工作之外，最終就成了一個“負擔”。比如，學分制軟件安裝完畢之后，學校沒有能夠做到充分使用，只是學分管理員和個別人在使用，到了期末，教師對學生的過程評價、考試評價還要重新整理才能上報，甚至只上報考試評價;政教處、團委、總務處、圖書館等對學生的日常行為習慣、公物使用等方面評價得不到及時上傳。這樣學分制軟件的價值就大打折扣，也不利于學校數字化建設的發展。因此，各試點學校一定要充分使用學分制軟件，利用學分制軟件來規范細化學校各項管理，甚至可以結合學校自身特點與軟件供應商一起修改軟件，打造有自己學校特色的學分制軟件。

3.學分制改革試驗工作還需要進一步開闊思路

原來，我們在制訂全市層面學分制改革試行指導方案時，過多地考慮讓學生修滿學分后即可提前畢業，以此來鼓勵學生積極選修課程并獲取各種學分，但在實際執行層面，卻遇到了不小的障礙，一是因為學籍管理權限統一在省里，技術操作上難度不小;二是即便學生提前半年拿到畢業證，其實際作用也有限。因此，在繼續積極爭取提前畢業的前提下，還應該把重點放在用別的方法鼓勵學生積極修滿或多修學分上。我們可以進行以下思考：

一是可以采取每年評選優秀學生的辦法，通過制定相應的制度，對提前修滿學分的學生進行評比表彰，除了精神鼓勵外還可以輔以適當的物質獎勵。二是對于提前修滿學分的學生可以通過校企合作的渠道優先推薦就業，并發放一定數量的就業獎金或給予高層次培訓。三是積極與開設有相同或相關專業的高職院校聯系，在課程設置與課程標準上有效對接，努力實現專業課程的學分互認，為那些有意到高職院校深造的學生創造有利的條件。

4.學校的教學工作與實施學分制改革要更加緊密地結合起來

目前，各試點學校都或多或少地開設了選修課，甚至開發了不少優秀的校本教材，但這還不能說是我們實施學分制改革的根本目的。

學分制改革的最終目的是促進學校提升育人質量，更多地為經濟社會發展培養高素質勞動者。要達到這樣的目的，就必須改進我們的教學過程，而教學過程的優化離不開課程改革和課堂教學改革，只有教師深入研究專業、研究課程、研究課堂、研究學生、研究市場，才能改進我們的教學模式和學生的學習方式。從這個意義上講，各學校選修課的開設應該與學生所學的專業和市場需求有機結合，教師應該參與開發，提供有針對性、關聯性的選修課菜單，并在此基礎上指導學生正確選課，而不是為開選修課而開選修課。

（作者系鄭州市職業技術教育教學研究室主任）（責編 ?趙 ? 河）