重慶市41例非法行醫(yī)涉嫌犯罪刑事移送案件調(diào)查分析

羅萬(wàn)云，何中臣(.重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院 4030；.重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)衛(wèi)生

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重慶市41例非法行醫(yī)涉嫌犯罪刑事移送案件調(diào)查分析

羅萬(wàn)云1，何中臣2(1.重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院 401320；2.重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)衛(wèi)生

監(jiān)督局 401147)

通過(guò)調(diào)查分析非法行醫(yī)涉嫌犯罪刑事移送案件法律適用、調(diào)查取證與司法銜接等信息，探討非法行醫(yī)涉嫌犯罪移送案件的有效模式。結(jié)果表明移送原因以非法行醫(yī)被行政處罰兩次以后再次非法行醫(yī)為主，衛(wèi)生-公安銜接配合作用大，無(wú)證行醫(yī)致人傷害或死亡認(rèn)定難，刑事處罰力度稍顯不足。建議完善無(wú)證行醫(yī)人員信息庫(kù)；加強(qiáng)衛(wèi)生-公安銜接；明確定罪量刑證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；加大刑事處罰力度。

非法行醫(yī)； 移送； 法律適用

近年來(lái)，重慶市各區(qū)縣逐步建立起與公安、檢察院在打擊非法行醫(yī)工作中的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局、城市管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，強(qiáng)化案件移送，抓捕、判決了一批非法行醫(yī)人員，鏟除了一批黑診所，有力地凈化了本市的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，維護(hù)了廣大群眾切身利益[1-2]。為了探索非法行醫(yī)涉嫌犯罪移送案件的有效模式，作者調(diào)查了重慶市6個(gè)區(qū)縣(萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、渝中區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū))2010年1月至2012年12月的41例非法行醫(yī)移送案件的情況，分析非法行醫(yī)涉嫌犯罪刑事移送案件法律適用、調(diào)查取證與司法銜接等信息，探討非法行醫(yī)涉嫌犯罪移送案件的有效模式。……