王逸卓
延邊大學,吉林 延吉 133002
一、所謂信仰,即是人們對某個主義,某類人或是某種宗教的一種信任和尊崇,甚至推為己則,奉其至上,什么默罕默德,無所謂太上道祖,雖有隔膜,卻不失都為一種人們的精神寄托。迷惘,亦或是自殤之時,信仰甚至是人們進行自我救贖和凈滌心靈的無染之地。然宗教終有濁流,領袖皆非完人,紛擾不斷,混沌不絕,各有各兒的理,各有各兒的道,唯法律之信仰萬不可斷絕,亦不可異眼以待。
著名的德國法學家耶林說過:羅馬帝國三次征服世界,第一次以武力,第二次以宗教,第三次以法律,武力因羅馬帝國的滅亡而消失,宗教隨著人民思想覺悟的提高,科學的發展而縮小影響,唯有法律征服世界是最為持久的征服。似神話般存在的羅馬帝國建于公元前753年,于451-450年之間頒布了最早出現的法典——《十二銅表法》,5世紀,處于西歐的羅馬帝國逐漸失去統治力并處于不可控制的狀態,雖然帝國的狀況山河日下,并終究落沒于新崛起的歐洲其他勢力之中,但其在法律范圍內的光輝確實一直照耀著歐洲大陸之上。也正因如此,雖西歐的羅馬帝國遭受重創,但是在羅馬法律的規范統治之下的東羅馬帝國卻一直將“大羅馬帝國”的血脈延續至1453年,由于境內異族奧斯曼土耳其人的興起而最終被奧斯曼帝國取代。從中我們可以看出法律的魅力和影響力之巨大和全民族擁有法律信仰的重要性。
正如宗教之中的教義和需要進行的些許儀式行為,極大地激發人們的主觀能動,使其向著宗教最“真”的理念和精神通過這些教內活動凈滌心靈,重塑自我,甚至將人的各方面擴展至新的維度一樣。法律在這個社會中規范人們行為,并引導其向上,向善,甚至在精神領域的巨大影響,可以說和宗教本同末離。那么何謂法律信仰呢?
法律信仰的雛形始成于古希臘羅馬時期,歷經千年時間流沙的磨礪和一系列西方先進的法學家進行的維系法律權威和積極要求增強社會公眾法律意識等運動才最終被定型成為正統的“信仰”。現今多解釋為人們的行為活動多以法律為準則,對法律本身價值予以肯定和對其內在秩序中體現的倫理精神表示尊崇。
如其他宗教信仰,領袖信仰一樣,法律信仰需要經過一定的沉淀和檢驗才可立足于人們心中,非一蹴而就之事,但是縱觀我國古代的法制發展歷史,即可發現,從西周的“以德配天,明德慎罰”至漢代因無為而治思想影響下將所謂的“漢承秦制”變成一紙空文以及推崇的“罷黜百家,獨尊儒術”,再到魏晉南北朝時期將法律進一步儒化以及唐時頒布的《唐律疏議》,無不表明我國古代統治者雖將法律推至一定的高度但是終究不及道德和儒家思想在治國中的地位。當然道德著實在歷史長河中扮演著不可或缺的重要角色,但道德沒有法律的強制性,僅僅從精神層面引導人們的行為,缺少必要的實質性手段,所以道德僅可作為治理社會的基本準則,而不能作為主要的手段途徑,當然沒有道德指引的法律亦不會成為為公眾所認可的法律,甚至許多法律觸及不到的角落還是需要通過道德進行規范,只是似乎效果未必那么好罷了。綜上,雖然歷經數千年的發展,但是我國在構建社會法律信仰這一方面依舊是襁褓之中的“啼兒”,縱觀現今社會,法律信仰缺失的現象依舊嚴重,培育公民法律意識,增強其法制觀念,從而構建全社會范圍的法律信仰任重道遠。
