合肥“再造宏村”調(diào)查

駱曉昀

濱湖集團(tuán)收購古民居的計劃，在李銳峰看來，150幢的可能性微乎其微，“實在收不齊，也只能多造些仿古建筑了”

2015年1月，一條消息出現(xiàn)在合肥本地媒體：合肥市濱投集團(tuán)將從皖南至少收購150棟老房子，在蘇拐原樣恢復(fù)，建設(shè)成鄉(xiāng)村客棧，再配上小橋流水的自然景觀，呈現(xiàn)富有江南水鄉(xiāng)風(fēng)格的合肥特色旅游街區(qū)。

“宏村再造，復(fù)制麗江，都是媒體給這個項目的噱頭。依照集團(tuán)的規(guī)劃，此項目的結(jié)構(gòu)更類似于黃山市的唐磨古村，由部分古建筑與仿古建筑組成一個具有保護(hù)意義的旅游街區(qū)。”濱湖集團(tuán)所屬的濱投商業(yè)運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)理李銳峰告訴《瞭望東方周刊》。

仿古街區(qū)的驅(qū)動力從何而來

合肥市最新一輪綜合發(fā)展始于2006年前后，此前最繁忙的街區(qū)在東面和北面。東門和北門曾是老合肥的驕傲。

在城市綜合改造計劃中，由于東、北兩個區(qū)域聚集著工廠和民居，難以著手。因此，城市西面的學(xué)教區(qū)——蜀山區(qū)，以及南面的包河區(qū)成為新合肥目的地。

濱湖集團(tuán)是經(jīng)合肥市包河區(qū)人民政府授權(quán)，包河區(qū)國資委出資，在整合區(qū)屬國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及各類國有經(jīng)濟(jì)實體的基礎(chǔ)上，成立的一個大型綜合性國有獨(dú)資集團(tuán)公司。

2014年包河區(qū)公布的發(fā)展規(guī)劃顯示：濱湖集團(tuán)在包河區(qū)打造四條文化街區(qū)，罍街、黌街、貢街和蘇拐風(fēng)情街，其中罍街是以仿古建筑為載體的美食街區(qū)，類似于北京的簋街，已經(jīng)正式對外營業(yè)。另外的三條街區(qū)，也將以“古”意為形象重點(diǎn)。

“再造宏村”項目被命名為蘇拐風(fēng)情街，地處巢湖北岸，屬于包河區(qū)義城街道。“這個地方原是一座名為蘇拐的小村莊，在巢湖綜合污染治理過程中，原來的居民已搬遷，農(nóng)舍也不復(fù)存在。”李銳峰告訴本刊記者。

塵封的老宅將在此復(fù)原

2015年1月27日，合肥暴雪。巢湖上水汽氤氳，雪片斜斜地闖入湖上的霧氣中消失不見。環(huán)湖公路兩側(cè)草木冬枯，白雪肅然，卻依然有自駕車輛停留，三兩游客在雪景下留影紀(jì)念。

“巢湖市原本很窮，連每年一百多萬元的污染治理費(fèi)用都捉襟見肘。劃歸合肥后，市政府投資建造300公里的環(huán)湖公路，重點(diǎn)發(fā)展旅游，”出租車司機(jī)張勇告訴本刊記者。

2014年，合肥濱湖國家森林公園掛牌，“這個項目由濱湖集團(tuán)在巢湖北岸所建設(shè)，合肥市近郊本身缺乏旅游資源，因此公園建成后受到市民的歡迎。去的人多了，配套設(shè)施便顯出缺陷。在這里游客除了看森林，無法解決吃飯、購物、交通以及住宿等問題。”李銳峰介紹。

因此，蘇拐風(fēng)情街項目列為“三圩”建設(shè)的“一號工程”，在濱湖濕地公園的西側(cè)，占地120畝。這個項目預(yù)計2015年6月開工，2016年年底前完工。本刊記者在現(xiàn)場目睹的蘇拐地區(qū)，只是一地荒草，一灣湖水。

與濱湖集團(tuán)其他三條文化街區(qū)相比，蘇拐風(fēng)情街的特殊不僅在于地理位置，更在于其建設(shè)規(guī)劃。“在街區(qū)的東部，我們將恢復(fù)由合肥市文物處所提供的兩座老宅，中心地帶有一片水源取名‘芝泉灣，計劃從皖南尋找至少150間老宅，環(huán)灣復(fù)原。”李銳峰說。

