中美民族團結(jié)教育課程設(shè)計述評

劉昌升

（云南民族大學(xué) 教育學(xué)院，云南 昆明650500）

近年來，民族團結(jié)教育研究已然成為民族教育研究領(lǐng)域的前沿和熱點問題。早在1994年，我國就開始在天津有條件的中小學(xué)進行民族團結(jié)教育的試點工作。1996和1999年分別兩次擴展了民族團結(jié)教育的試點省市范圍。2000年，中小學(xué)民族團結(jié)工作擴展到了全國范圍。2008年隨著《學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（下簡稱《綱要》）的頒布以及同年拉薩3·14事件和新疆7·5事件的發(fā)生，關(guān)于民族團結(jié)教育的研究數(shù)量劇增。有學(xué)者統(tǒng)計，從2001年到2011年4月通過中國知網(wǎng)——中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫文獻檢索系統(tǒng)檢索，共有以“民族團結(jié)教育”為題的文章193篇，其中2009年以后共108篇，占文章總數(shù)的55.96%。［1］（P82～90）民族團結(jié)教育從 2008 年起要求在全國開展實施民族團結(jié)教育課程。課程設(shè)計是課程研究的重要方面，及時地總結(jié)國內(nèi)外的相關(guān)研究有利于我們開闊視野、明確方向，從而改善現(xiàn)有課程設(shè)計研究。

一、國內(nèi)民族團結(jié)教育課程設(shè)計研究現(xiàn)狀

1.在所有對民族團結(jié)教育論述的論文中，關(guān)于課程設(shè)計的研究相對較少。主要包括以下幾類：

（1）民族團結(jié)教育的課程體系研究

在中國知網(wǎng)上以“民族團結(jié)教育課程體系”為主題可以搜索到兩篇文章，其中一篇是韋蘭明的《探索構(gòu)建學(xué)校民族團結(jié)教育課程體系》，另一篇是馬瑞的《民族地區(qū)高校構(gòu)建民族團結(jié)教育課程體系探析》。韋蘭明認為，為了達到民族團結(jié)教育的目標(biāo)，必須堅持專項教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實踐活動相結(jié)合，構(gòu)建國家課程、地方課程和校本課程有機結(jié)合的民族團結(jié)教育課程體系。而馬瑞則從民族地區(qū)民族團結(jié)教育的社會背景、民族團結(jié)教育課程定位和課程體系構(gòu)建面臨的困難等三個視角分析了當(dāng)前民族地區(qū)的高校構(gòu)建民族團結(jié)教育課程體系的困境。文章雖然是從認知性民族團結(jié)教育課程、活動性民族團結(jié)教育課程和隱性民族團結(jié)教育課程三方面針對民族地區(qū)高校的民族團結(jié)教育課程體系提出了建議，但是對民族地區(qū)的中小學(xué)也是有一定的借鑒意義的。

（2）民族團結(jié)教育的課程目標(biāo)研究

《綱要》認為，民族團結(jié)教育的目標(biāo)是，使各族學(xué)生思想認識和行為自覺地統(tǒng)一到黨和國家的要求上來，增進對中華民族的認同和民族歷史、文化的了解，促進56個民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的相互交流、繼承和發(fā)揚。［2］除此之外，還要讓各民族學(xué)生認識到我們的國家是由各族人民共同締造的，學(xué)生應(yīng)該增強維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的責(zé)任感和自覺性，維護國家的統(tǒng)一，反對祖國分裂。要理解馬克思主義關(guān)于民族問題的基本理論和我國的民族政策。在社會生活中，掌握正確對待民族問題的基本能力，能維護我國各個民族的“平等、團結(jié)、互助、和諧”的社會主義關(guān)系。這個論述對中小學(xué)的民族團結(jié)教育課程目標(biāo)起到了指導(dǎo)的作用。在現(xiàn)有的文獻中，對民族團結(jié)教育課程目標(biāo)的論述有托婭的《〈學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要〉情感目標(biāo)解讀》，還有嚴(yán)慶、青覺的《我國中小學(xué)民族團結(jié)教育工作回顧及展望》。嚴(yán)慶、青覺認為，民族團結(jié)教育的課程目標(biāo)是，“使中小學(xué)各民族學(xué)生對我國56個民族的歷史、文化、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等有初步的了解；對馬克思主義關(guān)于民族、宗教問題的基本理論和黨的民族、宗教政策有一定的認識和理解。為在社會交往中，正確對待和處理涉及民族、宗教問題的基本素質(zhì)，提高增強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一的自覺性，增進我國各民族平等、團結(jié)、互助的社會主義民族觀的形成。”［3］（P50～56）這個課程目標(biāo)對學(xué)生在認識、行為和價值觀等方面提出了要求，同《綱要》對民族團結(jié)教育的目標(biāo)十分相似，都是從宏觀的角度來解讀的。

