企業預算管理初探

王曉勤

【摘要】緊跟著經濟的快速成長，預算管理的作用也逐漸被企業挖掘出來，而且預算管理在企業中的地位越來越高，并成為企業經營管理的重要環節之一。對于大多數企業而言，現階段的預算管理都存在著一些問題，從而使預算管理的作用不能發揮出最佳效果。本文主要分析了企業預算管理中所存在的問題，同時以化工股份有限公司為例子闡述問題，進一步提出了科學有效的解決對策。

【關鍵詞】企業 ?預算管理 ?問題 ?對策

一、前言

在企業的經營發展和戰略管理中，預算管理是關鍵，起著主心骨的作用。在各種項目活動中，財務方面都會進行全方位的預測，根據預測的狀況進行合理的控制，依照各部門單位的財務表現進行分配，高效的開展各種生產協調活動，從而達到預期的生產目標。而預算管理同時也是集企業的計劃、控制、領導、協調為一體的，是科學化的管理步驟，全面透析著各個層面的預算管理。在經濟飛速發展的今天，預算管理已經具有系統化的管理了，為企業的生產發展和全方位管理提供了一個便捷的通道，把預算管理運用于企業的發展已經成為了一個勢不可擋的趨勢。

二、企業預算管理中所存在的問題

（一）預算管理目標不夠準確

當下大多數企業普遍都是采用企業財務預算，通過預算管理制約和監督企業的經濟行為，從而提高企業規避市場的風險能力。然而，隨著經濟體制的不斷完善，各企業的預算管理水平也在不斷拉大。在預算管理眾多因素中，管理者制定預算管理的目標是最為關鍵的。有一部分的企業管理者一般都會模仿大型企業的預算管理，對自身的預算管理目標并不清楚，對預算管理概念模糊，草草的認為預算管理只是保證管理者下達指標，能在企業中落實就行，而執行的方式就由財務部門決定，其余的部門無須履行預算管理的核算和執行。因此，預算管理的作用被直接削弱了，導致了預算管理工作不能有效的開展。

（二）預算管理編制不夠全面，盲目壓低成本

雖然有些企業都采用先進的預算管理手段，但是，預算管理的作用依舊發揮不出來。很大一部分原因是財務部門設置預算管理的編制不夠合理，片面的壓低成本。例如：很多化工企業中的預算管理都是以短期發展戰略為主體，過分看重當前的利益，無知的開拓產品市場，從而使市場競爭的力度與企業的目標背離，最終加大了預算管理的調整。此外，化工企業經常是以集團的形式進行經營管理，在進行年度預算時，為了保持企業的全局，使各分公司和子公司壓縮運營成本，沒有根據市場的實際情況就“一刀切”，使企業的經營費用混亂，降低企業的生產效益。

（三）預算管理的流程不妥當

由于企業的管理者對預算管理認識不夠全面，從而導致了很多精細化的工作不能有效的實行。另外，由于預算管理的工作并沒有規范有效的制度作為后盾，從而導致了預算管理機制不夠完善，很多的預算管理審批流程都混亂無序，而且缺乏嚴密。很多的經費項目都只是由財務部門獨自核算得出預算指標，相關部門并沒有給予意見，從而導致收支預算出現問題。再者，預算管理的執行力度還有待加強。預算管理只需要到達財務編制的層次就可以了，往后指標的落實是不歸入考察范圍的，從而導致預算管理缺乏管理，超出預算的現象時常發生。

三、企業預算管理的對策

（一）確立準確的預算管理目標

企業的管理目標對企業的發展具有深刻的影響，為此，企業要先樹立好預算管理目標。企業管理者要轉變原來傳統的思維方式，改正過去對市場經濟的狹隘思想，加強對預算管理的重視，主動去掌管預算管理的工作，設立相對應的機構，配備專業對口的人員專門負責，并大力支持人財物力，通過各種有效的方式去提高員工的積極性，從而促使預算管理的實行。另外，實現企業目標利潤中的預測、確定和預算制定等步驟，而這些都是屬于管理者企業資源的事前控制。預算執行則是事中控制，預算分析差異則是事后控制。當預算確定后，就要付諸于實際，對每個部門進行預算統計，把統計和預算結果進行校對，發現掌握不準確的預算情況，分析主次原因，采取相應的措施去彌補，從而實現企業目標，使利益發揮最大化。例如：某化工股份有限公司，為了有效控制集團生產經營活動，提商高資產的運營效率，全面完成各項指標，現根據集團第1號文件提出的總體思路及2013年全面預算方案，制定本實施辦法。

