我國體育經紀行業發展的SWOT-PEST模型分析

夏正清　楊洋（東華大學　上海　201620）

我國體育經紀行業發展的SWOT-PEST模型分析

夏正清楊洋
（東華大學上海201620）

在體育產業中經紀人的作用相當于體育產業各主體之間的“聯絡員”和“催化劑”。體育產業蓬勃的發展離不開體育經紀人隊伍的發展壯大和水平的提高。在近日國務院發布的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》通知中提到我國在涉及體育產業業務方面盡快實現政府職能轉型，做好“管辦分離、政社分離”，減少行政審批等工作。但政府職能轉型是個復雜且漫長的過程，短時間內并不能形成“政府負責宏觀指導，中觀和微觀事務由社會解決”的理想局面。要想盡快實現體育經紀行業的蓬勃發展，不能僅僅依靠政府。筆者設想以成立全國性體育經紀行業協會的為契機形成“由下至上”的推動力量，再結合國務院和體育總局正在實行的政府職能改革，二者聯合共同推動行業的發展。

1　SWOT模型和PEST模型

SWOT模型是一般組織常用來進行競爭分析的方法之一。通過對組織自身存在的優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和組織面臨的外部機會（Opportunities）、威脅（Threats）四個因素進行綜合和概括為組織的戰略規劃和發展提供參考。

PEST模型是幫助組織審視其外部宏觀環境的一種分析工具，是將影響組織的各種宏觀環境因素作為分析對象。一般來說影響組織的外部宏觀因素包括政治（Political）、經濟（Economic）、社會（society）和技術（Technological）四大類（見表1）。

1.1政治（法律）因素

1.1.1優勢:產業政策為體育經紀發展提供助力

一般來說國家會通過政策或法規等實際行動來表明自己對新產業的態度，體育經紀行業作為一個朝陽產業已經受到了國家的關注和重視。國家體育總局于近日發表的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》就為體育經紀服務的發展提供了長足的助力。在各項政策和通知中政府大力鼓勵和積極推動社會力量參與體育事業發展。政府對于體育事業的支持勢必會帶動社會力量投入體育事業發展，政策上的“綠燈”也會讓體育經紀業務的發展走上了“快車道”。

表1　我國體育經紀行業的SWOT-PEST模型分析

1.1.2劣勢:缺乏完善的法律規范

自2006年我國正式將體育經紀人歸為一類“職業”至今，我國還沒有一套全國性的法律規范。目前我國已有的法律規范僅是就“體育經紀人”這個職業的執業范圍、工作內容和資格評定做出了細致的明確。而對于業務運作過程中出現的糾紛、賠償等事宜的解

決則缺乏法律依據，這在一定程度上也導致了行業內“魚龍混雜”的現象。

1.1.3機會:優惠的稅收政策

在10月20日發布的通知中指出國家將考慮把體育服務、用品制造等內容及其支撐技術納入國家重點支持的高新技術領域，而對于認定為高新技術企業的體育企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。由此國家對于體育產業的支持已由“政策性”鼓勵轉向“實質性”優惠。這將會極大地刺激體育經紀行業的發展。

1.1.4威脅:從業門檻較低，潛在競爭者較多

目前市場上從事體育經紀業務的除了專門從事經紀業務的組織和個體外，還有行業外的從業人員，如廣告公司從業者、公關公司從業者、教師等。由于我國法律并未對從事體育經紀服務的人員和組織設定要求，因此無論個人還是組織只要擁有體育經紀人資格證書即可從事相關業務，而體育經紀人資格證書僅需通過短期的培訓進修就可以獲得。體育經紀行業過低的門檻使得行業內潛在競爭者較多。

1.2經濟因素

1.2.1優勢:國家經濟的快速發展

改革開放三十年以來，我國的經濟得到了飛速的發展。盡管近幾年國家的經濟增長速度略微放緩，但在潛在增速下滑的背景下，2013年的中國經濟延續了平穩走勢，國內生產總值（GDP）超預期回升至7.8%，全年增長仍能維持在7.7%左右。國家經濟增長帶來的直接收益者是人民，間接收益者就是服務行業的從業者。作為服務業重要組成部分的體育經紀行業有很大可能會成為未來我國經濟新的增長點。

1.2.2劣勢:體育經紀行業市場份額較少

據報道，我國的體育產業產值為3000億元，占GDP的比重從1998年的0.2%增至現在的0.58%。但在我國擁有3萬多名專職運動員的當下有約7000個職業經紀人。專家估計，在未來10年，我們至少還需要7000多名體育經紀人。由于體育經紀行業本身規模較小，所以占有的市場份額也較少。

1.2.3機會:居民消費習慣的轉變

隨著我國經濟水平的不斷提高和人民文化教育水平的不斷上升，國民已從原先單純追求物質滿足的消費方式轉向了追求精神性滿足的方式。對于健康的認識也不再是“沒有疾病”，而是將“亞健康”狀態也視為對個人健康的阻礙。在當下有越來越多的居民在消費時更加偏重健康保健類產品。