托婭則根據(jù)豪恩斯坦最新的課程目標(biāo)研究，以層層遞進的情感維度，從接收、反應(yīng)、形成價值、信仰和外顯行為等方面詳細解讀了《綱要》對民族團結(jié)教育的目標(biāo)要求。認為《綱要》的目標(biāo)“完全順應(yīng)并符合情感認識的心理過程和規(guī)律，充分體現(xiàn)出以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生的天性和人格，傾聽學(xué)生的心聲，啟發(fā)學(xué)生心智，啟迪學(xué)生思考，指導(dǎo)學(xué)生朝著自我發(fā)展的情感目標(biāo)努力的教育理念”。［4］（P43～45）這種依據(jù)最新的目標(biāo)分類理論來對《綱要》目標(biāo)進行解讀是十分具有理論意義的，遺憾的是對民族團結(jié)教育的課程目標(biāo)相類似的解讀和研究十分缺乏，除了情感目標(biāo)的解讀，對認知目標(biāo)和行為目標(biāo)等解讀，從目標(biāo)的價值取向等角度對目標(biāo)的研究還應(yīng)該加強。

（3）民族團結(jié)教育課程結(jié)構(gòu)的研究

嚴(yán)慶、青覺認為，民族團結(jié)教育的課程類型應(yīng)定位為活動課程，并從活動課程的特點出發(fā)，分析認為：“在國家課程改革的宏觀背景下給予了中小學(xué)民族團結(jié)教育比較清楚的課程地位和特點表述，這都有利于在課程具體實施過程中挖掘課程資源，優(yōu)化課程實施方案，選擇課程實施的方式和方法，富有成效地組織和推進中小學(xué)民族團結(jié)教育活動課程的實施。”［3］（P50～56）而且課程組織應(yīng)生動活潑，教學(xué)形式應(yīng)多樣化。要充分利用團隊、班會以及歌舞表演、民族知識演講、繪畫、民族團結(jié)故事會、講座等形式開展，于豐富多彩的活動之中展開民族團結(jié)教育，并且與中小學(xué)藝術(shù)教育和素質(zhì)教育等結(jié)合起來。也有學(xué)者探討了民族團結(jié)教育課程結(jié)構(gòu)的其他形式。例如，洪認清在《民族團結(jié)教育融入“中國近現(xiàn)代史綱要”課程教學(xué)的思考》中認為，要在“史綱”課程中把歷史和現(xiàn)實貫通、理論和實踐結(jié)合，著力把加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一的內(nèi)容有機地融入到中國近現(xiàn)代史綱要的教學(xué)體系之中。作者以一種融合課程的視角，探討了在學(xué)科課程中融入民族團結(jié)教育的可能。還有張圣進的碩士論文《試論初中歷史教學(xué)中民族團結(jié)意識的培養(yǎng)》，袁欣的碩士論文《初中歷史教學(xué)中的民族團結(jié)教育》，胡凱、劉勛昌的《論加強思想政治教育中的民族團結(jié)教育》，都是對在學(xué)科課程中滲透民族團結(jié)教育的探討。李景繁、羅希、向其英的《民族體育文化融入貴州中小學(xué)民族團結(jié)教育的理性思考》則探討了民族團結(jié)教育的其他融合形式。楊鑫則基于中華民族多元一體文化的視角分析了人教版《品德與社會》中的民族團結(jié)教育，認為該教科書以漢族文化視角為主，缺乏中華民族多元起源與融合發(fā)展的描述，并分析了當(dāng)前的《品德與社會》課程與民族團結(jié)教育融合的不足。

