地方高校輔導員隊伍建設困境及出路——以長江大學為例

王麗

(長江大學 學生工作部，湖北 荊州 434023)

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地方高校輔導員隊伍建設困境及出路——以長江大學為例

王麗

(長江大學 學生工作部，湖北 荊州 434023)

摘要：高校輔導員是學生思想政治教育的主力軍，輔導員隊伍建設關系到學生發展，更關系到學校的發展、教育質量的提升。在全球化、信息化的時代背景下，只有不斷深化輔導員隊伍建設，保障其向專業化道路邁進，才能更好地服務于學生的成長和發展，促進教育內涵式發展。

關鍵詞：輔導員；專業化；困境；出路

輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作、開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。隨著時代的變遷、社會的發展，輔導員工作不斷被賦予新的內容和要求。《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》拓展了輔導員職能，明確將“幫助學生解決實際問題”作為一項職能(包括幫困、心理、就業、職業規劃、人際關系等)，并從多方面對輔導員的出路和保障做了規定，為輔導員隊伍的職業發展提供了強大的政策保障。在經濟全球化、文化多元化的今天，高等教育由精英化向大眾化轉變，大學生的價值取向呈現多樣化，思想政治教育工作面臨著嚴峻的挑戰，這對輔導員隊伍建設提出了更高的要求。[1]但是，輔導員隊伍建設依然存在一些問題和不足，距離真正的專業化、職業化還有相當遠的距離，需要不斷探索、完善。

一、長江大學輔導員隊伍建設現狀

長江大學地處湖北荊州，是一所綜合性大學。現有在校學生3.5萬余人，專職輔導員139人，其中，男性占54.6%，女性占45.4%，師生比為1∶252。輔導員在崗工作時間總體較長，從業4年以下的有38人，占27.3%；5～10年的有40人，占28.8%；11～20年的有41人，占29.5%。隊伍年齡結構比較合理，其中，30歲以下輔導員有47人，占33.8%；31～40歲有61人，占43.8%；41～50歲有23人，占16.5%；50歲以上有8人，占5.7%。

學校自2005年開始落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的精神，實行輔導員二年副科、二年正科的職務級別定級工作。目前，專職輔導員中，正科級及以上職務者有69人，占49.6%；有職務職級的專職輔導員總體占比87%。學校近兩年對輔導員的學歷有較明確的要求，現有碩士及以上學位者83人，占59.7%，其中，取得博士學位的有3人。專職輔導員中，中級及以下職稱者占89.9%，副高及以上職稱者占10.1%。與輔導員從業時間和從業年齡相比較，長江大學輔導員隊伍建設中存在著學歷結構不科學、職稱結構不合理的問題。

二、地方高校輔導員隊伍建設存在的主要問題

職業規劃不準。從人才引進來看，長江大學在引進輔導員的時候有兩個問題值得關注：第一，不能按照國家規定的師生比1∶200進行人員配比。第二，人才引進過多考慮與相關學院匹配專業引進，而不是有傾向性地引進接受過思想政治教育學、心理學、教育學、哲學等專業系統教育的畢業生。這樣的人才引進制度，容易讓輔導員對自身職業生涯規劃發展的認識出現混亂，是要終生從業，讓自己變成某個方向的專家，還是要找機會調整換崗，或者隨時轉到自己所學專業相關的教學崗位上去。

職業認同度不高。輔導員從事的是具體而瑣碎的事務性工作，有人形象地將輔導員工作描述為“兩眼一睜，忙到熄燈”，也有人戲稱輔導員為打雜的、消防員、保姆等，這些都說明輔導員工作的繁雜性和專業化程度不高。輔導員既要做思想教育、組織發展、文化活動、主題教育、評優表彰等教育工作，又要做日常管理、學籍異動、違紀處置、安全教育、征兵入伍等管理工作，還要做助學貸款、保險理賠、就業指導、情感調試、人際協調等服務工作，更要時時預防和干預危機。加之輔導員人員配比不足，很多輔導員身兼數職，每天忙于應對各種會議、各項事務，這些或多或少影響著輔導員對職業的認同度。