1.2.4威脅:經驗豐富的市場競爭者較多

除了來自與行業外部的潛在競爭者，行業內部從業經驗豐富的國外體育經紀組織對我國本土體育經紀組織的發展也構成了重要的威脅，首屈一指的就是在1979年12月通過安排拳王阿里訪華事項成功打開中國大門的IMG國際管理集團。“外來和尚”無論是在業務開展的范圍，還是業務運作的專業化程度上都比我國體育經紀組織有優勢。

1.3社會文化因素

1.3.1優勢:居民體育消費需求量上升

我國2012年體育用品零售商品的銷售額為144.09億元；2011年銷售額為94.14億元；2010年為75.90億元。每年我國的體育用品消費市場的銷售額都在大幅度增長。我國擁有世界上近1/6的人口，相對于現在的體育消費來說，我國的體育市場還存在巨大的空間。再加上近年來國家大力鼓勵體育消費，相信在未來居民對于體育事業的需求量會逐年大幅度上升。

1.3.2劣勢:行業起步晚，體制阻礙因素多

在阻礙行業發展的眾多因素中首當其沖的就是我國體育管理體制。計劃經濟體制時延續的“慣性”使得現在大多數人依然把運動員看作國家付費培養下的“國有資產”，運動員的所有事務都應由所在省隊或國家隊負責。另一方面，商業賽事運營商，國家體育總局下屬成立的中體產業依靠其“官辦”性質“近水樓臺先得月”的總能獲得優先權。這樣“兩塊牌子、一套人馬”現象和上述對運動員的“全權負責”其本質依然是壟斷。體制的問題造成體育經紀行業從源頭上缺乏商業資源和業務開展機會。

1.3.3機會:“老齡化”社會

據2010年全國第六次人口普查顯示，我國60歲以上的人口達到2.96億，占總人口的22.13%，而且目前老齡人口正在以每年4%的速度增長。同時我國老齡化社會的特點也在慢慢凸顯。由于老年人時間和資金的充裕，以及對健康體魄的急切追求使得老年人群體成為體育消費的主力。現在有越來越多的老年人將時間和資金投入到健身運動當中。

1.3.4威脅:市場有待開發

在很長一段時間，與體育經紀人有著相同性質的“中間人”獲利方式被貶義的稱為“空手套白狼”。現在依然有很多人排斥這種“居間”性質的服務。這在一定層面上阻礙了體育經紀業務的深化。目前體育經紀組織從事業務活動中更多的是運動員的轉會和代理工作，對于運動員資產管理和職業生涯規劃這樣盈利性高、專業性強的業務還少有涉及。未來如果不對體育經紀服務的業務內容進行廣泛的拓展和開發，那么經紀服務所蘊含的巨大經濟價值也就無法得到體現。

1.4技術因素

1.4.1優勢:從業經驗具有可復制性

屬于第三產業的體育經紀行業的最大特性是易消失性，即服務不能儲存以供今后銷售或使用，但提供服務本身的這種生產行為卻具有“儲存性”，即模式化。盡管體育經紀行業面對的是不同的業務，但由于業務內容的相似，操作業務的經驗就可復制。我國的體育經紀業務并非處于行業前端，但我們卻可以“站在巨人肩膀上看世界”，即通過向西方發達國家的體育經紀公司學習來迅速提升我們的從業水平。

1.4.2劣勢:從業人員數量少，質量不高

行業內部的顯著問題是從業者數量少和業務素質偏低。未來我國還需要大量的經紀人來彌補現在體育經紀行業的人員的短缺。但另一方面，已獲得資格證書行業內實際從業者大多是退役運動員，缺乏系統的經紀業務知識；掌握理論知識的經紀人則大部分是高等院校的在校學生因而缺乏實踐。所以體育經紀行業內部真正意義上的“體育經紀人”較少，擁有豐富體育經紀業務從業經驗的從業者更是鳳毛菱角。

1.4.3機會:學習國外先進經驗

十一屆三中全會以后，我國正式打開了“中國的大門”迎接來自全球的廠商來中國“安家落戶”。體育經紀行業著名的IMG公司正是在1979年后進入中國。我們可以通過公司間的業務往來從這些擁有豐富從業經驗的“對手”身上學習到我們所缺乏的技能和知識。

1.4.4威脅:業務層次水平較低

目前西方發達國家的體育經紀公司業務范圍已從原先簡單的運動員代理、運動賽事商業贊助轉向高層次的現有運動員資產管理、職業生涯規劃和選拔、培養簽約新進運動員及大型商業體育賽事的轉播權出讓等。而由于我國先前的體育管理體制原因，我國的體育經紀業務范圍還停留在簡單的運動員代理、轉會和為商業體

育賽事尋求廣告贊助商兩項在經紀行業內屬于低層次的業務。

2　分析

通過對體育經紀服務行業SWOT-PEST分析我們可以直觀感受到當前行業所處的宏觀環境是極為利好的。但在中、微觀層面體育經紀行業依然面臨著諸多的問題。筆者設想通過成立全國性的體育經紀協會來代表整個行業“發聲”為行業的長久發展提供支撐。

