頂層設計：新能源汽車的一大助力

文 / 本刊記者 崔麗媛

頂層設計：新能源汽車的一大助力

文 / 本刊記者 崔麗媛

在爆發(fā)式的連續(xù)增長后，交通擁堵、空氣污染、能源安全等問題日益威脅著我國的可持續(xù)發(fā)展，促使政府加強節(jié)能減排措施，來自頂層的各種政策設計已然成為推動新能源汽車的一大助力。

為何政府要大力支持新能源車發(fā)展？

中國面臨能源安全危機

（數(shù)據(jù)來源：中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院）

2014年國內(nèi)原油消費概況

中國原油對外依存度

總之，我國的能源特點：缺油少氣多煤富礦，所以發(fā)展新能源汽車，尤其是純電動汽車乃大勢所趨。

大氣污染愈發(fā)嚴重

PM2.5全年平均濃度：

35微克/立方米，中國是89.5微克/立方米 ，超標1.5倍。

是否所有新能源汽車都可以享受國家政策補貼？

只有進入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的車型才符合中央財政補貼范圍，即只有自主、合資等國產(chǎn)純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車才符合標準，而進口新能源汽車則不再享受國家補貼的范圍之內(nèi)。

看過來！新能源公交運營有補貼啦！

財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部5月14日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策 加快新能源汽車推廣應用的通知》（以下簡稱為通知），明確從2015年起對城市公交車成品油價格補助政策進行調(diào)整，加快新能源公交車替代燃油公交車的步伐。《通知》明確，2015至2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，此外，2015至2019年城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。

節(jié)能與新能源公交車運營補助標準：（2015～2019年）

現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助呈遞減趨勢

(以2013年實際執(zhí)行數(shù)為基數(shù))

多項政策扶持新能源汽車發(fā)展

2016-2020年 補貼政策與之前補貼政策對比主要有十大變化：

發(fā)布較早，且更透明化，具有政策連續(xù)性

之前的補貼政策發(fā)布晚，且直接發(fā)布，并沒有征求意見稿。（國務院副總理馬凱之前一再強調(diào)新能源汽車要穩(wěn)定發(fā)展，要有可延續(xù)性，要透明化。）

補貼范圍擴大

中央財政對購買新能源汽車給予補助，實行普惠制。而之前的補貼政策僅對88個示范城市給予補貼。

退坡速度加快

2017～2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡。其中：2017～2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019～2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。而之前補貼政策是逐年退坡的。

乘用車方面

2016年純電動和插電式混合動力車同樣按里程補貼。不一樣的是，此次對純電動乘用車的里程提高了要求，續(xù)駛里程R≥100，而之前的續(xù)駛里程R≥80。2016年補貼對續(xù)駛里程提高了要求，這意味著續(xù)駛里程在80～100的車型將無法享受到補貼，無形中給不少車企帶來壓力，迫使其提高車的續(xù)駛里程。

純電動客車方面

2016年純電動客車補助標準以10～12米客車為標準車給予補助，其他長度純電動客車補助標準按照單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動續(xù)駛里程劃分其中：

之前現(xiàn)在6米及以下6米<車長≤8米8米<車長≤1 0米0 . 2倍3 0萬0 . 5倍4 0萬0 . 8倍0

插電式混合動力客車(含增程式)方面

補助標準按照純電動續(xù)駛里程劃分：50≤R<100補貼20萬，100≤R<150補貼23萬，150≤R<250和R≥250的車型分別補貼25萬元。而之前的補貼政策按車長補貼，插電式混合動力客車L≥10補貼25萬。

按里程：

燃料電池車方面

2016～2020年，燃料電池車不退坡，而且對燃料電池車分車型作了明確補貼，燃料電池乘用車補貼20萬元，燃料電池輕型客車、貨車補貼30萬元，燃料電池大中型客車、中重型貨車補貼50萬元。之前的補貼政策里未對燃料電池商用車分車型補貼，而且補貼逐年退坡。

專用車方面

2016年的補貼增加了對貨車的補貼，而且補貼標準有所變化。2016年純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應用補助標準：按電池容量每千瓦時補助1800元，并將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。

2016年補貼政策對納入中央財政補助的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)作出了明確要求

在續(xù)駛里程方面，純電動乘用車≥100，純電動客車≥150，純電動貨車≥80，插電式混合動力乘用車≥50(工況法)，≥70(等速法)，燃料電池乘用車和客車≥150，燃料電池貨車和專用車≥200。

2016年的補貼政策要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加強關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證

其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準，下同)的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。