基層工會組織如何加強職工勞動保護(hù)工作

徐曉紅，李德寧

（江蘇省人民醫(yī)院 工會，江蘇南京210000）

基層工會組織如何加強職工勞動保護(hù)工作

徐曉紅，李德寧

（江蘇省人民醫(yī)院 工會，江蘇南京210000）

工會開展勞動保護(hù)工作，是國家法律賦予工會的一項重要的社會職能，是國家勞動安全衛(wèi)生工作體系中的重要組成部分。開展工會勞動保護(hù)工作“安康杯”競賽活動，“安全在我心中”職工安全文化系列活動，建立基層工會單位勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，不斷提高職工自我防護(hù)意識和安全技術(shù)水平，營造“要我安全”為“我要安全”的企業(yè)安全文化氛圍。

基層工會組織；職工；勞動保護(hù)

工會作為黨和政府聯(lián)系職工的“橋梁和紐帶”，作為職工合法權(quán)益的表達(dá)者和維護(hù)者，在國家勞動安全衛(wèi)生工作中具有不可替代的作用。習(xí)近平總書記2013年6月6日就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示：“接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。工會在組織動員職工完成國家生產(chǎn)建設(shè)計劃的同時，更應(yīng)當(dāng)高度關(guān)心和保護(hù)職工的安全和健康，這樣，才能體現(xiàn)黨和國家對他們的深切關(guān)懷，激發(fā)他們在社會主義建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。本研究對基層工會組織如何加強職工勞動保護(hù)工作進(jìn)行探討。

1　勞動保護(hù)中工作存在的問題

一是少數(shù)企事業(yè)經(jīng)營者、管理者安全生產(chǎn)法制意識不強，管理不到位，安全工作存在短期行為。片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視職工的生命安全健康，安全生產(chǎn)投入不足，缺乏長期規(guī)劃；缺乏專門的安全管理、技術(shù)人員，放松對職工的安全培訓(xùn)教育。二是一些企事業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項目不經(jīng)過“三同時”審查驗收，在消除事故隱患、塵毒危害治理等方面存在先天不足。三是職工安全生產(chǎn)意識不強，“三違”（違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律）問題突出。一些職工不能按規(guī)定佩戴和使用勞動保護(hù)用品，時常發(fā)生違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，導(dǎo)致事故屢屢發(fā)生。

2　基層工會如何做好勞動保護(hù)工作的思路

《勞動法》《工會法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》，工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個條例》等法律法規(guī)，賦予了工會勞動保護(hù)的職權(quán)，確立了工會勞動保護(hù)工作中的法律地位，明確了工會勞動保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、總體要求。

2.1處理好同行政主管部門的關(guān)系：工會勞動保護(hù)工作的目標(biāo)是同行政主管部門和企事業(yè)單位行政安全生產(chǎn)職能部門的目標(biāo)相一致的，只是職責(zé)和運行方式方法不同。總體上講是密不可分、相輔相承、共同提高。

2.2處理好專業(yè)管理和民主管理的關(guān)系：安全生產(chǎn)管理是系統(tǒng)工程，在管理的機構(gòu)、職責(zé)、制度、規(guī)章等方面，工會同行政安全管理部門各有側(cè)重。工會的任務(wù)是維護(hù)職工安全健康的合法權(quán)益，注重通過民主管理，源頭參與，科學(xué)管理、民主決策，形成專業(yè)管理和民主參與管理的辨證統(tǒng)一。

3　加強基層工會組織勞動保護(hù)的應(yīng)做好幾項的工作

要充分認(rèn)識勞動保護(hù)安全生產(chǎn)工作的重要性，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。工會要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的緊迫性、重要性、嚴(yán)峻性。

3.1加強培訓(xùn)、精選隊伍：加強工會勞動保護(hù)隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，壯大力量，是做好工會勞動保護(hù)工作的基礎(chǔ)，全面落實工會勞動保護(hù)《三個條例》，對持證的工會領(lǐng)導(dǎo)干部和勞動保護(hù)專職監(jiān)督檢查員要定期集訓(xùn)，對企事業(yè)單位工會的勞動保護(hù)干部的培訓(xùn)，對基層工會小組勞動保護(hù)檢查員，要做到有適應(yīng)性、針對性、可操作性的培訓(xùn)方法。提高他們的理論、政策和專業(yè)技術(shù)水平，逐步建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術(shù)，具有調(diào)查研究、綜合分析和解決問題能力的高素質(zhì)的工會勞動保護(hù)骨干隊伍。

3.2指導(dǎo)服務(wù)，面向基層：工會勞動保護(hù)工作，其目的是以人為本，為基層服務(wù)，為廣大職工群眾服務(wù)，這是工會組織的性質(zhì)和職責(zé)決定的，要面向基層開展以下幾方面工作：（1）開展工會勞動保護(hù)工作“安康杯”競賽活動。通過競賽，促進(jìn)基層工會勞動保護(hù)的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，并且將這一活動納入年度目標(biāo)考評，逐步建立工會勞動保護(hù)工作責(zé)任制。（2）開展“安全在我心中”職工安全文化系列活動，把安全文化活動作為企事業(yè)文化、精神文明建設(shè)的新內(nèi)容。努力在企事業(yè)單位中形成“以人為本”“關(guān)愛生命”“關(guān)愛安全”的良好氛圍。（3）工會應(yīng)積極主動，協(xié)助相關(guān)部門開展職工安全生產(chǎn)知識普及教育活動。結(jié)合“安康杯”競賽和“安全生產(chǎn)月”活動，在職工中普及安全生產(chǎn)知識，使職工懂得自己在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，自覺做到遵章守紀(jì)。（4）建立基層工會單位勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，設(shè)立工會小組勞動保護(hù)檢查員。工會小組勞動保護(hù)檢查員，長期工作在第一線，他們是勞動保護(hù)的前衛(wèi)“哨兵”，是勞動保護(hù)關(guān)口前移、重心下移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（5）不斷提高職工自我防護(hù)意識和安全技術(shù)水平。教育職工遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，倡導(dǎo)并支持職工抵制任何人的違章指揮和冒險作業(yè)，營造“要我安全”為“我要安全”的企業(yè)安全文化氛圍。

總之，安全與健康是廣大職工最大的利益，我們一定要認(rèn)真貫徹落實習(xí)主席關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，不斷強化工會勞動保護(hù)工作，為實現(xiàn)企事業(yè)安全發(fā)展做貢獻(xiàn)。

D412.6

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1002-2376（2015）12-0062-01

2015-11-06