段氏住宅，即北洋政府陸軍總長段芝貴（段祺瑞的族叔）的老宅。老宅的原址位于合肥淮河路六安路交口，占地約2800平方米，1985年列為合肥市級文保單位。1990年因安徽省司法廳基礎(chǔ)建設(shè)需要，而被遷移存放于一處職業(yè)學(xué)院內(nèi)。

龔氏祠堂，1925年由北洋政要、實業(yè)家龔心湛出資重修，占地1500平方米。1995年因合肥永紅路小學(xué)擴(kuò)建而拆移，一直存放于某中學(xué)校園內(nèi)。

這兩座老宅都將在蘇拐復(fù)原。

150處古民居，至今未達(dá)成一筆交易

本刊記者獲悉，合肥市文物處此次還提供了占地2500平方米的李鴻章公祠。該建筑屬于合肥市第一批市級文保單位，1986年因安徽省郵電管理局基礎(chǔ)建設(shè)工程需要而拆移，一直被存放于合肥市警官職業(yè)學(xué)院內(nèi)。濱湖集團(tuán)計劃將這座老宅于李鴻章的故里磨店（即現(xiàn)建設(shè)中的黌街）復(fù)原。

“合肥市拆而未建，一直保護(hù)存放的文物老宅共有四處。除上述提及外，還有李國衡故居。此次濱湖集團(tuán)并無將其復(fù)建的計劃。”合肥市文物管理處副處長汪煒告訴《瞭望東方周刊》。

據(jù)汪煒介紹，與濱湖集團(tuán)這樣的合作模式，對合肥市文物管理處來說，是第一次。他認(rèn)為，這家集團(tuán)屬于國企，這也是此次合作能順利達(dá)成的原因之一。“復(fù)建后，老宅的所有權(quán)仍屬于國家，由合肥市文物管理處負(fù)責(zé)保護(hù)修繕，資金則是濱湖集團(tuán)負(fù)責(zé)。”

汪煒向本刊記者否認(rèn)合肥市文物管理處將協(xié)助保護(hù)蘇拐風(fēng)情街上另外150間皖南民居。他表示，這是濱湖集團(tuán)自己的計劃，他對此知之甚少。

李銳峰向本刊記者透露，占地120畝的蘇拐街區(qū)，理想規(guī)劃中40%為古民居和文物，剩余的住宅將是集團(tuán)建造的仿古建筑。“它們會被作為酒吧、旅館、商店使用。”

濱湖集團(tuán)收購古民居的計劃，在李銳峰看來，150幢的可能性微乎其微，能有150間已非常滿意。“實在收不齊，集團(tuán)也只能多造些仿古建筑了。”

而根據(jù)《安徽省皖南古民居保護(hù)條例》，古民居整體以及構(gòu)件的移植買賣都受到嚴(yán)格的限制。

李銳峰的目光只能集中條例出臺前已被購買、現(xiàn)由一些機(jī)構(gòu)和個人收藏的古民居上。“在媒體上發(fā)布蘇拐風(fēng)情街的規(guī)劃，是希望有更多的人主動找到我們提供古民居。來電的倒是不少，但實際上至今未達(dá)成一筆交易。這些人對價格諱莫如深，我連整體預(yù)算都很難估計。”

中國城市規(guī)劃學(xué)會歷史文化名城保護(hù)學(xué)術(shù)委員會委員、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授張松告訴《瞭望東方周刊》﹕“文物的產(chǎn)權(quán)資源屬于國家，濱湖集團(tuán)復(fù)建合肥市文物處所提供的古宅，應(yīng)以公益、文化功能為主，淡化商業(yè)意圖。同時當(dāng)?shù)匚奈锊块T不參與保護(hù)移植而來的150間民居，是一個不負(fù)責(zé)任的思路。”

異地保護(hù)萬不得已

白墻、黛瓦、碼頭墻是皖南古民居的獨(dú)有特色，也是徽州文化聞名于世的代表。自上世紀(jì)80年代以來，皖南古民居流失現(xiàn)象日益嚴(yán)重，直到《安徽省皖南古民居保護(hù)條例》出臺及日益完善后才有所緩解。

