張 玲
經(jīng)營效益理論下加強港口企業(yè)收入內(nèi)部控制的方法思考
張 玲
港口是具有水陸聯(lián)運設(shè)備和條件,供船舶安全進出和停泊的運輸樞紐。港口企業(yè)是從事裝卸、搬運、儲存和代理等港口生產(chǎn)、流通或服務(wù)型經(jīng)濟活動的企業(yè)。隨著我國經(jīng)濟水平的提升,國內(nèi)以及國際進出口港口貿(mào)易也日益壯大。港口企業(yè)為了實現(xiàn)更高的經(jīng)營效益,不斷地豐富自身的經(jīng)營范圍和種類,企業(yè)的收入隨之也有了大幅度提升。在經(jīng)營效益理論下,對港口企業(yè)的收入從多個方面加強內(nèi)部控制,對于規(guī)范其收入,進而提高企業(yè)的經(jīng)營效益有著重要的意義。
經(jīng)營效益理論;港口企業(yè);收入;內(nèi)部控制
(一)收入控制點把握不準(zhǔn)確,責(zé)任不清
對大多數(shù)港口企業(yè)來說,由于過于重視企業(yè)的經(jīng)營活動,反而對后期的收入管理工作沒有給與充分的關(guān)注。尤其在收入管理中對于流程重視度不夠,使得其內(nèi)控流程模糊,在工作中常常不按流程安排工作和處理事件,造成了信息流通不暢,出現(xiàn)溝通問題;在數(shù)據(jù)方面,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)輸入或者被遺漏,同一個項目出現(xiàn)多個數(shù)據(jù)的問題。這些都會影響到收入管理工作的正常開展,滋生工作中責(zé)任劃分不清晰,一旦出現(xiàn)問題就會發(fā)生互相推諉現(xiàn)象。另外,在流程中不能夠明確關(guān)鍵性的控制點,對其把握不準(zhǔn)的問題也時有發(fā)生。
(二)收入控制環(huán)節(jié)缺乏有力的監(jiān)控,存在人為因素
就當(dāng)前港口企業(yè)來說,其收入內(nèi)部控制中所用的監(jiān)控手段主要是內(nèi)部審計。這一監(jiān)控措施對于收入管理工作能夠起到一定的制約作用,但是因為往往大多數(shù)的內(nèi)部審計機構(gòu)沒有脫離于企業(yè)的財務(wù)管理單位,存在著自己審核自己的矛盾,這一現(xiàn)狀就存在極大的隱患,容易出現(xiàn)人為影響審計流程、審計結(jié)果的問題。這就大大削弱了收入控制環(huán)節(jié)審計工作的有效性和執(zhí)行力,使得收入管理出現(xiàn)各種漏洞。
(三)收入票據(jù)管理規(guī)范性差,財務(wù)核算不準(zhǔn)確
港口企業(yè)在順應(yīng)市場需要和提升自身競爭力的迫切要求下,開始朝著多元化、集團化的趨勢發(fā)展,其經(jīng)營的種類逐漸增多,經(jīng)營范圍不斷地擴張,企業(yè)的收入也在突飛猛進的增長。以上這些因素都使得港口企業(yè)的財務(wù)管理人員在日常工作中需要處理的票據(jù)數(shù)量和種類不斷增多。現(xiàn)有的票據(jù)管理制度較為籠統(tǒng)和概括,已經(jīng)遠遠不能滿足當(dāng)前企業(yè)的需要,不能夠?qū)ΜF(xiàn)有票據(jù)管理工作起到規(guī)范作用。另外,票據(jù)管理人員的責(zé)任意識也較差,在票據(jù)管理工作中常會發(fā)生一些紕漏和疏忽,對企業(yè)的經(jīng)營收入管理造成一定的困擾。
(四)收入內(nèi)部控制員工素質(zhì)較低,難以應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段
對當(dāng)前港口企業(yè)收入管理部門的員工結(jié)構(gòu)組成進行分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的員工在專業(yè)技能、文化水平以及接受培訓(xùn)程度上都較低,這些現(xiàn)狀反映出收入內(nèi)部控制員工的素質(zhì)水平較低。在當(dāng)前各行各業(yè)倡導(dǎo)科技創(chuàng)新的大環(huán)境下,這樣素質(zhì)水平的員工很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要,在企業(yè)推行現(xiàn)代化管理和技術(shù)的時候很難對其加以應(yīng)用。
(一)從制度建設(shè)和績效考核來強化票據(jù)管理和責(zé)任意識