我國據在中共十五大將依法治國定為黨領導人民治理國家基本方針已有18年,雖不可否認的是十幾年以來我國的法制建設取得了一定的進步,以憲法為核心的法律體系業已基本形成,依法治國的觸角已經探及到我國社會發展過程中的政治經濟文化等各個方面,但是僅僅體現于所涉及范圍之廣并不能滿足我國社會發展的需要,其層次之深不足以承受來自各方面的壓力,包括一些執法人員執行力上的不強硬,部分公職人員失職瀆職,同流合污進行權錢交易等違法行為,執法過程中受到社會上的輿論公眾的質疑。執法不力,司法扭曲疊生的現象為什么會出現?愚以為,現下法律僅僅在形式上趨于向法律相對較完善的國家看齊,但是其制定,頒布,實行等等并未為人們所了解,其實在很多時候他們并沒有爭取到參與民主活動之中,面對繁冗復雜的法條,他們只能是被動的去學習,了解,極大地影響他們參與法制建設的積極性,而我所說的人們被動的參與到法制建設當中與“信仰”本身的含義是背道而馳的。
二、目前,我國正在建設社會主義法治國家,首先,我們的法制建設要穩,我黨在治理國家的時候應始終以人民群眾為基礎,并且應盡快完善各部門法律,盡量避免處于過多改動法律和遇到新問題才即時立法的尷尬境地,所謂未雨綢繆,問題產生時才找尋方法途徑解決不僅效果不會理想,還會遭到多方質疑,信仰是什么?信仰的內容雖非一塵不變,但是需具備一定的了解并能清楚地認識所信仰的對象,然而過多立法修法的行為勢必會讓人們對法律產生懷疑并處于迷茫,無法接納“瞬息萬變”的法條,如此,如何讓人們對法律充滿尊崇和敬畏?
其次,我們在進行法制建設時針對其內所存在的問題要準,雖說法律包羅萬象,納海川,容天地,但其內在關系錯綜復雜致使有些內容含糊不清,執法人員,司法人員為提高自身辦事效率,以從容應對績效考核,便在工作中相互推諉,反而使得案件更加復雜,人們在此時更是不知所措,對法律漸漸失去信心,信心已無,談何信仰?
最后也是最為關鍵的一個環節,即我們在解決法律問題的手段方式要狠(所謂的狠是指違法必究,執法必嚴,法律之下絕不留情),對于違法犯罪之事皆以法治之,對于一切破壞社會和諧,阻礙我國法律前進腳步的行為絕不姑息,真正做到執法必嚴,違法必究,維護法律尊嚴。由此人民才會有參與法制建設的熱情,并積極主動的遵法守法,從而在社會公眾范圍下樹立法律信仰。
2014年10月20日,中共十八大四中全會召開,首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。會上通過了“堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體系”等七項關于推進依法治國若干重大問題的決定,體現了我黨堅持將依法治國作為基本方略治理國家的決心。中國政法大學副校長馬懷德說道:司法改革的大方向便是提升司法公信力,維護司法權威,保證司法機關依法獨立行使審判權和檢察權,讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。這便是說需要使法制觀念深入人心,人們只有受到法律的保護,或是說尋求法律幫助是一種維護自身利益的方式途徑,才會極囊法律奉為一種信仰。法國著名思想啟蒙家盧梭說過:一切法律之中最重要的一種既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里。
此事絕不可急功近利,過分的要求和對現今社會公眾法律信仰缺失的現象強行加快改進,只會適得其反,將法律推向人民心中的邊緣,更是將“法律信仰”這本是崇高,令人生敬的困制于“目的,功利”的籠子之中。多年以后,回首今日我們在樹立社會公眾法律信仰的道路中所做的努力,盡力推進我國法治社會建設中的作為,還有未來我們所處的秩序井然的社會,法律信仰成為公共核心的信仰,滿滿的幸福感和自豪感啊!