除了滲透、融合其他學(xué)科的形式，還有學(xué)者探討了民族團結(jié)教育作為隱性課程的可能。張立輝、王艷認為民族團結(jié)教育隱性課程與顯性課程一起構(gòu)成完整的民族團結(jié)課程體系，而且對民族團結(jié)教育隱性課程進行了概念界定和特征分析。還有學(xué)者對民族高校的隱性課程作了探討。劉毅、王艷對民族高校的民族團結(jié)隱性課程的內(nèi)涵進行了探討，吉克躍林對民族高校的民族團結(jié)隱性課程建設(shè)提出了建議。蔣小玉、蘇剛探討了新疆高校中隱性課程對民族團結(jié)教育的影響。

（4）民族團結(jié)教育課程內(nèi)容的研究

2009年教育部、國家民族事務(wù)委員會頒布的《綱要》構(gòu)建了中小學(xué)民族團結(jié)教育的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。《綱要》要求在小學(xué)中年級進行民族知識啟蒙教育，在小學(xué)高年級開展民族常識教育，初中階段進行民族政策常識教育，高中階段進行民族理論常識教育。構(gòu)建了以民族常識、民族政策和理論為主要內(nèi)容的民族團結(jié)教育課程內(nèi)容。

但是關(guān)于民族團結(jié)教育的課程內(nèi)容，許多學(xué)者有著不同的意見。例如有學(xué)者認為中小學(xué)民族團結(jié)教育應(yīng)該突出“中華民族”這個各族學(xué)生必須樹立的核心概念和核心認同。不應(yīng)該過分強調(diào)各民族的差異。主張采用傳統(tǒng)的全國六大行政區(qū)的順序，逐一介紹各大區(qū)的民族聚居、混居和經(jīng)濟發(fā)展情況，突出地域而不是民族，強調(diào)各民族都是世居的中國居民，只是由于歷史原因而呈現(xiàn)出“大分散，小聚居”的居住特點。介紹各民族的文化、習(xí)俗特點，強調(diào)彼此尊重。而有的學(xué)者認為，介紹民族特點和民族文化的差異是必要的。也有學(xué)者認為，目前“民族理論”、“民族政策”內(nèi)容多來自前蘇聯(lián)。我國宜對傳統(tǒng)的民族理論進行反思和調(diào)整。還有學(xué)者認為《民族理論和民族政策》教材目前不宜使用，普通高中生沒有必要掌握這些知識。有學(xué)者建議編寫公民教育教材，把民族團結(jié)教育的主要內(nèi)容放在公民教育的教材之中。劉勛昌認為民族團結(jié)教育的主要內(nèi)容應(yīng)是民族知識教育、馬克思主義民族理論教育、國家民族政策教育和國家民族法律法規(guī)教育，以及愛國主義為教育。任一峰、倪培霖認為民族團結(jié)教育內(nèi)容應(yīng)主要是民族團結(jié)理論、歷史、成就教育等。這種認識不統(tǒng)一的背后是目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“民族”、“民族融合”、“民族屬性”等基本概念或核心概念認識不一的反映。［5］

除了以上對民族團結(jié)教育課程教材內(nèi)容的爭論，還有學(xué)者從民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的角度，主張挖掘地方的鄉(xiāng)土教材，從而開發(fā)民族地區(qū)民族團結(jié)教育的校本課程。例如，李佳珺的碩士論文《從鄉(xiāng)土教材的視角探析民族團結(jié)教育》、宋榮霞的碩士論文《中國少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中的國家認同觀與民族團結(jié)教育研究》、張愛琴的《民族團結(jié)教育與鄉(xiāng)土教材開發(fā)》。