第一，制定全面預算總目標。比如：1、實現銷售收入×億元，其中鋼鐵主業×億元;2、實現利潤×億元，其中化工產業×億元;3、年度現金收支基本保持平衡。

第二，分項預算指標。主要從生產預算、銷售預算、成本預算、現金流預算進行描述。

（二）充分發揮預算編制的作用

有效的預算管理編制將會直接影響預算管理的水平。在預算管理編制開展前，要清晰了解企業當前面臨的環境和可以利用的條件，以及企業以后的發展目標和方向，并依照企業的目標，找出最佳的結合點，對預算時期企業的收支、經營狀況等作出有效的安排，并細化預算目標，細化成不同等級不同項目的的指標，下達給相關的部門執行，從而促進預算計劃的可行性。另一方面，在預算管理編制過程中，要嘗試先進的預算編制方法。該方法要充分考慮到法規、經濟、政策以及自然等多方面，從而制定出明確的考核指標。同時，要留給分公司和子公司一定程度的支配權，從而提高其積極性以及加強對各活動的控制。把預算中的指標進行分解處理，確保都能進入到預算的整個過程中。通過透明化的步驟，把企業所有的資源和各分公司和子公司計劃匹配，將企業資源分配到所需，實現有效控制。例如：某化工股份有限公司，集團預算的編制一般安排在第四季度進行，第一：銷售部門在對市場形勢進行預測，分析集團生產經營的實際情況，以市場為導向對下一年度產品銷售進行預測，編制集團銷售預算。第二，生產部門根據銷售部門編制的銷售預算，結合集團產品生產能力及資源的配置情況，對銷售預算中的品種、規格、數量進行細致地分析，編制生產頂算。第三，總經理召開辦公會議對銷售與生產之間存在的不一致進行協調、平衡，對解決矛盾的具體措施作出安排，保證生產適應市場的需求。第四，銷售及生產主管部門根據集團總經理辦公會議精神重新編制銷售與生產預算，報財務部。

（三）健全預算管理機制

企業應該通過不斷的實踐，進而不斷健全預算管理的審核、編制、審批制度，并建立預算管理監督機制，要求各部門對預算管理有一定的認識，清楚各自的職責，并積極參與，從而促進預算管理目標的實現。在另一個方面，應該在各個部門的預算管理當中，分配到相應的權利和義務，使利益的驅使下實行管理機制的安排，建立科學的企業管理機制，調整內部機構的渙散狀態，結合在一起，提高企業的凝聚力。從而實現目標利潤，推動企業的發展。除此之外，還要使各部門之間確定具體可行的目標，為之遵守其目標約定，共同為企業戰略目標奮斗和前進，從量化和固化兩個狀態實現這一過程，幫助預算管理的管理監控，調整企業經營不善的地方，提高企業的整體競爭力。例如：某化工股份有限公司的全面預算管理機制，目的不僅僅是解決財務管理方面的問題，還要解決集團的系統管理問題，一定程度上緩解了如以往經營中存在的管理重點不突出、約束機制不健全、管理資訊反饋不及時、財務及經營風險控制不到位、企業發展方向不明確、人才激勵機制不科學等問題。

四、總結

預算管理是企業經營管理的重要環節之一，對化工企業也不例外。所以，企業要不斷強化預算管理，提高自身的經營管理水平，降低企業的成本，提高企業的效益，才能促使企業緊跟時代發展的潮流，推動企業進一步健康穩固的發展。

參考文獻

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