對于任何生產(chǎn)或者經(jīng)營類型的企業(yè)來說,制度建設(shè)工作都需要不斷地進行改進和豐富,只有這樣才能夠更好地滿足企業(yè)的需要。對于港口企業(yè)收入內(nèi)部控制管理工作而言,制度建設(shè)尤為重要。沒有完善的制度進行約束,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的收入管理一旦出現(xiàn)問題會直接影響到企業(yè)的正常運營和經(jīng)濟效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對目前收入所涉及的所有環(huán)節(jié)尤其是票據(jù)管理工作進行詳細的制度設(shè)立,并不斷地對現(xiàn)有的制度進行更新。只有這樣才能從根本上保證港口企業(yè)收入票據(jù)管理工作的規(guī)范化和合法化。另外,為了增強票據(jù)管理人員的責(zé)任意識,避免因個人的工作失誤對企業(yè)的經(jīng)營工作造成不利影響,企業(yè)應(yīng)引入現(xiàn)代化的績效考核制度,同時還需要針對企業(yè)自身的經(jīng)營特點對之加以改進。利用績效考核制度能夠很好地激發(fā)員工的工作熱情,增強其責(zé)任意識。
(二)完善收入內(nèi)控環(huán)節(jié)的監(jiān)控體系構(gòu)建,逐步消除人為作用
為了加強收入內(nèi)控環(huán)節(jié),對監(jiān)控體系進行構(gòu)建是一項非常重要的工作,首先,要對現(xiàn)有的監(jiān)控措施進行改善,將審計機構(gòu)從財務(wù)部門獨立出來,由專門的財務(wù)審計人員組成,并對其進行明確的職責(zé)劃分,其直接受港口企業(yè)董事會或者總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),這賦予了審計部門完全的獨立性和很大程度上的權(quán)威性,從而確保實現(xiàn)其對整個收入環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,在一定程度上能夠保障客觀性、公正性和公開性。其次,要依托現(xiàn)代化的監(jiān)控技術(shù)如軟件技術(shù)、信息技術(shù)等結(jié)合審計部門開展對整個收入環(huán)節(jié)的隨時隨地的監(jiān)控,這個監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建主要依靠一些現(xiàn)代化的機器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺和軟件程序來完成,在很大程度上能夠避免個人因素對監(jiān)控環(huán)節(jié)進行操控。
(三)明確收入內(nèi)部控制流程,有效防止控制盲點
港口企業(yè)收入內(nèi)部控制工作中涉及的部門眾多,所以需要制定專門的流程對這項工作加以指導(dǎo)。控制流程的制定是基于港口企業(yè)自身的機構(gòu)設(shè)置和經(jīng)營項目而來的,在制定前要對企業(yè)的這些基礎(chǔ)進行完整的考察和統(tǒng)計,在這個基礎(chǔ)上設(shè)計出符合本企業(yè)需要的合理的收入內(nèi)部控制流程,使得收入管理工作環(huán)環(huán)相扣,秩序井然。同時結(jié)合流程對每個部門、每個工作崗位制定出詳細的工作職責(zé),將責(zé)任劃分明確。另外,要針對港口企業(yè)自身的經(jīng)營特點找出對經(jīng)營收益起到關(guān)鍵作用的控制點和容易忽視的盲點,對這些點進行重點關(guān)注和管理,避免在這些點位出現(xiàn)問題,使企業(yè)面臨較大的風(fēng)險。
(四)提升員工的專業(yè)素質(zhì),提高收入票據(jù)管理的能力
在企業(yè)收入內(nèi)部控制部門,員工是保障各項工作順利完成的基礎(chǔ)。一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)工作人員隊伍能夠勝任企業(yè)的任何工作,包括票據(jù)管理工作以及管理創(chuàng)新工作。首先,港口企業(yè)要建立完善的培訓(xùn)機制。通過各種方式和途徑對現(xiàn)有的員工開展培訓(xùn),包括專業(yè)技能、工作素養(yǎng)、責(zé)任意識、創(chuàng)新力等多方面的培訓(xùn)。其次,為了跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,要在現(xiàn)有員工的基礎(chǔ)上招錄一些年輕的、具備創(chuàng)新意識、具有高水平的專業(yè)技能的人才進入企業(yè)的收入管理部門。這些人員的注入不僅能夠壯大企業(yè)的人才隊伍建設(shè),還能夠帶動現(xiàn)有員工的工作效能的提升,進而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)營效益。
總之,為了提升港口企業(yè)的經(jīng)營效益,企業(yè)的收入內(nèi)部控制工作需要不斷地進行完善。在現(xiàn)階段,完善工作主要應(yīng)當(dāng)針對收入票據(jù)管理、監(jiān)控體系構(gòu)建、流程控制以及員工素質(zhì)提升等方面,只有找準(zhǔn)方法對之進行改進才能更好地將經(jīng)營效益理論更好地運用在港口企業(yè)的收入內(nèi)部控制工作中。
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(作者單位:重慶市萬州港口(集團)有限責(zé)任公司)