2.從以上的綜述來看，民族團結(jié)教育的課程研究從2008年以來進入了一個研究的高潮期，相關(guān)的研究大量涌現(xiàn)，研究內(nèi)容涉及課程設(shè)計的方方面面，但是研究仍存在許多的不足：

（1）課程體系研究價值取向偏頗，有社會本位的傾向

學(xué)者從民族團結(jié)教育的社會背景、課程定位、課程資源、社會實踐與課程、課程與網(wǎng)絡(luò)等角度探討了其課程體系的困境。從以上論述可見，對學(xué)生的民族團結(jié)意識研究不夠，對民族團結(jié)教育課程體系的探討不能僅僅是社會本位的視角，這是一些學(xué)者對民族團結(jié)教育詬病之處。民族團結(jié)教育對學(xué)生價值的探討，從學(xué)生本位和學(xué)科本位對民族團結(jié)教育進行研究是整個民族團結(jié)教育課程體系研究所缺乏的。這也是我們借鑒國外的公民教育、多元文化教育等相關(guān)研究的意義所在。

（2）課程目標(biāo)研究嚴(yán)重不足

民族團結(jié)教育課程目標(biāo)研究多停留在解讀《綱要》的層面，僅有的研究也只是關(guān)注了課程目標(biāo)的情感緯度。從完整的三維目標(biāo)的角度解讀綱要才是今后努力的方向。另外，從橫向的角度，如何整合民族團結(jié)教育目標(biāo)與其他學(xué)科教育目標(biāo)也是很值得思考的地方。

（3）課程內(nèi)容的研究有待深化

國家的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、地方的教材如何結(jié)合學(xué)校的實際情況編制成貼近學(xué)生生活、符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教育內(nèi)容，這樣的研究比較缺乏。現(xiàn)有的鄉(xiāng)土教材、校本課程的開發(fā)是一條可行的思路。從現(xiàn)有研究來看，民族團結(jié)教育的內(nèi)容需要進一步深化。

（4）課程結(jié)構(gòu)模型有待形成

目前的民族團結(jié)教育課程結(jié)構(gòu)研究基本沒有開展。這一方面是由于課程設(shè)計意識淡薄，另一方面也是由于課程結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵具有歧義性。從現(xiàn)有的研究來看，課程結(jié)構(gòu)的探討集中在對民族團結(jié)教育適合何種課程類型，如何在其他學(xué)科中滲透民族團結(jié)教育，民族團結(jié)教育的隱性課程等問題的探討，缺乏圍繞學(xué)生、社會、知識等核心因素進行建構(gòu)的探討。從國外的和其他社會學(xué)科的研究來看，形成一定的結(jié)構(gòu)模式是理論研究的趨勢，也是教學(xué)實踐急切呼喚的。

二、美國民族團結(jié)教育課程設(shè)計研究現(xiàn)狀

民族團結(jié)教育是具有中國特色的道德教育、愛國主義教育的重要內(nèi)容，不論在稱謂還是在教育內(nèi)容、形式上與國外是不同的。國外多是將民族團結(jié)教育的價值觀滲透在其他的教育形式當(dāng)中。美國的民族團結(jié)教育主要是滲透在社會科課程和多元文化教育課程之中。

1.美國社會科課程中的民族團結(jié)教育

美國的社會科是由10個相互聯(lián)系的主題軸組成。仔細比較我國的民族團結(jié)教育與美國社會科可以發(fā)現(xiàn)美國的民族團結(jié)教育融入在了許多的主題之下。

