論煤炭生產的安全管理

鄭晶晶+趙俊梅

摘要：社會發展對能源的需求不斷加大，煤炭主體能源的地位依舊穩固，隨著煤炭需求量的增加，企業對生產規模的不斷擴大，面臨的各種安全問題也日益突出，在國家煤炭主管部門的嚴格監督下，雖然事故總數和事故傷亡總人數呈下降趨勢，但是依然無法改變煤炭行業屬于高危行業的事實。在高危險系數的面前，我們的煤炭主管部門以及煤炭生產企業必須采取明確的安全管理措施，并且制定出相應的應急方案，以最大限度地減少事故發生，并且降低造成的人員傷亡和財產損失。

關鍵詞：安全生產；事故；危險源；管理措施；危險源

隨著各地經濟的高速發展，科技不斷進步，人們對新型能源不斷探索的過程中，煤炭作為我國能源結構主體能源的地位沒有改變，并且在未來若干年仍會保持其不可動搖的主導地位。隨著經濟發展，人類對能源需求的加大，我們的礦山企業面對的是如何能夠讓且也效益的最大化，但與此同時我們更應該強調“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，實現安全生產。中國礦業大學副校長孫繼平教授曾在神東公司的安全培訓課上提出過煤礦生產中事故的產生90%以上幾乎都是人為造成的，那么國家對于煤炭企業的監管及企業對工人的安全培訓就顯得尤為重要。

對于監管部門來講必須嚴格執行監管制度，定期或不定期的對煤礦生產的各個環節進行監督，以達到“預防為主”的目的；若事故已經發生了，就應該在事故發生后及時、有序、有效地實施事故應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。此外煤礦要建立完善的事故隱患排查治理制度，建立健全本單位安全生產事故隱患的管理制度和安全生產事故監控系統。

重大危險源預防預警管理措施主要有以下幾個方面：

1、瓦斯管理措施：礦井監測監控系統要保證24小時正常運轉，對全礦各工作面及其回風流中的瓦斯、一氧化碳、煙霧、風速、溫度及主要通風機的負壓、電機運轉參數、局部通風機和其他設備的開停實施連續監控，局部通風機必須安設風電、瓦電閉鎖功能。對采空區及廢舊巷道密閉要定期進行維護維修。特殊工種及安全管理人員隨身攜帶便攜式氣體檢測儀，實時監測作業地點及特定位置的瓦斯含量情況，瓦檢員要按《煤礦安全規程》要求對瓦斯進行檢查。對瓦斯超限的要立即采取有效措施，煤炭監管部門應按規定啟動相應預案。

2、煤塵管理措施：我國絕大部分煤礦煤塵具有爆炸性，礦井煤塵爆炸重大危險源在我國絕大部分煤礦均存在。

井下巷道必須按《煤礦安全規程》設置凈化水幕，各轉載點必須設噴霧裝置，采煤機、掘進機必須按規定設立噴霧裝置，對巷道煤塵要進行定期沖洗、檢測。

3、頂板管理措施：煤礦采煤工作面要建立礦壓在線監測系統，對頂板壓力進行實時監測，順槽及掘進巷道中要安裝頂板離層儀，定期觀測頂板活動情況，由專業技術人員進行數據的觀測、記錄、整理、分析，以及礦壓的預測預報。

4、火災及預防有毒有害氣體中毒或窒息管理措施：火災事故重分內因火災和外因火災。內因火災由煤層自燃引起，外因火災由電火花、明火、機械摩擦、放炮、瓦斯煤。塵爆炸等引起。

在采煤工作面上隅角及其它地點按規定安設CO、溫度傳感器，有著火跡象時必須及時采取有效措施。特殊工種及安全管理人員隨身攜帶便攜式氣體檢測儀，實時監測采空區及附近溫度及CO含量情況，在易自燃物料如油脂及電纜、電氣附近放置滅火器、消防栓、沙箱等滅火器材，井下工作面及兩順槽內嚴禁動火作業，井下嚴禁使用非阻燃電纜、管路。運輸皮帶溫度、煙霧等保護系統完好、有效。

5、水災管理措施：要完善水文地質資料，掘進工作面必須堅持先探后掘。存在奧灰水威脅的煤礦必須由有資質部門進行論證，并經有關部門批復后方可進行采掘作業。對存在上覆水的煤礦必須先進行探放水作業，確認安全后方可進行采掘作業。對礦井和采掘工作面涌水量要進行預測、監測。對采空區裂縫要及時進行填埋。完善煤礦排水系統，確保發生水災時，水泵的工作能力能夠滿足排水的需要。完善地面工業廣場的排水系統，設置排洪溝等設施。編制完善的“雨季三防”措施，備足“雨季三防”物資，遇到強對流天氣，要立即撤出井下、采坑內所有人員。例如：內蒙古鄂爾多斯市東部煤礦埋深較淺，如采空區裂縫不能及時填埋，地表水可能通過裂縫潰入井下；遇有大到暴雨天氣，雨水可能通過井筒潰入井下。

6、 防止邊坡坍塌、滑坡管理措施：煤礦要選擇適當的開采技術和制定嚴格的邊坡安全管理制度，正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角。選用合理的開采順序和推進方向，杜絕在作業臺階底部進行掏底開采。合理進行炸破作業，減少炸破震動對邊坡的影響。對于邊坡有滑動傾向的礦山，設立專門觀測點，定期觀測記錄。

7、火工品管理措施：凡使用火工品各煤礦企業均存在。煤礦在使用火火品時必須嚴格按《煤礦安全規程》、《爆破安全規程》并根據煤礦實際情況編制《爆破說明書》，嚴格按《爆破說明書》進行爆破作業。放炮員必須持證上崗作業。雷雨天、大霧天、七級以上風天、黃昏和夜晚露天開采煤礦禁止爆破作業。禁止在火區內爆破。

8、 機電管理措施：煤礦設備選型不合理、設備失爆、電氣保護不齊全或保護裝置不靈敏、違章操作等原因可能造成機電事故。

井下使用的各種機電設備必須有“MA”標志，嚴禁使用明令禁止使用或淘汰的機電設備，并按規定定期進行檢修、檢測、檢驗。

9、提升運輸管理措施：提升機的各種保護要齊全、有效、可靠并動作靈敏。皮帶必須按規定安設各種保護裝置，并做運行可靠。斜井提升必須按規定安設擋車、阻車和跑車防護裝置，必須嚴格執行“行車不行人、行人不行車”制度，人車和貨車嚴禁混掛、超載，軌道鋪設質量必須符合有關規定。使用無軌膠輪車運輸時（井下必須使用防爆無軌膠輪車），車輛必須按規定進行定期檢查、維護、檢修、檢測，入井（坑）前必須對轉向、制動、燈光等進行檢查，各種交通標志和設施必須齊全，必須按規定行駛，運人時必須使用專用人車。

除了加大對以上各方面的監管，還應制定相應的應急救援措施，針對于不同事故形成其各自不同完整、有序的方案，合理分工，并且責任到人，落實到細節。這就要求煤炭企業與監管部門積極配合，在事故發生時臨危不亂，努力實現損失的最小化。

作者簡介： 鄭晶晶；性別：女；民族：漢族；籍貫：內蒙古鄂爾多斯市；單位：內蒙古科技大學；職稱：初級；學歷：本科；研究方向：煤礦生產

第二作者：趙俊梅；性別：女民族：漢族；籍貫：內蒙古；單位：內蒙古科技大學；學歷：研究生；研究方向：地質endprint