“古民居每天都在流失，整體搬不出去了，就拆成構(gòu)件買賣。去黃山市屯門老街走一走，你就知道情況依然觸目驚心。”安徽大學(xué)徽學(xué)研究中心主任，安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家委員會委員卞利告訴《瞭望東方周刊》。

卞利認(rèn)為，古建筑異地保護(hù)是萬不得已而為之的事情。成功的案例少之又少，他眼中目前極少數(shù)成功的項目中，大概只有潛口民宅博物館。

潛口民宅博物館位于黃山市徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)潛口村、紫霞峰南麓。潛口民宅又稱“紫霞山莊”。整座山莊面積1.72萬平方米，采取原拆原建的方法，將散落在各地的10座典型明代建筑集中一處，亭、橋、樓、閣、廳及內(nèi)部陳設(shè)俱全。

山莊包括古祠3幢，民居4幢，石牌坊、石拱橋、涼亭各1座。1984年動工，1990年基本完成。由徽州區(qū)和歙縣各地數(shù)百座明代建筑中精選拆遷而來，是研究中國建筑史的珍貴實例，也是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

“所謂萬不得已，有兩種情況。一是，建筑本身經(jīng)由自然風(fēng)化或所在地有自然危險，如洪水等情況，再不遷移這些建筑將不復(fù)存在；二是，為國家重點(diǎn)工程讓路，比如高鐵線路規(guī)劃中涉及一兩座古民居，變更路線將增加巨大的成本等。”卞利解釋。

潛口的情況屬于第一種，這些建筑本身風(fēng)化嚴(yán)重，又散落在徽州各地。如若出現(xiàn)一些破損情況，文物保護(hù)人員無法在第一時間趕到現(xiàn)場。因此，集中保護(hù)是最好的選擇，如果沒有當(dāng)年的行為，現(xiàn)在大部分的古宅已然消失。

“現(xiàn)今的異地保護(hù)，除了極個別是為公共設(shè)施建設(shè)位移，絕大部分都是追求GDP和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。野蠻地把保護(hù)作為冠冕堂皇的理由，實際上以保護(hù)之名，行經(jīng)濟(jì)發(fā)展之實。”卞利說。

在他看來，合肥本身不是歷史文化遺存非常豐富的城市，解放后拆遷了很多歷史建筑。有一些被勉強(qiáng)保留，“然而在新一輪城市發(fā)展過程中，僅剩不多的建筑再次面臨被拆遷的危險，雖然理由都冠冕堂皇，實則讓人唏噓”。

拆除后的復(fù)建之難

“在全國，這幾年對古建筑、文物的破壞程度，甚至比建國初期還要嚴(yán)重。”卞利告訴《瞭望東方周刊》。他說，此前在北京也有市級文保單位被房地產(chǎn)公司一夜推倒的案例，文物部門得知消息去查看時什么都沒了。

經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動是關(guān)鍵問題，消失的省重點(diǎn)保護(hù)單位并不在少數(shù)，“有的縣，為造縣政府大樓，把整個省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位都給拆遷了。”卞利說。

卞利的故鄉(xiāng)在皖東北的泗水，那里有一座千年古廟釋迦寺，大殿位于安徽省泗縣泗城東南角。寺廟建于元代和明代，1981年被列為泗縣首批文物保護(hù)單位。

2009年因土地被賣給房地產(chǎn)公司而被強(qiáng)拆，后由于媒體介入，6位涉及領(lǐng)導(dǎo)被處理，寺廟在原址復(fù)建。

“我回老家看過，房地產(chǎn)公司把梁都拆了。各種零件堆在一邊，沒有編號，沒有保存，沒有標(biāo)示。縣博物館內(nèi)堆放的構(gòu)建已成一堆朽木，根本無法復(fù)建。”卞利說。

相對于皖南，皖東、皖北的文化意識非常淡漠，在建筑拆除、復(fù)建方面缺乏經(jīng)驗，那里的建筑一旦被拆遷很難復(fù)原。

合肥市省政府位于淮河路商業(yè)街的對面。其西側(cè)是安徽省婦女兒童活動中心和省委招待所，眾多高樓的包圍下，有一處合肥市級文物保護(hù)單位：高氏祠堂。

“高氏祠堂現(xiàn)在屬于我們單位，房子只剩下一進(jìn)，其余幾進(jìn)是何時消失的已無從考究。因為保留面積過小，因此也無法利用開放。定期有工作人員會去看一下保護(hù)情況。”汪煒告訴本刊記者。