（1）文化主題下的民族團結(jié)教育

文化主題認為“社會科課程應(yīng)該為學(xué)生提供研究文化和文化的多樣性的經(jīng)驗”。它認為：“在一個民主和多元文化的社會中，學(xué)生需要對不同文化的優(yōu)勢有多種理解，這種理解使得它們將我國人民與世界各國人民結(jié)為一體。”［6］民族問題同樣是個文化問題，民族團結(jié)問題當(dāng)然也是個涉及到多元文化的問題。學(xué)生對不同民族文化優(yōu)勢的多種理解，也會使得我國各族人民結(jié)為一體。文化視角下的民族團結(jié)也必然會提出并回答這樣的問題：不同民族文化的共同特征是什么？不同民族文化中的信仰體系（如宗教或政治觀點）是如何相互影響的？不同民族文化是怎樣不斷變化以適應(yīng)不同觀念和信仰的？語言在轉(zhuǎn)遞文化中起到了怎樣的作用？這些問題都是在民族團結(jié)教育中學(xué)生面對不同民族文化時可能會遇到的。例如，低年級的小學(xué)生已開始學(xué)著與其他孩子交往，他們很自然地會想更多地了解他人；中年段，學(xué)生們開始探索并詢問一些有關(guān)文化的本質(zhì)和諸如語言和信仰文化等特殊方面的問題；高年段的學(xué)生則能夠理解并運用人類學(xué)、社會學(xué)以及其他一些學(xué)科的復(fù)雜的文化概念，如適應(yīng)、同化、文化交流、傳播、不一致等，來解釋文化和文化體系的作用。這樣的問題當(dāng)然也可能會出現(xiàn)在不同學(xué)科的教學(xué)過程之中。所以對這些問題的提出和回答應(yīng)該包含在中小學(xué)民族團結(jié)教育的內(nèi)容中。

（2）個體發(fā)展和自我認同主題下的民族團結(jié)教育

自我認同是在個人所屬的文化、群體和機構(gòu)的共同影響之下形成的。在學(xué)生的不同年齡階段，學(xué)生都會通過不同的背景環(huán)境來思考自己與他人的關(guān)系，從而不斷地解決自我認同的問題。民族團結(jié)教育當(dāng)然涉及到學(xué)生的個體發(fā)展和自我認同。讓學(xué)生在不同的年齡階段思考在我國多民族國家背景下自我的民族認同和國家認同，進而形成民族團結(jié)心理。這些也都是民族團結(jié)教育所需要的重要視角和方式。

（3）個體、群體與公共機構(gòu)主題下的民族團結(jié)教育

美國社會科認為應(yīng)該為學(xué)生提供研究個體、群體及公共機構(gòu)之間的相互作用的經(jīng)驗。民族團結(jié)的問題是群體之間、個體與群體，甚至是個體、群體和公共機構(gòu)相互作用的問題。例如，學(xué)生應(yīng)該認識到當(dāng)兩個或更多的公共機構(gòu)或群體之間因目標(biāo)、價值觀、原則不同而產(chǎn)生沖突時所產(chǎn)生的壓力；學(xué)生還應(yīng)該考察公共機構(gòu)的變化、公共機構(gòu)促進社會和諧及影響文化的方式；學(xué)生還必須理解鞏固社會和政治機構(gòu)的范式和傳統(tǒng)，并運用行為科學(xué)和社會科學(xué)理論研究個人和群體因共同需求、信念、利益所組成的團體。這些也應(yīng)該是民族團結(jié)教育所包涵的問題。

（4）全球關(guān)聯(lián)主題下的民族團結(jié)教育

美國社會科認為時下全球相互依賴的現(xiàn)實要求人們認識到世界各國間與日俱增的重要和復(fù)雜關(guān)系。分析國家利益與需要優(yōu)先解決的全球性問題之間的矛盾，有助于尋求解決歷來已久的新近出現(xiàn)的各種全球性爭端的途徑。分析不同文化的特點及其相互關(guān)系，有助于學(xué)生認真分析怎樣在權(quán)衡國家和全球關(guān)系中作出決策。民族團結(jié)教育的確有著廣闊的全球背景，并且隨著全球聯(lián)系的緊密，民族團結(jié)將越來越容易受到全球化所帶來的各種因素的影響。所以探討民族團結(jié)教育的全球化背景，如何看待全球化對我國民族團結(jié)的影響等問題也是民族團結(jié)教育的重要方面。

