批捕院士

文曄

反腐死角正在一個個被掃清。2014年10月10日，中央紀委監察部網站發布了《中共科學技術部黨組關于巡視整改情況的通報》。依據通報，來自5所大學的7名教授涉嫌套取國家科技重大專項資金2500多萬元。目前，共依法依紀查處了8人，其中陳英旭、宋茂強2人被依法判刑;李寧、李澎濤、王新月、王甫（李澎濤的博士生）4人被依法批捕;鄒華暫不起訴;潘綏銘被行政處分。

他們當中，培育出中國第一只體細胞克隆豬的李寧名聲最旺。42歲的他是動物分子遺傳育種學專家，中國農業大學農業生物技術國家重點實驗室主任，還曾是中國最年輕的工程院院士。他涉嫌套取的“轉基因生物新品種培育”課題2008年由國務院通過，總投資約200億元。在中國轉基因大干快上的形勢下，李寧主持國家“973”“863”、自然科學基金等18項重大研究項目，有幾億元的經費經手掌控。不過，由于轉基因領域亂象叢生，從2013年開始，該投入已經從每年20億元驟減至4億元。

中國農科院專家佟屏亞曾撰文指出，李寧2007年在評院士過程中曾被提出論文造假事件，但此事后來不了了之。

目前官方還未公布李寧案案情，但據一些農作物育種業內人士了解，李寧在從事轉基因研究的同時，又搞企業經營，是典型的“官研商”一體。《中國青年報》記者查詢到，李寧名下至少有4家生物技術公司，分別在北京和無錫等地。而在轉基因育種乃至整個科研領域，這樣的“官研商”模式并不是個案。

別看科學家是高智商人士，但在貪污手段上卻多處于初級階段。

已經被判刑的浙大教授陳英旭是一位環境科學家，以其在重金屬污染與治理方面的研究而著稱。此前既擔任著浙大水環境研究院院長，又是政協第十一屆全國委員會委員。他拿到的“苕溪課題”科研經費高達3.135億元，其中國家撥付經費1.0544億元。法院判定，陳英旭非法向他控制的兩家公司轉移資金，貪污國家科研經費945萬余元，于去年1月被判處有期徒刑10年。

這樣的笨手段，竟能輕而易舉地將近千萬元科研經費占為己有，相比之下，北京郵電大學軟件學院原執行院長宋茂強可謂小巫見大巫了。去年5月，他因編造勞務人員名單冒領“勞務費”貪污科研經費68萬元，被判處10年6個月有期徒刑。

另外被捕的還有北京中醫藥大學的“伉儷教授”——李澎濤和他妻子王新月——他們涉嫌在“重大新藥創制”的課題上套取國家科研經費。連帶他們的博士生王甫也被批捕。

有“性學教父”之稱的潘綏銘，即將退休，這回也被發現在“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”課題上套取經費，蓋棺論定之際落了個行政處分。

在官方通報中，這些問題被歸因于“管理失之于軟、失之于寬的問題”，而更多的論者則痛心疾首地指出，科研經費腐敗已不是某一個環節出了問題，“吃經費”成了一種內生的潛規則，整個學術生態都發生了異化，每個環節都無一幸免。而從更深刻的發生機制來看，科研項目亂象的泛濫，又與高校等科研機構行政化背景下扭曲的項目申報機制、教師考評機制等等有著莫大的關聯。

2012年中央政府在科研上投入了1萬億元，約占國內生產總值的1.98%。2013年，政府的科研投入占國內生產總值的比重首次超過2%，達到2.08%。而根據科協的調查，下撥的科研經費中只有40%用于科研項目本身。

怎么用好這些錢？通報中談到一些將在近年內陸續完成并發布實施的整改措施，比如，將進一步統一中央民口科研經費管理，統一預算編制、預算評估、財務驗收、會計核算以及成果管理等，這都很值得期待。至于根本之策，則不僅限于科研項目管理，還應觸及到科研體制上的根本。

（摘自《中國新聞周刊》）