半扇木門掉落斜靠墻邊，碎石破瓦支離于墻角；而梁棟上的描畫和氣勢恢弘的“合”字型屋頂，依稀在告訴我們它曾經(jīng)的輝煌。汪煒認(rèn)為，正是因為遵循原址保護(hù)的觀念，這座位于市中心的祠堂才被保護(hù)下來，否則早已無從尋找。

但在卞利看來，高氏祠堂的存在已無更多意義，“保護(hù)得太晚了，最終的結(jié)局依舊無法改變。”

反對以經(jīng)濟(jì)開發(fā)為目的的搬遷

“文物原址保護(hù)是最好的，價值也更高。”安徽省文物局副局長楊立新向《瞭望東方周刊》強(qiáng)調(diào)。

“合肥市文物處所提供的三座老宅是在上世紀(jì)九十年代市政建設(shè)中所拆遷，市里一直想復(fù)建，卻沒有合適的選址和機(jī)會。這次的濱湖集團(tuán)參與是件好事。”楊立新說。

對于另外150間古建筑的收購，楊立新認(rèn)為，如果不是文物級別的建筑或早已在市場流通的，則是被允許的，“但只要是古民居的拆遷，都要得到當(dāng)?shù)匚奈锊块T的許可。復(fù)建時，需要有文物資質(zhì)的單位施工，保證建筑的原貌。”

張松表示，“如果民居位于中國歷史文化名村，即使其本身并非文物級別的建筑，也不允許被買賣拆遷。”

對于古民居的復(fù)原，安徽省有豐富的經(jīng)驗，但復(fù)原一幢古建筑并不意味著完善的保護(hù)。“中國的村落，建筑之間有著自己獨(dú)特的空間聯(lián)系。利用地形，錯落有致地安排建筑之間的關(guān)系，極具藝術(shù)性。將位于不同地區(qū)的古民居，集中搬遷復(fù)原，而不考慮建筑間的聯(lián)系，也是一種破壞。”張松說。

張松與卞利的看法不謀而合，均認(rèn)為潛口民宅博物館是最成功的集中保護(hù)案例。

一棟古建筑離開它生存的環(huán)境實際上就失去了它的價值。“不在萬不得已的情況下，應(yīng)該反對以經(jīng)濟(jì)開發(fā)經(jīng)濟(jì)利用為目的的搬遷。”卞利說。

皖南古民居保護(hù)條例何時修改出臺

1997年9月，安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過了《安徽省皖南古民居保護(hù)條例》。

2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過《關(guān)于修改〈安徽省皖南古民居保護(hù)條例〉》（以下簡稱條例）的決定。而此次修改后的內(nèi)容包括古民居的遷移內(nèi)容，條例中的第十三條修改為：“對無法實施原址保護(hù)的古民居，經(jīng)批準(zhǔn)可以按原狀易地遷移保護(hù)。”

其中規(guī)定，“遷移古民居，屬于文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn)；遷移省級文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前須征得國務(wù)院文物行政管理部門同意；全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要遷移的，須由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。不屬于文物保護(hù)單位的，應(yīng)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府文物行政管理部門批準(zhǔn)。”

但修改條例出臺至今已有數(shù)年，并未有新的細(xì)則頒布。“新時期下，條例的執(zhí)行的確出現(xiàn)一些不適應(yīng)的情況，2012年和2013年，安徽省對個別條款作過修訂。”楊立新告訴本刊記者。

楊立新介紹，新條例的整體出臺，將在國家文物法修訂后推出，具體時間無法估算。國家法律重新修訂后，地方法律才能作出相應(yīng)調(diào)整。

他向本刊記者強(qiáng)調(diào)，雖然條例名稱中特指“皖南古民居”，但安徽省在實際保護(hù)過程中，并不存在地區(qū)差異，在皖東和皖北地區(qū)，列入文物保護(hù)名單的建筑也受到同等的保護(hù)。