（5）公民理想與實踐主題下的民族團結(jié)教育

民族團結(jié)教育要求公民自覺維護民族團結(jié)的行動，這樣的行動本身就包含在公民的行動范圍之內(nèi)。所以公民理想與實踐和民族團結(jié)也密不可分。美國社會科課程認為應(yīng)該為學(xué)生提供研究民主共和國中的公民理想、原則和實踐的經(jīng)驗。并且由于理解公民理想與公民的行動，對于全面參與社會非常重要，所以它是社會科教育的核心目標(biāo)。在了解什么是公民參與、個人怎樣參與社會、公民職責(zé)的涵義是什么、公民在社區(qū)、國家和國際社會應(yīng)該扮演何種角色、怎樣才能發(fā)揮積極的作用等問題中無論是顯性還是隱性的都可能涉及到民族團結(jié)教育的問題。

2.美國多元文化教育中的民族團結(jié)教育課程設(shè)計

班克斯認為多元文化教育及其課程的目標(biāo)應(yīng)該是：幫助學(xué)生培養(yǎng)其所需要的知識、態(tài)度和技能，使他們能夠參與民主自由的社會；幫助學(xué)生跨越族群文化界限所學(xué)的自由、能力和技能，使他們參與其他文化團體的活動；能夠使來自不同人種、民族、社會集團的學(xué)生享有教育平等和學(xué)術(shù)均等的目的，提高所有學(xué)生的成績。班克斯同時指出，在解釋多元文化教育內(nèi)容時，人們一直習(xí)慣于將注意力集中在體現(xiàn)多元文化教育理念的教學(xué)實際內(nèi)容等方面，但是人們應(yīng)該意識到，這些教學(xué)內(nèi)容只是多元文化教育的重要組成部分，絕對不能代表多元文化教育的全部。多元文化教育實際是“一種看待現(xiàn)實以及思維的方式”。所以，美國多元文化教育的內(nèi)容選擇原則也就顯得十分重要。［7］美國的多元文化教育內(nèi)容從學(xué)習(xí)風(fēng)格、自我觀念、文化經(jīng)歷、理想與現(xiàn)實的矛盾、不同文化間的交往能力等11個方面做了原則性的規(guī)定。

多元文化教育從文化的角度強調(diào)不同民族學(xué)生的平等，強調(diào)跨族群的交流，剖析教育中的文化不平等。馬克思主義的民族理論認為民族平等是民族團結(jié)的基礎(chǔ)。國外多元文化教育將民族問題看作是文化的不平等，進而通過強調(diào)文化的多元、平等屬性促進了民族地位的平等。這樣的行動無疑會大大促進民族間的團結(jié)。

民族團結(jié)教育在價值取向上與多元文化教育存在不謀而合之處。而且有學(xué)者將我國的民族團結(jié)教育視為全球多元文化教育模式中更有效的課程模式之一，“在我國民族政策由強調(diào)差異性向共性的轉(zhuǎn)換——即尋找各民族間的重疊共識的過程中，新時期多元文化教育課程—國家課程地方化—民族團結(jié)教育課程順應(yīng)了時代需要，擔(dān)負起全球多元一體背景下促進未來公民的國家認同意識之使命。”［8］（P19～24）

