王強亮
(西南科技大學政治學院 四川綿陽 621010)
淺析培育新型職業農民的現實必要性
王強亮
(西南科技大學政治學院 四川綿陽 621010)
新型職業農民是隨著我國社會發展的需要提出的,是轉變經濟發展方式,調整經濟結構必然要求,區別于以往傳統農民,具有豐富的內涵和現實意義。新型職業農民的提出和培育,對我國這樣一個農業人口占很大比重和農業發展比較薄弱的國家來說,具有非常重要的意義。本文就從培育職業農民的現實必要性做一淺析。
新型職業農民 培育 現實必要性
新型職業農民的提出,經過了一個漸進的過程,使內涵得到不斷地豐富和發展。1997年,溫家寶在組織“跨世紀青年農民科技培訓工程”中指出“覺悟高、懂科技、善經營”是新型農民應具備的素質。黨的十六屆五中全會,提出了新型職業農民要“有文化,懂技術,會經營”2010年的中央一號文件對新型職業農民提出了新的要求,新型農民要具備“創業能力”。2012年中央一號文件,以“新型職業農民”取代“新型農民”,明確要求“培育新型職業農民”。以習近平為總書記的新一屆黨中央,對新型職業農民的培育也高度重視,習近平2013年11月在視察山東農科院和12月中央農村工作會議上,對新型職業農民的培育做出了重要指示。我們不難看出,中央對新型職業農民的培育是極其重視的。培育新型職業農民是時代之需,也是時代所迫。
無論是黨的十八大報告提出的”新四化”“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”到政治局會議提出的“五化”“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化、綠色化”,都對農業現代化給予極其重視。而農業現代化本質上就是要實現我國農業社會化大生產。但隨著我國社會的發展,農業成本的增加,比較收益的下降,大量農民進城務工,寧可當農民工,也不來種地,造成農村的凋敝,耕地的閑置和浪費。農民,這一稱謂,與身份掛鉤,農民處于社會較低階層,“貧窮,愚昧,保守”等詞語成了農民的代名詞,有些家族農民這一身份被無奈的“世襲”。走出大山,擺脫農民身份成了很多人的渴望。農村的現狀使培育新型職業農民呼之即出。
馬克思、恩格斯認為,農業的現代化過程就是農業的商品經濟代替自然經濟的過程。我國要走上社會化大生產道路的現代化農業,必須要有一大批新型職業農民,他們辛勤致富的同時帶動其他農民,產生更多的新型職業農民,實現農村的跨越式發展。
現代化農業,是區別與以往的傳統經驗農業?,F代化農業是將科學技術運用到農業的生產過程中,提高農業生產率,改變傳統的粗放農業生產,實現規?;?、集約型生產。
采用科學技術,不僅可以提高農業的產量和質量,同時可以以較少的人力投入,達到最大的產出,改變我國農村缺少高素質勞動力的現狀,實現農業現代化。同時帶動我國制造業的創新和發展,達到產業共贏發展。
隨著社會的發展,人們對農產品的品種和質量的要求越來越高。傳統農民的一家一戶生產,以自己的經驗進行生產,品種單一和老化,農產品良莠不齊,無法提高競爭力。只有培育新型職業農民,使他們懂得先進的科學技術和管理技術,響應國家新的政策,時刻胸懷商品和市場意識,運用機械,規?;洜I,使生產和市場銜接起來,根據市場的變化調整種植品種和規模,達到收益最大化。
農民富起來,錢袋子鼓起來,不僅促進更大的熱情投入到農業生產中,也會帶動我國內需,使我國經濟持續強勁發展。習近平總書記說到“小康不小康,關鍵看老鄉”。只有農村小康,全國才能小康;只有農民小康,才能全面建成小康社會。
我國有大量的農民,實現城鎮化,能帶動我國經濟發展的同時,可以創造大量的就業崗位,減少農村人數,使農村閑置的勞動力得到合理配置。城鎮化快速推進,勢必使大部分農民轉變為市民,放棄祖祖輩輩耕種的土地,離開熱土,來到城鎮,這樣就增加了土地的閑置數量和非農人口,誰來耕種這些土地就成了迫切需要解決的問題。培育新型職業農民,使這些問題迎刃而解。不僅可以使閑置的土地統一經營,實現規模化;同時可以為城鎮提供源源不斷的生活資料。使人們可以在享受城鎮的便捷和舒適的同時,體驗鄉村田園般的詩意。
城鎮化的推進,可以減少農村人口,增加閑置土地,為農村規?;洜I創造條件。那些熱衷從事農業生產,思想和理念先進,敢于打破常規,嘗試新事物的農民,發展成新型職業農民或農民企業家,使經營農業成為與其他行業收益比較后的喜悅選擇。取代以前的“日出而作,日落而息”,年復一年,“由天氣放假”的的個體農民生產模式。經營農業成為受人尊重和體面的職業和選擇,而不是身份無奈的傳承,貧窮,落后,保守不再是農民的胎記。城鎮化的實施,使農民的勞動力得到解放,使禁錮在土地上有特殊潛能和特長的農民迎來人生的“第二季”,從事他們擅長的工作,實現人生的價值和體驗人生的樂趣。
要實現美麗農村,文明農村,不僅要提高農村經濟發展水平,而且要提高農民自身素質。長期的城鄉二元經濟結構和戶籍制度,使城市和農村有著巨大的鴻溝和不可逾越的障礙。雖在同一片藍天下,卻是截然不同的景象。城市人有著良好的生活環境,隨時接觸著新鮮的事物,思想開放,他們瞧不起農村人,覺得他們愚昧、無知和貧窮;農村人長期處于閉塞的環境中,守著自己的“一畝三分地”,思想落后、保守和固化,對城市人羨慕,熱情。這種心理狀況長久的在我國存在著。
農村長期以來認為改變命運的靠讀書,但讀書的大多不選擇再回農村,這樣使“新思想”有出無進,使農村文明建設進程緩慢甚至停滯不前。留守農村的大多沒受過教育,他們所謂的文化是靠祖輩遺傳下來的故事和經驗。培育新型職業農民,是根據我國發展出現的新情況,新問題,借鑒國外有益經驗提出的,將推動我國農業現代化發展。隨著土地流轉制度的出臺和戶籍制度的改革,為新型職業農民的培育創造了更大的空間和廣闊的天地,為轉變經濟發展方式和產業結構調整,實現我國農村跨越式發展,發展農村文明,把飯碗捧在自己的手中,確保糧食安全等具有十分重要的意義。
新型職業農民的培育不是一蹴而就的,而是長期性和持續性的。要根據各地不同的情況,統籌兼顧,因地制宜,以合理,有效和可行辦法把農民培育落到實處。使“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉村的新風貌不再是愿景。