專業化程度不高。2014年，教育部印發《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》，調整和完善高校輔導員培養培訓方案、工作職能設置、考評考核指標等，規定了輔導員的職業知識范疇，從思想政治教育、黨團班級建設、學習指導、事務管理等9個方面對輔導員能力做了3個級別的規定。但現實中輔導員的職業技能與《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》規定相較還有相當遠的距離，專業化程度較低。主要原因有：首先，輔導員技能的專業化受限于自己大學所學專業；其次，多學科背景帶來的方向選擇迷茫；最后，日常繁忙的事務性工作占據太多的時間，使輔導員沒有充足的時間提升自我。

職業倦怠感明顯。大部分輔導員從業時間較長，專業化程度不高，職業發展受限，存在著不同程度的職業倦怠感。調查顯示，有31%的輔導員經常會因為突發事件感到心煩意亂；有41.6%的輔導員感到身心疲憊，對工作缺少熱情，甚至懷疑工作的意義和價值；有50%的輔導員覺得工作壓力很大。輔導員工作創新性不強，主動吸納和補充新知識較少。

考評激勵機制不完善。科學評價輔導員工作，可以提高輔導員工作的積極性。如果能夠將評價與績效獎勵等掛鉤，讓優秀的輔導員得到相應的獎賞，將會更加有力地促進輔導員工作。長江大學建立輔導員考核制度已有6年時間，但是考核制度還存在一些不足之處：首先，沒有將輔導員的個人工作實效作為主體進行考核；其次，沒有將學生對輔導員工作的滿意度作為考核的主要項目，更多的是依托學院進行民主測評，以致出現學院輔導員輪流坐莊的情況；最后，沒有將考核結果與輔導員晉級、職稱評審、評優評先、工資獎勵等掛鉤。

三、地方高校輔導員隊伍建設的出路

第一，依規定配足輔導員。鄧小平同志指出：“一個學校能否為社會主義建設培養合格的勞動者，關鍵在教師。”教師的素質直接關系到我國科教興國戰略的實施，關系到我國教育事業的改革與發展。然而，在很多高校，“重科研輕教學”、“重學科輕育人”現象嚴重，長江大學也不例外。加之長江大學兩地多校區辦學的格局，嚴重制約著班主任在日常生活中與學生的面對面溝通和交流。學生的教育、管理和引導等工作，更多的是由輔導員來承擔。鑒于此，學校只有依據教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，配足輔導員，才能保證學生教育管理工作的順利開展，才能有效維護學校穩定。

第二，暢通完善發展道路。在“德育為先”教育理念的指導下，一支素質過硬、技能夠強的學生工作隊伍，對學生的道德培育、人格養成、學習發展、健康成長的重要性不容小覷。輔導員工作對提升學校人才培養質量，促進學校發展具有重要價值。為此，學校應重新認識思想政治教育工作的重要性和緊迫性，在政策、資金、人員上對輔導員隊伍建設給予支持，提高思想政治教育工作的地位。[2]學校要在現有條件下，暢通和完善輔導員的發展道路，早日實現職稱序列的單列單評，評審條件盡可能與相關高級別國家職業技能認證打通互認，盡可能與工作實效、學生滿意度等實現最大化的關聯；繼續完善輔導員業績評價制度，并將其與輔導員評優評先、晉升晉級相關聯。

第三，培訓學習分層系統。輔導員有不同的學科背景，有各自的興趣愛好和職業發展規劃。為了更好地服務學生，必須加快輔導員隊伍的專業化建設。學校可以根據輔導員的個人意愿、學生工作需求，按照工作內容和職業技能，對輔導員隊伍進行職業發展類別劃分，以教育部《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》9個方面基礎知識的培訓為引導，制定相應的分層系統的培訓體系，對學習方式、學習內容、學時要求等進行合理的規范，通過系統開班、外派學習、掛職鍛煉等方式，促進輔導員隊伍的發展。同時，鼓勵和調動輔導員的積極性，使其將職業技能的發展和提升視為自己的內在需求，不斷通過自學、自我修煉，朝專業化道路邁進。