2.1組織定位

全國體育經紀協會的定位是民間自律性行業協會。從法律的角度看，全國體育經紀協會是具有獨立的法人資格的全國性、非營利性民間自治團體。加入協會的成員除遵從國家相關法律外，還要遵從協會內部成員之間的協定。

2.2組織作用

成立全國體育經紀協會的目的在于使協會作為行業的代表同政府、行業上級管理機關進行協調溝通為行業的未來的發展謀取利好宏觀環境；同時在行業內部通過推選出常設治理委員會對涉及行業的日常事務進行管理和協調。

2.3主要職能

結合當下我國體育經紀行業所面臨的問題，成立全國體育經紀協會需要解決的問題有以下五個。

2.3.1行業規章

為了加強對體育經紀人自身的管理，規范其經紀行為，經紀協會的首要任務是制定實用性強的協會章程以便日后為國家立法部門制定完整統一的法律規范提供參考。協會的章程中應該包括以下五個重要的內容:協會成員的權利和義務、協會的作用和運作章程、經紀業務中出現的糾紛等法律事務的解決對策和解決途徑、經紀人的傭金和保證金的規定等。

2.3.2組織資格審查

目前國家只能依據《公司法》對符合法律要求的公司予以注冊，對通過體育經紀人執業資格考試的個人發放“體育經紀人資格證書”。由于缺乏專業性的知識和參照的法律依據，國家并沒有采取針對性的措施對體育經紀組織的資質進行審查。而成立的全國體育經紀協會卻可以對協會的成員單位進行定期的資質審核，對于在組織運營中存在違法協會章程、違反國家相關法律的組織可以采取必要的懲罰措施以規范行業的從業環境，從而為行業的發展營造良好的競爭環境。

2.3.3推動政府職能轉型

阻礙行業發展的眾多因素中，政府職能的“錯位”是較為突出的。在對體育經紀組織的管理方面，如果單純寄希望于政府能夠“自上而下”的主動改革還需要很長的一段時間。成立全國體育經紀協會后，協會可以依托整個行業的力量與政府進行職能定位和管理內容方面的溝通來“倒逼”政府在職能設定方面做出改革和調整，目的是形成“政府宏觀指導和監督，社會和協會中觀、微觀管理”的局面。

2.3.4推動體育管理體制改革

由于現有體育管理體制造成的業務資源過少，業務范圍較窄只能依賴于體育管理體制的改革或適當的放開管理幅度。如運動員所在省隊或國家隊只負責運動員的訓練，其個人的商業價值開發交由市場。而運動員商業活動所得收入將按照比例分至運動隊、個人、經紀組織。如此既緩解運動隊的經濟負擔又能為體育經紀行業帶來業務機會。

2.3.5提升行業業務能力。

經紀協會重要的職能之一是要定期為協會成員提供多樣化的業務能力學習機會。可以通過聘請專業學者進行國家政策等具有實用性的講座；或邀行業內業務能力突出的個人進行經驗的分享交流；在一年中對體育經紀行業有突出貢獻的組織或個人可以予以嘉獎以鼓勵更多的行業內外人士支持體育經紀行業的發展。

3　結語

為了體育經紀行業今后的發展，該研究者認為有必要成立全國體育經紀協會為行業的發展提供支持和助力。一方面協會要代表行業的利益與外界進行協調、溝通為行業的發展創造適宜的環境。尤其是在處理與政府、體育局的關系中，協會可以充分發揮行業的力量采用多樣的方式來完成“自下而上”的對于政府職能轉型和體育管理體制改革的推動作用；另一方面協會要作為客觀的“第三方”來規范和監督行業的發展，并為行業成員提供必要的“知識補給”和“技能補給”以切實提升協會成員的業務能力。

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摘 要:該文運用SWOT-PEST模型對我國體育經紀行業的現狀進行分析，旨在為我國今后體育經紀行業的發展提供些許有價值的參考建議。通過梳理可知體育經紀行業所在的宏觀環境是極為利好的，但在政府管理和自身發展方面依然存在不少的阻礙因素。該文認為在當下我國體育管理體制和政府職能轉變還不徹底的背景下應當成立全國體育經紀協會作為行業發展的“領路人”代表行業發聲，為行業的發展謀取適宜的內、外部環境。

關鍵詞:體育經紀體育經紀協會SWOT-PEST模型體育經紀行業

SWOT-PEST Model Establishment of the National Association of Sports Brokerage

Xia ZhengqingYang Yang
（Donghua University ， Shanghai， 201620，China）

Abstract:Using SWOT-PEST model analyzes current situation of sports brokerage industry， aim to provide some valuable for the development of sports brokerage industry.By combing the status of development of the industry， we draw the following conclusions: the reason of slow development of sports brokers mainly from the macro environment and the micro-environment.Therefore recommended in this paper is that establishment of the National Association of sport as a development of the brokerage for development within the industry.

Key Words:Sports Agent； Sport Brokers Association； SWOT-PEST Model； Sports Agent Industry

中圖分類號:G80

文獻標識碼:A

文章編號:2095-2813（2015）07（a）-0159-03