三、美國民族團結(jié)教育課程設(shè)計的啟示

1.美國社會科課程標(biāo)準(zhǔn)對我國民族團結(jié)教育課程設(shè)計的啟示

（1）重視民族團結(jié)教育問題設(shè)計的綜合性

社會科問題具有很強的綜合性，往往某一主題涉及多個學(xué)科或多個知識領(lǐng)域。民族團結(jié)教育的課程問題也是如此。一個民族團結(jié)的問題往往涉及政治學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科的知識內(nèi)容。而且從不同的學(xué)科角度出發(fā)對于同樣一個問題可能得出不同甚至完全相反的結(jié)論。但是社會科問題存在的這些爭鳴是自然的，社會科問題的解決需要在這樣的討論中得到發(fā)展。民族團結(jié)教育作為社會科領(lǐng)域下的一個主題顯然也不是一個孤立的存在。所以在對民族團結(jié)教育進行課程設(shè)計之時應(yīng)該思考民族團結(jié)教育課程與其他相關(guān)社會科課程的關(guān)系，從美國國家社會科課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計來看，社會科的教育以主題的形式出現(xiàn)，用10個主題來概括了社會科的所有方面，每個主題下都有與主題相關(guān)的問題。各個學(xué)科則被打散，圍繞這主題被組織起來。這與我們的包括民族團結(jié)教育在內(nèi)的社會科結(jié)構(gòu)有著很大的不同。這樣組織的優(yōu)勢是打破了學(xué)科之間的界限，將社會科整合成了一個整體，知識的邏輯與心理的邏輯更加貼近，更加準(zhǔn)確地反映了客觀世界，容易被學(xué)生接受。我國當(dāng)下中小學(xué)也十分強調(diào)綜合課程，如何將小學(xué)和初中的民族團結(jié)教育課程融入整體課程之中，加強民族團結(jié)教育課程設(shè)計的綜合性，美國的社會科課程設(shè)計對我們是很好的啟發(fā)。

（2）民族團結(jié)教育以培育符合時代的公民為根本價值取向

美國社會科的總目標(biāo)和任務(wù)就是培養(yǎng)青少年參與民主社會所必需的知識、能力和態(tài)度。美國社會有著比較獨特意識形態(tài)和價值取向，這與我們國家是有很大不同的，但是我們需要學(xué)習(xí)的是美國社會科對待青少年的培養(yǎng)是積極促進他們對其國家民主社會的理想的了解，鼓勵學(xué)生積極參與實踐，成為一個積極的公民。我們的民族團結(jié)教育在教授學(xué)生民族知識、國家民族政策法規(guī)等內(nèi)容的時候也應(yīng)該滲透社會主義國家的公民理想，創(chuàng)造條件讓學(xué)生實踐公民活動。各民族知識的教育不能超越公民概念的范疇，否則，則可能產(chǎn)生相反的效果。民族團結(jié)教育活動的設(shè)置也應(yīng)該滲透我國積極公民的理念，讓學(xué)生在親身活動中即感受到民族大家庭的溫暖，也學(xué)會行使公民權(quán)利與義務(wù)。民族團結(jié)教育課程的評價要由培育公民的理念來統(tǒng)領(lǐng)，滲透公民教育的理念。

（3）注重對具體教學(xué)實踐的指導(dǎo)

宏觀的課程標(biāo)準(zhǔn)往往因為高度概括的表達在具體教學(xué)中讓教師無所適從，這是很多課程改革難以推進的一個重要原因。美國社會科課程標(biāo)準(zhǔn)不僅僅對課程實施做了比較概括的原則性建議，而且針對不同主題的不同目標(biāo)呈現(xiàn)了很多實際的教學(xué)案例。教師在學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)時不一定照搬這樣的教學(xué)案例，但是它一定會對教師產(chǎn)生了很大的啟發(fā)。反觀我國的民族團結(jié)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，對于課程的實施只是像別的課程標(biāo)準(zhǔn)一樣做出了原則性的建議。這樣教學(xué)的有效性不能產(chǎn)生很好的效果，課程的實施很可能重蹈其他課程標(biāo)準(zhǔn)或課程改革的覆轍。

2.美國多元文化教育對我國民族團結(jié)教育課程設(shè)計的啟示

（1）課程目標(biāo)隨時代的需要不斷調(diào)整

像美國的公民教育目標(biāo)就呈現(xiàn)出這樣的特點。從20世紀(jì)70年代以來，美國的公民教育目標(biāo)進行了兩次比較大的調(diào)整，這些調(diào)整都以當(dāng)時美國國家面臨的問題為背景。我國的民族團結(jié)教育經(jīng)歷了建國以來的60多年的發(fā)展，在教育目標(biāo)、課程目標(biāo)上也應(yīng)該隨著時代的發(fā)展而不斷的調(diào)整。這既是面向理想，又是腳踏實地，也能體現(xiàn)出國家的發(fā)展與時代的進步。