第四，推行工作模式項目制。一直以來，長江大學始終堅持“四育人”(即教育引導育人、管理規范育人、服務支持育人、文化熏陶育人)工作理念。教育引導育人主要涉及思想教育、學習引導、典型培育、主題活動等；管理規范育人主要涉及事務處理、紀律管理、信息管理等；服務支持育人主要涵蓋心理教育(心理健康教育、心理咨詢、危機干預等)、就業服務(生涯規劃、職業規劃等)、資助服務(獎勵資助、貸款管理、勤工助學等)；文化熏陶育人主要涉及校園文化建設、學生自組織管理與規范等。上述四個方面的工作要求輔導員必須具備較強的專業技能。為此，可以提倡推行以目標為導向的項目化管理工作模式，按照項目的規范和要求，使輔導員工作變得更加精細，更好地服務學生，同時，充分發揮和調動輔導員的積極性，促進隊伍融合，促進專業化進程。

第五，讓工作平臺回歸課堂。大學教育分為兩大體系，即知識學習體系和人格培育體系。前者即教學系統，由專業教師承擔；后者即學生工作系統，由輔導員承擔以人格培育為中心的學生全面發展的任務。[3]兩個體系互為依托，彼此促進。但是，目前很多高校輔導員的工作陣地和載體是辦公室、學生寢室和學生活動場所。不論是哪種途徑或者平臺，面對的學生數量是有限的，獲益學生也是有限的。因此，不論是思想政治教育、黨團建設、心理健康或者職業規劃等，都有必要以課程的形式回歸到課堂中去。同時，回歸課堂還可以增強輔導員的教師身份認同感，讓學生感受到輔導員工作的專業性。

第六，工作目標協調統一。一項工作專業化程度越高，其單一性越強。面對訴求多元的學生個體，在專業化的前提下，需要通過輔導員工作目標協同性來保障學生的全面發展。在以學院為責任主體的機制中，每個輔導員隸屬于不同的學院，分管不同的年級，牽頭不同的專項工作，為此，學院輔導員之間應建立網格化工作格局，通過網格化工作格局，實現目標的協同統一性。如此，既確保了工作效果，又保障了輔導員不同職業專項的獨立性，能夠更好地促進其職業化發展。

參考文獻：

[1]滕祥.高校輔導員隊伍專業化建設的內涵及其路徑[J].學校黨建與思想政治教育，2010(10).

[2]李利軍，鄭永森.借鑒雙因素理論 促進輔導員隊伍專業建設[J].學校黨建與思想教育，2011(3).

[3]方宏建，夏曉虹.論高校輔導員的工作內容和實現方式[J].中國高等教育，2009(10).

責任編輯 葉利榮E-mail:yelirong@126.com

Building Dilemma of Local College Counselors Team and Outlet

——Taking Yangtze University as an Example

Wang Li

(DepartmentofStudentWork,YangtzeUniversity,Jingzhou434023)

Abstract：College counselors are the main force of the ideological and political education of students,the construction of counselor team is related to the development of students,the development of the school and the improvement of education quality.Under the background of globalization and informationization,the construction of the counselor team can only be deepened,and the guarantee of the development of the students' growth and development will be better.

Key words：counselor;specialization;predicament;outlet

作者簡介：嚴運桂(1962—)，女，湖北江陵人，教授，主要從事文藝學研究。

基金項目：中國教育學會研究課題(WXD002)

收稿日期：2015-07-20

文獻標識碼：分類號：G641A

文章編號：1673-1395 (2015)10-0070-03