（2）課程結(jié)構(gòu)模式化

美國的社會課課程結(jié)構(gòu)是圍繞著10個相對獨立、內(nèi)容交叉的主題軸構(gòu)建的。民族團結(jié)的理念和教育內(nèi)容滲透在這些不同的主題之中。美國的公民教育內(nèi)容被一些學(xué)者總結(jié)為一個三維模型。相比之下，我國的民族團結(jié)教育并沒有比較明確的課程結(jié)構(gòu)的探討。我國的整個社會科雖然有了《歷史與社會》、《品德與社會》這樣的綜合科形式，但是缺乏從整體角度對所有科目的綜合思考，具體到民族團結(jié)教育的課程結(jié)構(gòu)也顯得比較混亂，不能很好地體現(xiàn)課程目標(biāo)的要求。

（3）課程內(nèi)容選擇原則化

正如班克斯對多元文化教育實際是“一種看待現(xiàn)實以及思維的方式”的論述，民族團結(jié)教育也有著同樣的問題。國內(nèi)有些學(xué)者對《綱要》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中要求教授民族政策與民族理論的規(guī)定并不以為然，所以將一些仍有爭議的課程內(nèi)容設(shè)置為全國的課程標(biāo)準(zhǔn)，這樣的做法的確存在一定的問題。從我國廣袤的地域、多樣的民族團結(jié)狀況與鄉(xiāng)土文化出發(fā)，對民族團結(jié)教育內(nèi)容的選擇作出一種原則性的規(guī)定，配合教學(xué)范例的呈現(xiàn)是一種更好的解決辦法。這樣既避免了對課程內(nèi)容應(yīng)該是什么的爭論，又具有相當(dāng)?shù)膹椥裕o教師的課程設(shè)計留有充分的余地。

美國在處理民族問題時，并沒有明確地提出民族團結(jié)這樣的問題，而是以其他的教育方式來解決民族矛盾。多元文化教育可以被看作解決方法之一，但是從多元文化教育來看待民族團結(jié)問題有將民族問題文化化的傾向。試圖通過文化平等的倡導(dǎo)實現(xiàn)民族平等，解決民族問題，似乎也并不現(xiàn)實。多元文化教育試圖倡導(dǎo)文化平等，政治一體來解決民族問題似乎也并不是完美的解決辦法。因為民族問題畢竟不是單純的文化問題，它還是一個受政治等多方面因素影響的問題。所以，我們在比較、吸收國外的民族團結(jié)教育理念和教育實踐時也應(yīng)該保持清醒的頭腦，要以本土化的方式處理相關(guān)問題。

［1］ 盧守亭.新世紀(jì)我國民族團結(jié)教育研究：回顧與展望——基于87篇學(xué)術(shù)論文的文獻分析［J］.西北民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，（1）.

［2］ 教育部、國家民委辦公廳.《學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》［S］.小學(xué)德育，2009，（1）.

［3］ 嚴(yán)慶，青覺.我國中小學(xué)民族團結(jié)教育工作回顧及展望［J］.民族教育研究，2007，（1）.

［4］ 托婭.《學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要》情感目標(biāo)解讀［J］.教學(xué)與管理，2013，（4）.

［5］ 譚玉林.我國民族團結(jié)教育理論與實踐研究［D］.北京：中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文，2011.

［6］ National Council for the Social Studies.Curriculum Standards of Social Studies：Expectations for Excellence［S］.Maryland：NCSS，2001.

［7］ 劉智力.美國多元文化教育研究［D］.石家莊：河北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005.

［8］ 邵曉霞.從民族團結(jié)教育課程看我國多元文化教育［J］.云南民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，（4）.